Elektronické formuláre pre platobný rozkaz: Prehľad a použitie

Konanie o platobnom rozkaze je už existujúca forma skráteného súdneho konania, výsledkom ktorého je vydanie platobného rozkazu. Od 1. februára nadobudol účinnosť zákon č. 307/2016 Z. z. o upomínacom konaní, ktorý zaviedol nové elektronické konanie o platobnom rozkaze ako alternatívu ku klasickému konaniu. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na elektronické formuláre platobného rozkazu, ich použitie a súvisiace aspekty.

Upomínacie konanie: Elektronická alternatíva

Ministerstvo spravodlivosti SR predložilo návrh zákona o upomínacom konaní do legislatívneho procesu. Predložený návrh zákona nezavádza do právneho poriadku Slovenskej republiky výlučné elektronické konanie, v ktorom sa rozhoduje o vydaní platobného rozkazu, ale vytvára elektronickú alternatívu k už existujúcemu režimu platobného rozkazu, ktorý je upravený v osobitných ustanoveniach Civilného sporového poriadku. Civilný sporový poriadok by sa mal novelizovať len v tom smere, že sa z neho vypustí ustanovenie § 265 ods.

Koncepcia elektronického systému

Koncepcia predkladaného zákona vychádza z elektronického systému podávania návrhov formou štandardizovaných elektronických formulárov, ktoré budú zverejnené na webovom sídle Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. Formuláre budú mať štruktúrovanú podobu, ktorá umožní ich automatické spracovanie informačným systémom na súde, čo bude mať výrazný vplyv na urýchlenie konania. Podľa ministerstva výrazný vplyv na rýchlosť upomínacieho konania bude mať aj navrhovaný spôsob doručovania písomností a rozhodnutí elektronickými prostriedkami medzi súdom na jednej strane a žalobcom a žalovaným na druhej strane. Písomnosti a rozhodnutia sa budú doručovať elektronickými prostriedkami ako elektronický úradný dokument podľa osobitného zákona. Zákonom sa má zaviesť elektronické podanie návrhu na vydanie platobného rozkazu do elektronickej schránky súdu a elektronická komunikácia so žalobcom.

Výhody a špecifiká elektronického konania

Upomínacie konanie sa začína podaním návrhu na vydanie platobného rozkazu. Návrh na vydanie platobného rozkazu v upomínacom konaní sa podáva výlučne elektronickými prostriedkami do elektronickej schránky súdu prostredníctvom na to určeného elektronického formulára.

Štandardizované elektronické formuláre sú dostupné na webovom sídle Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. Pre správne podanie návrhu na vydanie platobného rozkazu v upomínacom konaní zákon o upomínacom konaní vyžaduje autorizáciu návrhu.

Prečítajte si tiež: Spoľahlivé plastové diely

• Elektronizácia: Celé upomínacie konanie prebieha výlučne elektronicky prostredníctvom na to určených elektronických formulárov, kdežto klasické konanie o vydanie platobného rozkazu v režime CSP môže prebiehať aj v papierovej aj v elektronickej podobe. Špecifikom upomínacieho konania je teda povinné používanie určených elektronických formulárov - súd nemôže rozhodnúť o návrhu, ktorý je podaný inak ako do elektronickej schránky súdu prostredníctvom na to určeného formulára.
• Príslušnosť súdu: Na upomínacie konanie je kauzálne príslušný jediný súd, ktorým je Okresný súd Banská Bystrica.
• Peňažný nárok v eurách: Na rozdiel od úpravy v CSP možno uplatňovať peňažný nárok iba v eurách.
• Osobitný dôkazný prostriedok: Ak sú žalobca a žalovaný účtovnými jednotkami, postačí k návrhu na vydanie platobného rozkazu pripojiť faktúru alebo inú výzvu podobnej povahy, ktorou sa požadovalo splnenie uplatňovaného nároku od žalovaného, a vyhlásiť, že uplatňovaný nárok žalobca eviduje vo svojom účtovníctve. V takom prípade nie je potrebné pripájať k návrhu ďalšie listiny preukazujúce uplatňovaný nárok, pretože faktúra plní funkciu dôkazného prostriedku, na základe ktorého sa dôvodnosť uplatňovaného nároku odôvodnene predpokladá.
• Kontrolný výkaz DPH: Ak je žalobca platiteľom dane z pridanej hodnoty, v návrhu môže vyhlásiť, že údaje o uplatňovanom nároku voči žalovanému uviedol v kontrolnom výkaze podľa zákona o dani z pridanej hodnoty. V prípade, že žalobca využije možnosť uviesť, že faktúra je evidovaná v účtovníctve a v kontrolnom výkaze pre daň z pridanej hodnoty, má to za následok sprísnenie podmienok pre podanie odporu.
• Autorizácia návrhu: Návrh na vydanie platobného rozkazu v upomínacom konaní musí byť autorizovaný v zmysle § 23 zákona o e-Governmente - autorizácia sa vykoná prostredníctvom kvalifikovaného elektronického podpisu pomocou občianskeho preukazu s elektronickým čipom s príslušnými certifikátmi, resp. advokátskym preukazom s mandátnym kvalifikovaným certifikátom (týmto sa nahrádza písomná podoba vlastnoručného podpisu).
• Aktivovaná elektronická schránka: Podmienkou prípustnosti návrhu je tiež to, že žalobca a ak je zastúpený, tak jeho zástupca musia mať aktivovanú elektronickú schránku na elektronické doručovanie.
• Žiadosť o povolenie plnenia v splátkach: Špecifikom upomínacieho konania je žiadosť o povolenie plnenia v splátkach ako osobitný druh procesnej obrany žalovaného, ktorú môže žalovaný podať v lehote na podanie odporu. Ak súd žiadosti vyhovie, určí podmienky plnenia jednotlivých splátok priznaného nároku.
• Úspora na súdnom poplatku: Súdny poplatok splatný podaním návrhu na vydanie platobného rozkazu v upomínacom konaní je 50 % z percentnej sadzby ustanovenej v sadzobníku.

