
Ústavný súd Slovenskej republiky je kľúčovým orgánom ochrany ústavnosti. Jeho rozhodovacia činnosť má zásadný vplyv na interpretáciu a aplikáciu základných práv a slobôd. Jednou z oblastí, s ktorou sa ústavný súd opakovane stretáva, je problematika splnomocnenia, teda udelenia právomoci zástupcovi konať v mene iného subjektu. Tento článok sa zameriava na to, ako ústavný súd pristupuje k otázkam splnomocnenia v rôznych kontextoch, a to najmä s ohľadom na konanie pred samotným ústavným súdom, ale aj v kontexte konania pred inými orgánmi verejnej moci.
Splnomocnenie je právny úkon, ktorým splnomocniteľ udeľuje splnomocnencovi právo konať vo svojom mene. V právnom prostredí má splnomocnenie zásadný význam pre zabezpečenie efektívneho zastupovania fyzických a právnických osôb v rôznych konaniach. Ústavný súd, ako strážca ústavnosti, dbá na to, aby inštitút splnomocnenia bol rešpektovaný a aplikovaný v súlade so zákonom.
Podľa zákona o ústavnom súde, návrh na začatie konania musí obsahovať splnomocnenie na zastupovanie sťažovateľa advokátom, ak tento zákon neustanovuje inak. Toto splnomocnenie musí byť výslovné a musí sa udeľovať na zastupovanie pred ústavným súdom. Ústavný súd zdôrazňuje, že zmyslom inštitútu splnomocnenia je, že sa udeľuje inej osobe v rozsahu presne vymedzenom splnomocniteľom, pričom splnomocniteľ uvedený rozsah môže meniť alebo zrušiť.
V jednom z prípadov ústavný súd konštatoval, že hoci sťažovateľ doručil splnomocnenie pre advokáta na zastupovanie v konaní pred ústavným súdom, predmetné splnomocnenie bolo udelené na podanie ústavnej sťažnosti proti uzneseniu najvyššieho súdu. Z tohto dôvodu ústavný súd zdôraznil, že splnomocnenie musí byť udelené na konkrétny úkon alebo konanie, a nie všeobecne.
Ústavný súd sa zaoberal aj otázkou, či je udelenie generálneho splnomocnenia právnickou osobou v súlade so zákonom. V jednom zo svojich rozhodnutí vyjadril názor, že generálne splnomocnenie udelené právnickou osobou je absolútne neplatný právny úkon pre jeho rozpor s ustanovením Občianskeho zákonníka. Podľa ústavného súdu, neobmedzený rozsah právomoci patrí výlučne konateľom spoločnosti.
Prečítajte si tiež: Dôležité informácie o Notárskom úrade JUDr. Tóth
Niektorí právni teoretici však s týmto názorom nesúhlasia a tvrdia, že Občiansky zákonník priznáva spôsobilosť na právne úkony ako fyzickým, tak aj právnickým osobám. Právnické osoby môžu konať prostredníctvom štatutárneho orgánu alebo zástupcu, pričom zmluvné zastúpenie je upravené v Občianskom zákonníku. Títo teoretici tvrdia, že ustanovenie, na ktoré sa odvoláva ústavný súd, nevraví nič o možnosti zastúpenia právnickej osoby na základe plnomocenstva a neberie do úvahy rozdiel medzi zákonným priamym konaním právnickej osoby a zmluvným konaním v zastúpení.
Ústavný súd sa zaoberal aj otázkami splnomocnenia v kontexte správneho konania. V jednom z prípadov správne orgány požadovali od žalobcu doplnenie plnej moci o úradne osvedčený podpis splnomocnenej osoby a o písomný prejav vôle splnomocnenej osoby, že plnú moc prijíma. Krajský súd však poukázal na nesprávnosť citácie ustanovenia zákona o správe daní zo strany správneho orgánu, pretože toto ustanovenie sa týka len zastupovania v daňovom konaní, a nie v podnikateľskom styku medzi podnikateľmi.
Ústavný súd sa zaoberal aj prípadom, ktorý sa týkal porušenia slobody volieb. V danom prípade preukázaný prísľub vo forme poskytnutia voľných lístkov na lyžiarsky vlek mohol mať vplyv na zvolenie starostu a poslancov obecného zastupiteľstva v obci. Ústavný súd konštatoval, že volebné právo viacerých voličov nebolo slobodné, pretože sa volieb zúčastnili iba pre prísľub finančných výhod nie malej hodnoty.
Ústavný súd sa tiež zaoberal otázkou primeranej dĺžky súdneho konania. V jednom z prípadov konštatoval, že doba posudzovaného konania nebola primeraná vzhľadom na charakter veci a stav, v ktorom sa toto konanie nachádzalo. Doba konania bola ovplyvnená predovšetkým opakovaným odročovaním pojednávaní kvôli neustanoveniu sa konateľa a jediného spoločníka žalovaného prípadne jeho právnych zástupcov na pojednávania z rôznych dôvodov.
Prečítajte si tiež: JUDr. Katarína Valová, PhD. - Notár
Prečítajte si tiež: Notársky úrad JUDr. Bosanskej – recenzia
tags: #JUDr. #prijíma #splnomocnenie #ústavný #súd