
Prenájom poľnohospodárskej pôdy je na Slovensku regulovaný viacerými zákonmi a nariadeniami. V tomto článku sa pozrieme na podmienky, ktoré musia spĺňať prenajímatelia a nájomcovia, aby mohli získať dotácie na prenájom pôdy. Tiež preskúmame rôzne aspekty nájomných zmlúv, práva a povinnosti oboch strán, a ako postupovať v rôznych situáciách, ktoré môžu nastať.
Nájom pozemkov sa riadi primárne Občianskym zákonníkom pre pozemky v intraviláne obcí, čo umožňuje flexibilnejšie nájomné vzťahy. Na druhej strane, nájom poľnohospodárskej pôdy je prísnejšie regulovaný zákonom o nájme poľnohospodárskej pôdy. Tento zákon stanovuje minimálnu lehotu prenájmu na päť rokov a štandardne obmedzuje maximálnu dĺžku nájmu na 15 rokov, ak sa zmluva uzatvára na určitý čas.
Poľnohospodársku pôdu je možné prenajať od fyzickej osoby, družstva alebo priamo od štátu. Dôležité je, že nájomca musí byť minimálne samostatne hospodáriaci roľník alebo mať poľnohospodársky podnik. Cieľom je zabezpečiť, aby bola pôda využívaná na poľnohospodárske účely. Vlastníci poľnohospodárskych parciel majú zároveň povinnosť o svoju pôdu riadne sa starať.
Ak chcete prenajať pozemok, ktorý nie je v správe SPF a nie je možné dohľadať dedičov, je potrebné požiadať o zapísanie správy k pozemkom. Ak chce obec požiadať o zápis správy na kataster v prospech SPF, musí zaslať písomnú žiadosť na SPF. K žiadosti je potrebné priložiť potvrdenie o pobyte z Ministerstva vnútra SR a potvrdenie príslušnej obce, že neeviduje žiadny pobyt pre osobu daného neznámeho vlastníka.
Žiadosť a doklady je možné zaslať na centrálnu podateľňu SPF alebo elektronicky cez slovensko.sk. Po zapísaní správy na liste vlastníctva je možné pozemok prenajať obci alebo inému záujemcovi. Prenajímatelia sú následne povinní platiť dane a riadne udržiavať pozemky na účel, na aký boli prenajaté.
Prečítajte si tiež: Postupy pre vyúčtovanie dotácií na stravu
SPF požaduje od žiadateľov o prenájom pred uzatvorením nájomnej zmluvy aj zoznam pozemkov, ktoré žiadateľ vlastní alebo má prenajaté od známych vlastníkov v danom katastrálnom území.
Podľa ustanovenia § 2 ods. 4 nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z. z., ak je nájomná zmluva uzatváraná s nájomcom - právnickou osobou alebo súkromne hospodáriacim roľníkom (fyzická osoba -podnikateľ) , uzatvára sa podľa druhej časti zákona č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Výška nájomného je stanovená podľa obvyklej výšky nájomného pre jednotlivé katastrálne územia.
Ak je nájomná zmluva uzatváraná s nájomcom - fyzickou osobou nepodnikateľom na drobnú pestovateľskú a chovateľskú činnosť, uzatvára sa podľa prvej časti zákona č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Právny inštitút „obvyklá výška nájomného“ bol definovaný a do právneho poriadku zavedený s účinnosťou od 01.05.2018 ako údaj o výške nájomného za 1 ha poľnohospodárskej pôdy, ktorý každoročne k 30. júnu za predchádzajúci rok zverejňuje príslušný okresný úrad pre každé katastrálne územie z údajov, ktoré zistí z evidencie dohodnutého a zaplateného nájomného podľa § 14 ods. 3 ako priemernú výšku nájomného za užívanie poľnohospodárskej pôdy pri prevádzkovaní podniku.
