Zníženie príspevku na učebnice: Ohrozené vzdelávanie na Slovensku?

Zníženie príspevku na učebnice zo štátneho rozpočtu pre školský rok 2023/2024 vyvolalo vlnu kritiky zo strany vydavateľov učebníc, ktorí upozorňujú na potenciálne negatívne dopady na kvalitu vzdelávania a prehĺbenie rozdielov medzi žiakmi. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaŠ) síce zverejnilo výšku príspevku, no reakcie poukazujú na závažné problémy, ktoré môžu nastať.

Dramatické zníženie príspevku

Vydavatelia učebníc poukazujú na markantný rozdiel medzi minuloročnou sumou 11,4 milióna eur a súčasným príspevkom, ktorý dosahuje len 5,5 milióna eur. Toto zníženie predstavuje približne 58 percent pre základné školy, 37 percent pre špeciálne základné školy, takmer 32 percent pre gymnáziá a 32 percent pre stredné odborné školy. Dôsledky tohto kroku môžu byť rozsiahle a negatívne ovplyvniť vzdelávací proces.

Dôsledky pre školy a žiakov

Vydavatelia učebníc varujú, že školy budú čeliť nedostatku finančných prostriedkov na zabezpečenie kvalitných učebných materiálov pre svojich žiakov. To povedie k situácii, že školy nebudú schopné pre svojich žiakov zabezpečiť kvalitné učebné materiály na nový školský rok. Zníženie príspevku na učebnice o približne 58 percent pre základné školy, o 37 percent pre špeciálne základné školy, o takmer 32 percent pre gymnáziá a zníženie o 32 percent pre stredné odborné školy spôsobí, že školám budú chýbať elementárne prostriedky na vzdelávanie detí a rozdiely medzi žiakmi a študentami sa opäť ešte viac prehĺbia. To môže viesť k prehĺbeniu nerovností vo vzdelávaní a zhoršeniu celkovej úrovne vzdelávania na Slovensku.

Výnimky a obmedzenia

Z príspevku na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu budú školy oprávnené obstarávať edukačné publikácie pre všetky predmety. Existuje však výnimka pre edukačné publikácie pre cudzie jazyky. Základné, špeciálne základné školy a gymnáziá s osemročným vzdelávacím programom (pre prvý až štvrtý ročník) budú oprávnené nakupovať z prostriedkov mechanizmu plánu obnovy a odolnosti. Podľa informácií zverejnených na webe rezortu školstva má byť na tento zámer poskytnutých približne 3,5 milióna eur.Príspevok na učebnice cudzích jazykov (anglický a nemecký) je 11 € na žiaka a vzťahuje sa iba na učebnice (nie na pracovný zošit, CD, DVD…).

Žiadosť o prehodnotenie

Vydavatelia učebníc sa obrátili na ministra školstva prostredníctvom otvoreného listu, v ktorom žiadajú o prehodnotenie výšky normatívu na žiaka. Apelujú na zodpovedných, aby zvážili dopady zníženia príspevku a našli riešenie, ktoré zabezpečí dostatočné financovanie edukačných publikácií.Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (ďalej len „ministerstvo školstva“) poskytne zo štátneho rozpočtu v roku 2025 základným školám, špeciálnym základným školám, stredným školám a špeciálnym stredným školám príspevok na edukačné publikácie.

Prečítajte si tiež: Kontexty použitia: Podrobný prehľad

Vyjadrenie Ministerstva školstva

Bútora pripustil, že v minulosti boli na učebnice vyčlenené vyššie prostriedky, ktoré sa na tento zámer podarilo presunúť. "V tejto chvíli sme zverejnili to, čo sme vedeli. Ak tých peňazí bude viac, dáme vedieť," uviedol Bútora. Toto vyjadrenie naznačuje možnosť, že situácia sa ešte môže zmeniť, no zatiaľ nie je jasné, či a kedy dôjde k navýšeniu finančných prostriedkov.

Postup pri nákupe edukačných publikácií

Škola si za príspevok na edukačné publikácie zo ŠR zaobstará výhradne edukačné publikácie zo Zoznamu EP na príspevok zo ŠR, ktorý je zverejnený nižšie na tejto webovej stránke. Zoznam EP na príspevok zo ŠR bude aktualizovaný jedenkrát v mesiaci (t. j. dopĺňaný o tie edukačné publikácie, ktorým bola od poslednej aktualizácie vydaná doložka). Edukačnú publikáciu, ktorá nie je uvedená v Zozname EP na príspevok zo ŠR, si škola z príspevku na edukačné publikácie zo ŠR nemôže uhradiť.

