
Sociálna poisťovňa čelí závažným obvineniam z účelového krátenia invalidných dôchodkov, najmä u mladých ľudí do 20 rokov. Inštitúcia opakovane prehrala súdne spory na Najvyššom súde Slovenskej republiky v súvislosti s určovaním dátumu vzniku invalidity. Poisťovňa údajne pri určovaní dátumu vzniku invalidity neberie do úvahy zdravotný stav poistencov, ale výšku invalidného dôchodku, čím dochádza k vyplácaniu čo najnižších dávok.
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení rozlišuje dva druhy invalidných dôchodkov: „obyčajný“ podľa § 70 ods. 1 a „z mladosti“ podľa § 70 ods. 2. Sociálna poisťovňa je obviňovaná z toho, že v rozpore so zákonom svojvoľne a účelovo určuje dátum vzniku invalidity do detského veku. V tomto veku však nie je legálne vykonávať zárobkovú činnosť.
V zmysle zákona č. 461/2003 Z. z., konkrétne § 71, ods. 1, je invalidita definovaná ako pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Otázkou je, ako môže vzniknúť invalidita, teda pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, v detskom veku, keď takáto činnosť nie je legálna.
Podľa § 11 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. môže invalidita vzniknúť najskôr vo veku, kedy je zárobková činnosť legálne možná, teda po skončení povinnej školskej dochádzky, ktorá sa končí školským rokom, v ktorom žiak dovŕšil 16 rokov (§ 22 ods. 1 zákona č. 245/2008 Z. z.).
Touto problematikou sa v minulosti zaoberal Najvyšší súd Slovenskej republiky v Rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 27. januára 2010, sp. zn. 9 So 127/2009. Najvyšší súd jednoznačne ustálil, že Sociálna poisťovňa nemôže a nesmie definovať vznik invalidity ako „invalidita vznikla pred dovŕšením veku, kedy sa končí povinná školská dochádzka“. Práve naopak, Sociálna poisťovňa je povinná podľa judikatúry Najvyššieho súdu Slovenskej republiky definovať konkrétny deň, mesiac a rok vzniku invalidity.
Prečítajte si tiež: Nárok na invalidný dôchodok
Dôvodom tohto konania má byť snaha Sociálnej poisťovne minimalizovať výšku invalidných dôchodkov. Podľa zákona o sociálnom poistení (zákona č. 461/2003 Z. z.) je účasť na dôchodkovom poistení možná najskôr po dovŕšení 16 rokov veku (§ 142 ods. 3 písm. d). Zároveň je možné dodatočne doplatiť dobrovoľné dôchodkové poistenie za obdobie sústavnej prípravy na povolanie štúdiom na strednej alebo vysokej škole. Takto získané obdobie dôchodkového poistenia je možné doplatiť aj spätne. V zmysle § 60 ods. 5 platí, že obdobie dôchodkového poistenia je aj obdobie podľa § 142 ods. 3, za ktoré bolo dodatočne zaplatené poistné na dôchodkové poistenie.
Dôležité je aj ustanovenie § 72 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z., ktoré hovorí: „Počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok sa zisťuje z obdobia pred vznikom invalidity.“
Ak Sociálna poisťovňa stanoví vznik invalidity do detstva, nezohľadňuje sa žiadne obdobie účasti na poistení, pretože zákon hovorí, že najskôr môžete byť poistení až po dovŕšení 16. roku veku (§ 142 ods. 3 písm. d) a obdobie poistenia sa zohľadňuje pred vznikom invalidity (§ 72 ods. 2).
Táto prax Sociálnej poisťovne má vážne dôsledky pre mladých invalidov, ktorí sú takto ukrátení o spravodlivé dávky. Je potrebné, aby sa táto situácia prešetrila a aby sa zabezpečilo, že Sociálna poisťovňa bude pri určovaní invalidných dôchodkov postupovať v súlade so zákonom a judikatúrou Najvyššieho súdu Slovenskej republiky.
Na pozadí týchto udalostí sa objavujú informácie o odmeňovaní predstaviteľov samospráv. Primátor Ilavy je zatiaľ jediným v regióne, ktorý dostal koncoročné odmeny. Mestské zastupiteľstvo v Ilave schválilo odmenu pre primátora, pričom poslanci diskutovali o jej výške. Viola Bakošová chcela svoju odmenu previesť do sociálnej komisie. V iných mestách regiónu, ako Púchov, Považská Bystrica, Nová Dubnica a Dubnica nad Váhom, nebolo udeľovanie odmien predmetom rokovania.
Prečítajte si tiež: Podmienky invalidného dôchodku
Prečítajte si tiež: Podmienky splátkového predaja pri invalidnom dôchodku