Podľa platnej právnej úpravy § 14 ods. 3 zákona č. 504/2003 Z. z., „Nájomca je povinný viesť a uchovávať evidenciu o dohodnutom a zaplatenom nájomnom za pozemky podľa katastrálnych území k 31. decembru a údaje a informácie z tejto evidencie poskytnúť okresnému úradu každoročne do 31. januára nasledujúceho roku.” Okresný úrad pri stanovení obvyklej výšky nájomného prioritne vychádza z údajov poskytnutých nájomcami za predchádzajúci kalendárny rok a katastrálne územie.
Prečítajte si tiež: Podpora podnikania pre ZŤP a seniorov
Obvyklá výška nájomného bola určená na základe ustanovení § 1 ods. 3 zákona č. 504/2003 Z. z. postupom podľa § 5 vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR č. 172/2018 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spôsobe a rozsahu vedenia a poskytovania evidencií a stanovenia obvyklej výšky nájomného v znení vyhlášky č. 113/2019 Z.
Užívanie pozemkov rieši ustanovenie § 14 ods. 1 zákona č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 504/2003 Z. z.“):„Právo užívať pozemok na základe zmluvy o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku má ten nájomca, ktorý má uzatvorené zmluvy o nájme pozemku na poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní podniku s vlastníkmi, ktorí majú v súčte väčšinový spoluvlastnícky podiel.
Žiadateľ o prenájom podľa osobitného predpisu je žiadateľ o prenájom podľa ustanovení § 2a) alebo 2b) nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom.
Žiadosť o prenájom podľa uvedeného nariadenia ustanovení § 2a podáva žiadateľ:
Žiadateľ k svojej žiadosti podľa platnej legislatívy musí priložiť (aby bol považovaný za žiadateľa podľa tohto ustanovenia):
Prečítajte si tiež: Štátna pomoc pre seniorov
Žiadosť o prenájom podľa uvedeného nariadenia ustanovení § 2b podáva žiadateľ:
Žiadateľ podľa svojej činnosti musí k žiadosti priložiť (aby bol považovaný za žiadateľa podľa tohto ustanovenia):
Aby žiadateľ o prenájom podľa osobitného predpisu mohol mať v katastrálnom území kde žiada o prenájom pozemkov od SPF prednostné právo, musí v požadovanom katastrálnom území mať vlastné pozemky alebo mať prenajaté pozemky od známych vlastníkov.
Pri posudzovaní žiadostí podľa osobitného predpisu je podstatnou skutočnosťou, či nájomná zmluva s doterajším nájomcom bola skončená uplynutím času (vtedy sa postupuje podľa ustanovení zákona č. 504/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov), alebo zmluva s doterajším nájomcom skončila z dôvodu schválenia projektu pozemkových úprav ( vtedy sa postupuje v súlade so zákonom č. 330/1991 Zb.
V zmysle § 20 ods. 1 zákona č. 180/1995 Z.z., „oprávnenia fondu k pozemkom uvedeným v § 16 ods. 1 písm. b) a c) ustanovené v § 17 a 18 zanikajú doručením výpisu z katastra nehnuteľností, ktorým vlastník preukáže vlastníctvo k týmto pozemkom.“ Jedným z oprávnení fondu nakladať s pozemkami nezisteného vlastníka je aj oprávnenie pozemky prenajímať. Príjem z takéhoto prenájmu patrí v zmysle § 18 ods. 5 cit.
V súlade s § 13c zákona č. 71/2013 Z. z. od 1.2.2020, nárok na dotáciu na nájomné má nájomca, ktorým môže byť:
Nárok nemá subjekt pôsobiaci vo finančnom sektore (napr. poisťovne) a príslušnej zdravotnej poisťovne zo miezd za zamestnancov.
Žiadateľ musí spĺňať všetky uvedené podmienky a preukazuje ich potvrdeniami z inštitúcií, napr. nedoplatky na sociálnom poistení.
Podmienky č. 5 - 9 sa v zmysle § 13c ods. 11 zákona č. 71/2013 Z. z. SR nekontrolujú a žiadateľ ich nemusí nijako preukazovať. Tieto podmienky sa automaticky považujú za splnené zo zákona.
Splnenie podmienok uvedených v bodoch č. 1 - 4 je nevyhnutné pre získanie dotácie na nájomné.
