Invalidný Dôchodok v Taliansku a na Slovensku: Podmienky a Zmeny

Tento článok sa zameriava na dve hlavné témy: zmeny v legislatíve týkajúce sa náhradného materstva v Taliansku a podmienky pre získanie invalidného dôchodku na Slovensku, s dôrazom na nedávne zmeny a ich dopad na občanov.

Náhradné materstvo v Taliansku: Nové obmedzenia

V Taliansku je náhradné materstvo už dlho ilegálne. Zákon č. 40 z roku 2004, ktorý upravuje asistovanú reprodukciu, prísne zakazuje všetky formy náhradného materstva. To znamená, že ženy v Taliansku nemôžu poskytnúť svoje telo na vynosenie dieťaťa pre niekoho iného, či už za finančnú odmenu alebo bezplatne.

Extraterritoriálny zákaz náhradného materstva

Dňa 16. októbra 2024 taliansky parlament schválil zákon, ktorý zakazuje náhradné materstvo aj mimo územia Talianska pre talianskych občanov. Podľa pravicovej vládnej koalície je hlavným cieľom tejto novej legislatívy posilniť ochranu práv detí a etických hodnôt spojených s rodičovstvom. Talianska vláda, vedená premiérkou Giorgiou Meloniovou, argumentuje, že náhradné materstvo „komodifikuje” ženy a deti, čím narúša prirodzený poriadok rodiny a rodičovstva.

Kritika a kontroverzie

Tento nový zákon vyvolal v Taliansku i mimo neho veľa diskusií a kritiky. Opoziční politici, aktivisti za práva LGBT+ a za reprodukčné práva považujú tento krok za zásah do osobných slobôd. Kritici tvrdia, že zákon ešte viac obmedzuje právo jednotlivcov a párov na založenie rodiny, najmä tých, ktorí čelia zdravotným prekážkam pri tradičnom tehotenstve. Odborníci na medzinárodné právo varujú pred možnými komplikáciami pri implementácii zákona mimo Talianska.

Dôsledky pre talianske páry

Pre talianske páry, ktoré doteraz cestovali do krajín, kde je náhradné materstvo legálne, ako napríklad do Spojených štátov, Kanady alebo na Ukrajinu, bude teraz tento proces oveľa riskantnejší. Taliansko sa tak zaradilo medzi niekoľko málo krajín, ktoré uplatňujú extraterritoriálne zákony týkajúce sa náhradného materstva. Táto legislatíva je výrazným prejavom konzervatívneho prístupu k rodinným hodnotám, ktorý momentálne prevláda v talianskej politike.

Prečítajte si tiež: Nárok na invalidný dôchodok

Zmeny v invalidných dôchodkoch na Slovensku

Od januára už nebude možné získať maximálny invalidný dôchodok z mladosti za minimálne príspevky. Ministerstvo práce sa rozhodlo čiastočne skorigovať systém, ktorý umožňoval mladým invalidom získať vysoké dôchodky aj pri nízkych platbách poistného.

Invalidný dôchodok z mladosti: Súčasný stav

Mladí ľudia, ktorým priznajú invalidný dôchodok od januára budúceho roku, už nebudú môcť za pár eur získať maximálny invalidný dôchodok, ktorý mohol dosahovať aj viac ako tisíc eur mesačne. Doteraz stačilo, ak zaplatili ani nie 40 eur ako dobrovoľné dôchodkové poistenie.

Hovorca ministerstva práce Michal Stuška vysvetľuje: „Na základe poistného zaplateného z maximálneho vymeriavacieho základu, čo i len za jeden deň poistenia, vznikne nárok na neprimerane vysoký invalidný dôchodok v porovnaní so sumou invalidného dôchodku poistenca, ktorý pracoval a bol dôchodkovo poistený niekoľko rokov.“

Legálny postup a jeho zneužívanie

Celý tento postup bol legálny. Ľudia, ktorí ochoreli ešte ako nezaopatrení, nemusia byť vôbec dôchodkovo poistení. Majú nárok na takzvaný invalidný dôchodok z mladosti. Vypočítava sa im z priemerného mzdového bodu, čo znamená, že majú dôchodok v priemernej výške. Poistiť sa však môžu, zákon im to nezakazuje.