Postup pri podávaní elektronického návrhu

1. Príprava formulára: Návrh na vydanie platobného rozkazu sa podáva na štandardizovanom formulári, ktorý je dostupný na portáli www.slovensko.sk ako aj na stránke Ministerstva spravodlivosti SR v sekcii eŽaloby.
2. Vyplnenie formulára: Výhodou je funkcia formulára spočívajúca v automatickom doplnení aktuálnych údajov o subjekte zapísaných v Obchodnom registri Slovenskej republiky (prostredníctvom databázy RPO) po uvedení identifikačného čísla organizácie do príslušného poľa a funkcia konečnej kontroly vyplneného návrhu tak, aby všetky povinné polia boli korektne vyplnené.
3. Autorizácia návrhu: Návrh musí byť autorizovaný v zmysle § 23 zákona o e-Governmente, prostredníctvom kvalifikovaného elektronického podpisu.
4. Podanie návrhu: Návrh sa podáva výlučne elektronickými prostriedkami do elektronickej schránky súdu prostredníctvom na to určeného elektronického formulára.

Odpor proti platobnému rozkazu

Proti platobnému rozkazu môže žalovaný podať odpor, ktorý musí byť vecne odôvodnený. Podaním odporu sa platobný rozkaz zrušuje; to neplatí, ak bol odpor odmietnutý. Podaný odpor nemožno vziať späť.

Odpor musí byť rovnako ako návrh podaný prostredníctvom na to určeného elektronického formulára, ktorý musí byť autorizovaný - uvedené však platí len v prípade, ak sa odpor podáva elektronicky. Zákon však akceptuje podanie odporu aj v listinnej podobe (ale vždy na predpísanom formulári), keďže výhradná el. komunikácia zaťažuje v zmysle § 15 ods. Ak čo len jeden zo žalovaných podal včas odpor s vecným odôvodnením, platobný rozkaz sa zrušuje vo vzťahu ku všetkým žalovaným; to neplatí, ak ide o samostatné spoločenstvo.

Ďalšie dôležité formuláre a oznámenia

Okrem samotného návrhu na vydanie platobného rozkazu a odporu existuje množstvo ďalších elektronických formulárov a oznámení, ktoré môžu byť relevantné v rôznych situáciách. Medzi ne patria napríklad:

• Oznámenie o uzavretí dohody s daňovníkom o nevyberaní dane zrážkou § 43 ods.
• Oznámenie o výške nepeňažného plnenia a dátume jeho poskytnutia § 43 ods. 17 písm.
• Oznámenie o začatí poberania nepeňažných plnení § 43 ods.
• Oznámenie o zrazení a odvedení dane vyberanej zrážkou § 43 ods.
• Žiadosť o vydanie potvrdenia o zaplatení dane podľa § 51g ods.
• Oznámenie o zániku daňovej povinnosti podľa § 8 ods.
• Oznámenie daňovníka o predĺžení lehoty na podanie daňového priznania podľa § 49 ods. 3 písm.
• Oznámenie o reverznom hybridnom subjekte podľa § 49a ods.
• Oznámenie o uzatvorení zmluvy s daňovníkom so sídlom alebo bydliskom v zahraničí podľa § 49a ods.
• Oznámenie o vykonanej úprave základu dane podľa § 17 ods.
• Oznámenie držiteľa podľa § 49a ods.
• Oznámenie o vzniku stálej prevádzkarne podľa § 49a ods.
• Žiadosť o vrátenie dane podľa § 43 ods.
• Potvrdenie o zdaniteľných príjmoch fyzickej osoby zo závislej činnosti a ďalších údajoch podľa § 39 ods.
• Oznámenie podľa § 7 zákona č. 519/2022 Z. z.
• Oznámenie o vyplatení, poukázaní alebo pripísaní úrokového príjmu podľa § 49a ods. 7 zákona č. 595/2003 Z. z.
• Oznámenie o zrazení a odvedení sumy na zabezpečenie dane § 44 ods.
• Žiadosť o povolenie na prevádzkovanie osobitného skladu podľa § 48d zákona o DPH.
• Žiadosť o vydanie potvrdenia o daňovej rezidencii podľa § 51g ods.
• Žiadosť o vykonanie ročného zúčtovania preddavkov na daň z príjmov zo závislej činnosti podľa § 38 zákona č. 595/2003 Z. z.
• Vyhlásenie o poukázaní podielu zaplatenej dane z príjmov fyzickej osoby podľa § 50 zákona č. 595/2003 Z. z.
• Vyhlásenie na uplatnenie nezdaniteľnej časti základu dane na daňovníka a daňového bonusu podľa § 36 ods. 6 zákona č. 595/2003 Z. z.
• Oznámenie zamestnávateľa, ktorý je platiteľom dane, o výške sumy zrazenej a odvedenej osobitnej dane podľa § 15a zákona č. 595/2003 Z. z.
• Oznámenie o výrobe destilátu podľa § 49a ods.
• Priznanie k dani z nehnuteľností, k dani za psa, k dani za predajné automaty a k dani za nevýherné hracie prístroje podľa zákona č. 582/2004 Z. z.
• Žiadosť o prijatie opatrenia podľa čl. 6 nariadenia (EÚ) č.
• Žiadosť o poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť podľa § 49 zákona NR SR č. 5/2004 Z. z.
• Žiadosť o priznanie postavenia chráneného pracoviska podľa § 55 zákona č. 5/2004 Z. z.
• Oznámenie samostatne zárobkovo činnej osoby o zmenách, ktoré nastali počas doby vyslania podľa článku 12 (2) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004.
• Žiadosť o vystavenie PD A1 pre zamestnanca, resp. samostatne zárobkovo činnú osobu vykonávajúcu činnosť člena letovej posádky alebo palubného sprievodu v zmysle článku 11 (5) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č.
• Žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslania samostatne zárobkovo činnej osoby na územie iného členského štátu EÚ v zmysle článku 12 (2) nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č.
• Žiadosť o opätovnú aktiváciu elektronickej schránky fyzickej osoby - podnikateľa (podľa § 14 ods. 3 písm.
• Čestné vyhlásenie o preklade prílohy žiadosti o vystavenie formulára E 101, resp.
• Žiadosť o vystavenie formulára E 101, resp.

Nevýhody a kritické aspekty

• Slabá flexibilita formulárov: Určitou nevýhodou upomínacieho konania môže byť slabá flexibilita formulárov v špecifických prípadoch.
• Online mód: Návrh na vydanie platobného rozkazu je možné vypĺňať iba v tzv. online móde, pričom systém v tomto móde nemusí vždy fungovať pohotovo (dlhšie načítavanie údajov a pod.) a pri dlhšom prihlásení je problémom aj potreba opätovného prihlasovania.
• Kritika výzvy na vyjadrenie súhlasu: V tomto smere je kritizovaná skutočnosť, že zákonodarca v žiadnom ustanovení neriešil situáciu, ak upomínací súd vyzve žalobcu na vyjadrenie súhlasu s vydaním platobného rozkazu v časti, ktorej sa rozpor netýka, avšak táto výzva je postavená na nesprávnom výpočtovom základe - vo výzve súdu sa totiž nenachádza možnosť, kedy by v prípade zjavného pochybenia súdu bolo možné takúto zjavnú nesprávnosť napraviť a vydať platobný rozkaz v správnej výške.
• Nesprávny postup okresných súdov: V tejto súvislosti je potrebné poukázať na nesprávny postup niektorých okresných súdov, ktoré po tom, čo im bola postúpená vec z upomínacieho konania na pokračovanie v konaní podľa CSP, dorubujú ďalších 50 % súdneho poplatku, pričom tento postup nemá zákonný základ v zákone o súdnych poplatkoch.

Prečítajte si tiež: Ako podať elektronicky na ÚPSVaR

Prečítajte si tiež: Vzor splnomocnenia na elektronické doručovanie

tags: #elektronické #formuláre #platobný #rozkaz #vzor