V žiadosti musí byť uvedený aj konečný užívateľ výhod. Dotácie pôjdu priamo na účet prenajímateľa “v mene nájomcu”. Nájomca musí spĺňať všetky podmienky na požiadanie o dotáciu. Poskytnutie dotácie sa realizuje cez prenajímateľa, tzn. prenajímateľovi. Prenajímateľ po schválení žiadosti ju posunie na podpis nájomcovi. Následne prenajímateľ podá žiadosť a podpíše žiadosť.
Žiadosť o dotáciu je možné podať najneskôr do 30.11.2020.
Podanie žiadosti je možné cez portál slovensko.sk. Je potrebné aktivovať elektronickú schránku na stránke slovensko.sk. Na podpísanie a skontrolovanie žiadosti má prenajímateľ 48 hodín.
Pri zmene vlastníka, napríklad dedičstvom, prechádzajú na vás povinnosti a práva z nájomných zmlúv, ktoré mal zosnulý uzavreté s družstvom, roľníkmi alebo agrofirmami. Je dôležité zistiť, kto je nájomcom zdedených pozemkov a oznámiť zmenu vlastníka družstvu alebo agropodnikateľovi. Ak poľnohospodársky podnik nevie zistiť vlastníka, môže ho zistiť podľa čísla parcely na správe katastra.
Nový vlastník pozemku má nárok na spätné vyplatenie nájmu za tri roky. Ak pôdu niekto užíva bez nájomnej zmluvy, pošlite mu návrh zmluvy. Ak neviete, o koho ide, je viac možností, ako zistiť, kto si pôdu prenajíma.
Do 30 dní treba zmenu vlastníka oznámiť aj na obecnom úrade a na budúci rok do konca januára podať daňové priznanie k dani z nehnuteľností.
Ak chcete ako dedič uzavrieť nájomnú zmluvu s iným agropodnikateľom, je dôležité rozlišovať medzi zmluvou na dobu určitú a neurčitú. Ak má nájom uzavretý na dobu určitú, je nevyhnutné, aby dedič, ktorý vstúpil do práv a povinností zosnulého prenajímateľa, rok pred zmluvným termínom vyzval nájomcu na vrátenie a prevzatie prenajatého pozemku. Ak tak neurobí, obnovuje sa zmluva na dĺžku trvania podľa pôvodnej zmluvy. Ak má nájom uzavretý na dobu neurčitú, jeho trvanie je minimálne 5 rokov. Nájom sa ukončuje výpoveďou danou k 1. novembru a výpovedná lehota je jeden rok, ak bol dodržaný termín minimálneho nájmu 5 rokov.
Nájomca pôdy, ktorú ste zdedili, je oprávnený využívať ju riadnym spôsobom podľa dohody v nájomnej zmluve - na poľnohospodárske účely, pri prevádzkovaní podniku, primerane druhu pozemku. Nájomca môže meniť druh pozemku alebo robiť iné zmeny len so súhlasom vlastníka pozemku. Nájomné platí ročne pozadu vždy k 1. októbru kalendárneho roka, ak sa s vlastníkom nedohodne inak. Ak ide o mimoriadne okolnosti, napríklad záplavy, pre ktoré nemohol prenajatý pozemok používať na poľnohospodárske účely alebo nemohol dosiahnuť žiadny výnos v príslušnom kalendárnom roku, nie je povinný platiť nájomné.
Neplatenie nájmu za pôdu je dôvod na odstúpenie od zmluvy, ak nájomca, hoci upomenutý, nezaplatil splatné nájomné ani do splatnosti ďalšieho nájomného. Spory rieši súd.
Ak sa časť prenajatého pozemku stala stavebnou parcelou, môže to byť dôvod na výpoveď nájomnej zmluvy. Kľúčové je, či v nájomnej zmluve máte výslovne dohodnutú možnosť skončenia nájmu v prípade, ak dôjde k prechodu alebo prevodu prenajatých pozemkov na účely výstavby podľa príslušných predpisov.