Už deväť rokov platí, že invalidom mladším ako 20 rokov stačí, ak sú dôchodkovo poistení menej ako jeden rok. Stačilo poistiť sa na jeden deň. Pre aktuálny rok platí, že maximálny vymeriavací základ na dôchodkové a invalidné poistenie je 943,20 eura na mesiac. Pri 31-dňovom mesiaci stačí zaplatiť 30,50 eura. Takto dosiahnu, že majú nárok na maximálny invalidný dôchodok, pričom si poistenie zaplatia dodatočne, po tom, ako im invaliditu z mladosti uznajú.

Prečítajte si tiež: Podmienky invalidného dôchodku

Prechodné obdobie

Všetkým, ktorí takýmto spôsobom získali do konca roka maximálne dôchodky, ich peniaze zostanú. „Poistencom, ktorým bol už invalidný dôchodok priznaný, alebo im vznikne nárok na invalidný dôchodok do konca decembra, sa suma invalidného dôchodku po nadobudnutí účinnosti novej právnej úpravy nebude prepočítavať,“ vysvetľuje Jana Hrabková z tlačového oddelenia Sociálnej poisťovne.

Nové podmienky od januára

Kto požiada Sociálnu poisťovňu o invalidný dôchodok z mladosti od januára, nebude môcť získať maximálny mesačný invalidný dôchodok za taký nízky príspevok. „Navrhovanou právnou úpravou sa nedôvodnený stav čiastočne koriguje. Minimálne obdobie dôchodkového poistenia na nárok na invalidný dôchodok poistenca vo veku do 20 rokov získané len dodatočným zaplatením poistného alebo len dobrovoľným dôchodkovým poistením sa stanovuje minimálne na jeden rok,“ vysvetľuje Stuška.

Podľa súčasne platných vymeriavacích základov by tak musel zaplatiť viac ako 11-tisíc eur, aby mal nárok na maximálny dôchodok. Aj toto sa mu však v konečnom dôsledku oplatí. Ak by aj dostal maximálny dôchodok človek s invaliditou nad 70 percent vo výške 1142 eur, jeho investícia by sa mu vrátila za desať mesiacov.

Diskriminácia a jej pretrvávanie

Diskriminácia starších invalidov voči mladým, ktorú ministerstvo práce plánovalo novelou odstrániť, tak nebude úplne vymazaná. Teoreticky, ak by si aj mladý invalid zobral na zaplatenie ročných odvodov na dôchodkové poistenie pôžičku vo výške 11 400 eur, za päť rokov splácania by síce zaplatil banke na úrokoch navyše aspoň 3500 eur, mesačne by mu banka ukrojila zo skoro 1150-eurového invalidného dôchodku približne 250 eur. Stále by mal v čistom 900 eur.

Možnosť doplatenia dôchodku spätne

Ak ste v detstve či v mladosti ochoreli, môžete požiadať o invaliditu z mladosti. Môžete tak spraviť, aj keď ste už dlhšie dospelí. O invalidný dôchodok z mladosti môžete požiadať kedykoľvek, teda nielen od dosiahnutia plnoletosti, či v čase, keď prestávate byť nezaopatreným dieťaťom. Sociálna poisťovňa pritom invalidom z mladosti, ktorí požiadajú o priznanie dôchodku neskôr ako v 18-tich rokoch, doplatí invalidný dôchodok spätne až do troch rokov.

Prečítajte si tiež: Podmienky splátkového predaja pri invalidnom dôchodku

Invalidi z mladosti, ktorí budú o invalidný dôchodok žiadať až na budúci rok, a budú chcieť priplatiť dobrovoľne dôchodkové poistenie z maximálneho vymeriavacieho základu, budú musieť nájsť viac ako 11-tisíc eur. Môžu však získať maximálny invalidný dôchodok viac ako 1100 eur mesačne, ak majú mieru poklesu schopnosti pracovať nad 70 percent. Ak majú nižšiu, bude sa im dôchodok počítať podľa percenta, ktoré im určí posudkový lekár. V prípade, že požiadajú o invalidný dôchodok s oneskorením, Sociálna poisťovňa im môže doplatiť až za tri roky.