Príspevok na edukačné publikácie zo ŠR na školský rok 2024/2025 sa každej škole určí podľa - počtu žiakov podľa stavu k 15. septembru 2023 (údaje zo štatistických výkazov od CVTI „Škol (MŠVVŠ SR) 3-01“ a „Škol (MŠVVŠ SR) 4-01“) a - výšky príspevku na edukačné publikácie na žiaka. Oprávnené obdobie na použitie finančných prostriedkov zo ŠR na nákup edukačných publikácií na školský rok 2024/2025 je od 05.04.2024 do 04.12.2024.

Nevyčerpané prostriedky

Nevyčerpané finančné prostriedky z príspevku na edukačné publikácie zo ŠR je potrebné prostredníctvom zriaďovateľa školy vrátiť najneskôr do 04.12.2024 na účet regionálneho úradu školskej správy (ďalej len „RÚŠS“). Pri vrátení finančných prostriedkov je potrebné postupovať v súlade s usmernením príslušného odboru školstva Okresného úradu k vráteniu nevyčerpaných finančných prostriedkov za rok 2019.

Otázky a usmernenia

Otázky súvisiace s vyúčtovaním príspevku na edukačné publikácie zo ŠR je potrebné adresovať na príslušný RÚŠS. Otázky súvisiace s vyúčtovaním príspevku na učebnice je potrebné adresovať na príslušný Odbor školstva Okresného úradu v sídle kraja. Ministerstvo školstva zverejnilo aj metodické usmernenie k príspevku na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu na školský rok 2024/2025 a odporúčaný postup pri obstarávaní edukačných publikácií na školský rok 2024/2025.

Prečítajte si tiež: Nárok na príspevok na rekreáciu

Ponuka edukačných publikácií

Širokú ponuku edukačných publikácií podľa NOVÉHO KURIKULA nájdete TU.Bohatú ponuku "ministerských" titulov pre základné, špeciálne, stredné odborné školy aj gymnáziá nájdete TU.Kompletnú ponuku ministerských edukačných publikácií RAABE a EXPOL PEDAGOGIKA nájdete tu.

"Na novú sezónu nákupu edukačných publikácií sme v oboch našich vydavateľstvách dobre pripravení," povedala Mgr. Mira Bianchi Schrimpelová, konateľka odborného nakladateľstva RAABE Slovensko a učebnicového vydavateľstva EXPOL PEDAGOGIKA. "Počas predchádzajúce obdobia sme doplnili do nášho portfólia tituly, ktoré logicky rozšírili naše edičné rady, ako napríklad učebnice biológie pre ôsmakov a deviatakov pre základné školy, geografie pre siedmakov, aj šiestakov. Tiež pokračujeme vo vydávaní pracovných zošitov, ale aj zošitov pre učiteľov pre vyučovanie fyziky, na techniku, resp. vlastivedu. Odkúpením vybraných titulov vydavateľstva VKÚ navyše do našej ponuky pribudli aj literárne výchovy pre druhostupniarov či čítanky pre gymnáziá, rovnako ako aj geografie pre 2. stupeň základných škôl a gymnázií," doplnila.

"Najviac sme však pyšní na to, že pod našou strechou vznikla aktuálne najširšia ponuka edukačných publikácií pre prvý cyklus základného vzdelávania podľa nového kurikula. V našej ponuke nájdu učitelia šlabikáre aj písanky, pracovné učebnice Človek a príroda, Človek a spoločnosť, Hudobná výchova, Výtvarná výchova, Ja a vzťahy, Etická výchova či pracovný zošit na rozvoj environmentálnej gramotnosti najmenších školákov," povedala Mira Bianchi Schrimpelová. Ako dodala, školy si ich môžu objednávať už teraz, začiatok distribúcie je ohlásený na august 2025, čiže pokiaľ žiaci zasadnú v septembri do lavíc, školy majú dostatok priestoru zabezpečiť si potrebné objemy edukačných publikácií. Katalóg edície NOVÉ KURIKULUM si môžete prelistovať TU.

Zoznam edukačných publikácií

Škola si za príspevok na edukačné publikácie zo štátneho rozpočtu zaobstará výhradne edukačné publikácie zo Zoznamu edukačných publikácií na príspevok zo štátneho rozpočtu. Zoznam edukačných publikácií na príspevok zo štátneho rozpočtu bude aktualizovaný jedenkrát v mesiaci (t. j. dopĺňaný o tie edukačné publikácie, ktorým bola od poslednej aktualizácie vydaná doložka).

Prečítajte si tiež: Definícia a funkcie kolízneho opatrovníctva

tags: #world #ucebnice #prispevok