Proces posudzovania invalidity na Slovensku

Úloha posudkového lekára

Pri žiadosti o invalidný dôchodok je kľúčová úloha posudkového lekára Sociálnej poisťovne. Aj keď sa cítite zle a nevládzete popri svojej chorobe pracovať, nemusí to presvedčiť posudkového lekára, aby vás uznal invalidným, prípadne, aby vám priznal schopnosť poklesu zárobkovej činnosti nad 70 percent - teda plnú invaliditu.

Potrebné dokumenty k žiadosti

K žiadosti o invalidný dôchodok je potrebné predložiť:

• Písomnú žiadosť o priznanie dôchodku a jeho výplatu v pobočke poisťovne.
• Občiansky preukaz alebo pas.
• Tlačivo Prehliadka Zisťovacia - kontrolná, ktoré vyplní ošetrujúci lekár.
• Doklad o ukončení vzdelania.
• Doklad o zamestnaniach.
• Vojenskú knižku.
• Rodný list detí.
• Potvrdenie o evidencii na úrade práce do 31. 12. 2000.
• Potvrdenie o poberaní podpory od 1. 1. 2002 do 31. 12. 2003.

Viaceré diagnózy a ich vplyv

Na priznanie invalidity a následne invalidného dôchodku nemusí pomôcť ani to, že trpíte viacerými diagnózami. „Ak má poistenec viac zdravotných problémov a diagnóz, posudkový lekár určí rozhodujúce zdravotné postihnutie, ktoré je príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu,“ píše Sociálna poisťovňa vo svojej brožúrke. Ostatné choroby môžu zvýšiť mieru invalidity najviac o desať percent.

Mnohí žiadatelia o invalidný dôchodok sa sťažujú, že názor ich ošetrujúceho lekára a posudkového lekára Sociálnej poisťovne sa odlišuje. „Ošetrujúci lekár nevypracováva posudok o invalidite, toto je výlučne v kompetencii posudkového lekára,“ vysvetľuje Jana Hrabková zo Sociálnej poisťovne.

Možnosť odvolania

Ak posudkový lekár dospeje k záveru, že nie ste dostatočne invalidný ani len na poberanie čiastočného invalidného dôchodku, prípadne nesúhlasíte s tým, na koľko ste podľa neho invalidný, môžete sa odvolať proti rozhodnutiu do 30 dní od doručenia rozhodnutia. Odvolanie musíte podať buď na ústredie Sociálnej poisťovne v Bratislave, alebo na krajský súd podľa miesta trvalého bydliska. Ešte predtým môžete ústredie Sociálnej poisťovne požiadať, aby vám vysvetlila, na základe čoho rozhodla o neuznaní invalidity, prípadne o uznaní len čiastočnej invalidity.

Práca popri invalidnom dôchodku na Slovensku

Invalidný dôchodok nemusí byť váš jediný zdroj obživy. Zákon nezakazuje pracovať popri poberaní invalidného dôchodku. Aj ľudia, ktorí poberajú plný invalidný dôchodok, môžu pracovať. Nie sú ani obmedzení výškou zárobku. „Aktuálna právna úprava nevylučuje popri poberaní invalidného dôchodku vykonávanie zárobkovej činnosti, pokiaľ to zdravotný stav dovoľuje a zamestnávateľ vytvorí na výkon práce vyhovujúce pracovné podmienky,“ vysvetľuje Jana Hrabková zo Sociálnej poisťovne. Nič na tom neplánuje zmeniť vláda ani v predloženej novele zákona o sociálnom poistení.

Podmienky poistenia na Slovensku

Aj v prípade, že máte málo rokov poistenia, nemusíte zúfať. Za prvý polrok tohto roku zamietla Sociálna poisťovňa až 451 žiadostí o invalidný dôchodok z dôvodu, že žiadateľ nemal odpracovaných dostatočný počet rokov.

Potrebný počet rokov poistenia

Počet rokov poistenia závisí od vášho veku:

• Menej ako rok - do 20 rokov
• Rok - od 20 do 24 rokov
• Dva roky - od 24 do 28 rokov
• Päť rokov - od 28 do 34 rokov
• Osem rokov - od 34 do 40 rokov
• Desať rokov - od 40 do 45 rokov
• Aspoň 15 rokov - od 45 rokov

Ak sa niekto stane invalidným a nezískal potrebné obdobie dôchodkového poistenia, nemá nárok na žiadnu dávku zo Sociálnej poisťovne. Môže si však doplatiť dôchodkové poistenie za potrebné obdobie, napríklad za čas, keď bol evidovaný na úrade práce ako nezamestnaný, alebo sa môže dobrovoľne dôchodkovo poistiť.

Ak sa niekto stane invalidným v dôsledku pracovného úrazu alebo choroby z povolania, prípadne v období, keď je nezaopatreným dieťaťom či doktorandom v dennej forme štúdia a nedovŕšil ešte 26 rokov, nemusí splniť podmienku potrebného počtu rokov dôchodkového poistenia.

Druhy invalidity a ich príčiny na Slovensku

Pod plnú invaliditu sa najčastejšie u Slovákov podpisujú nádory. Od začiatku roka do konca augusta požiadalo Sociálnu poisťovňu o invalidný dôchodok 18 638 ľudí. Zamietla 3878 žiadostí. „Najčastejší dôvod zamietnutia bolo nesplnenie podmienky vzniku invalidity,“ konštatuje Jana Hrabková z poisťovne. Poisťovňa vypláca 231 489 invalidných dôchodkov.

V prvom polroku tohto roka spravila poisťovňa 25 505 kontrolných lekárskych prehliadok. U 90,1 percenta poberateľov invalidných dôchodkov potvrdili invaliditu s nezmenenou mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. U 6,8 percenta poberateľov zmenili na vyššiu skupinu z dôvodu zhoršenia zdravotného stavu, u 2,4 percenta na nižšiu z dôvodu zlepšenia zdravotného stavu a u 0,7 percenta poberateľov invalidných dôchodkov invaliditu oduznali z dôvodu výrazného zlepšenia zdravotného stavu.

Invaliditu s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť do 70 percent uznali posudkoví lekári najčastejšie pre choroby svalovej, kostrovej sústavy a spojivového tkaniva. Na druhom mieste Slováci s čiastočnou invaliditou trpia duševnými poruchami a poruchami správania. Nasledujú choroby obehovej sústavy, choroby žliaz s vnútorným vylučovaním a na piatom mieste boli choroby nervového systému. Najčastejším dôvodom uznania invalidity nad 70 percent sú nádory, nasledované chorobami obehovej sústavy a ako tretie duševné poruchy a poruchy správania.

Povinnosti poberateľov invalidného dôchodku na Slovensku

Oznámiť Sociálnej poisťovni zmeny, ako je zmena adresy alebo pobyt v zahraničí, je dôležité pre vlastný prospech. Ak sa sťahujete, prípadne cestujete na dlhší čas do zahraničia, nemali by ste zabudnúť oznámiť to Sociálnej poisťovni.

Preskúmanie stavu

„Poberateľom invalidného dôchodku, ktorí sa nezdržiavajú v mieste bydliska a neoznámili Sociálnej poisťovni korešpondenčnú adresu, na ktorej si preberajú písomnosti, sa môže stať, že im Sociálna poisťovňa zastaví výplatu invalidného dôchodku,“ upozorňuje Sociálna poisťovňa invalidných dôchodcov. Dôvodom je, že poisťovňa môže chcieť preskúmať váš zdravotný stav, aby posúdila, či máte stále nárok na invalidný dôchodok, prípadne či vám ho nemá meniť.

Kontrolná lekárska prehliadka

„Invalidita je podmienená nepriaznivým zdravotným stavom. Ak sa predpokladá zmena vo vývoji zdravotného stavu a zmena schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť, posudkový lekár nariadi kontrolnú lekársku prehliadku,“ vysvetľuje dôvody poisťovňa. Termín kontrolnej lekárskej prehliadky oznámi poberateľovi dôchodku na pojednávaní. Pred blížiacim sa termínom pojednávania zašle posudkový lekár poberateľovi dôchodku predvolanie na kontrolnú lekársku prehliadku. Ak sa poberateľ invalidného dôchodku bezdôvodne opakovane nedostaví v určený deň a hodinu na pojednávanie o posúdení invalidity, pobočka Sociálnej poisťovne túto skutočnosť zdokumentuje a predloží ústrediu Sociálnej poisťovne na rozhodnutie o zastavení výplaty invalidného dôchodku. Výplatu invalidného dôchodku možno uvoľniť až po absolvovaní kontrolnej lekárskej prehliadky.

tags: #invalidný #dôchodok #Taliansko #podmienky