Kataster nehnuteľností v Severnom Macedónsku a overovanie verejných listín

Úvod

Tento článok sa zameriava na kataster nehnuteľností v Severnom Macedónsku a s tým súvisiace procesy overovania verejných listín. Prehľadáva postupy, ktoré sú potrebné na použitie slovenských verejných listín v Severnom Macedónsku a naopak. Okrem toho sa zaoberá problematikou správy a výberu dane z nehnuteľností v Severnom Macedónsku, pričom zdôrazňuje spoluprácu so Slovenskom v tejto oblasti.

Verejné listiny a ich overovanie

Verejné listiny sú dokumenty, ktoré nesú odtlačok pečiatky slovenského orgánu alebo úradu a podpis úradnej osoby. Patria sem aj osvedčovacie doložky vyhotovené notármi. Ak sa majú tieto listiny použiť v zahraničí, vyžaduje sa ich vyššie overenie, známe ako konzulárna superlegalizácia alebo apostil. Predmetom tohto overenia je hodnovernosť podpisu, funkcie osoby, ktorá listinu podpísala, a pravosť pečate. Overenie sa vzťahuje aj na znalecké a prekladateľské doložky, avšak neoveruje sa obsah samotnej listiny, znaleckého posudku alebo prekladu.

Vyššie overenie verejných listín vo vzťahu k Českej republike sa spravidla nevyžaduje, nakoľko dvojstranné zmluvy uľahčujú tento proces.

Druhy verejných listín a orgány vykonávajúce overenie

Verejné listiny vydané slovenskými orgánmi

Tieto listiny vyžadujú na svoje použitie pred orgánmi cudzieho štátu alebo pred orgánmi v cudzine vyššie overenie (tzv. konzulárnu superlegalizáciu) alebo tzv. apostil.

Justičné verejné listiny

Medzi justičné verejné listiny patria:

Prečítajte si tiež: BSM: Všetko, čo potrebujete vedieť

• Listiny, ktorých správnosť osvedčili notári alebo notárski kandidáti (vidimácia). Dôležité je, že správnosť odpisu listiny určenej do cudziny musí osvedčiť notár alebo notársky kandidát, nie ním poverený zamestnanec.
• Listiny, ktoré notár konvertoval z elektronickej podoby do listinnej podoby zaručenou konverziou.
• Preklady do cudzieho jazyka vyhotovené súdnymi prekladateľmi zo zoznamu prekladateľov, ktorý vedie Ministerstvo spravodlivosti SR. Ak ide o preklad slovenskej verejnej listiny do iného jazyka, musí byť aj vlastná verejná listina opatrená vyšším overením príslušným orgánom.
• Obchodné a colné listiny.
• Ostatné listiny vydané justičnými orgánmi, ktoré nie sú uvedené vyššie.

Orgány, ktoré vykonávajú vyššie overenie justičných verejných listín, sú krajské súdy a Ministerstvo spravodlivosti SR.

Verejné listiny vydané inými orgánmi

Verejné listiny vydané inými orgánmi overujú spravidla príslušné orgány rezortu, do ktorého pôsobnosti patrí orgán, ktorý verejnú listinu vydal (potvrdil). Medzi tieto orgány patria:

• Ministerstvo vnútra SR: Overuje matričné doklady (okrem rozhodnutí o osobnom stave) a verejné listiny vydané orgánmi samosprávy.
• Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR: Overuje verejné listiny vydané v jeho rezorte, najmä listiny vydané vysokými školami, strednými a základnými školami.
• Ministerstvo zdravotníctva SR: Overuje verejné listiny vydané v jeho rezorte.
• Ministerstvo obrany SR: Overuje verejné listiny vydané v rezorte ministerstva obrany.
• Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR: Overuje verejné listiny, ktorých overenie nepatrí žiadnemu z orgánov uvedených vyššie (napr. výpisy z registra trestov Generálnej prokuratúry SR, listiny daňových úradov, výpisy z katastra nehnuteľností, certifikáty Št.).

Formy vyššieho overenia justičných verejných listín

Apostil

Vo vzťahu k štátom, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru o zrušení požiadavky vyššieho overenia zahraničných verejných listín (tzv. Haagskeho dohovoru), vydá krajský súd alebo ministerstvo spravodlivosti (podľa príslušnosti) osvedčenie - tzv. apostil. Krajský súd alebo ministerstvo spravodlivosti umiestni apostil len na listinu uvedenú v bode II. vyššie.

Medzi štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru o zrušení požiadavky vyššieho overenia zahraničných verejných listín, patria okrem iných aj: Albánsko, Andorra, Argentína, Arménsko, Austrália, Azerbajdžan, Bahamy, Bahrajn, Barbados, Belgicko, Belize, Bielorusko, Bolívia, Bosna a Hercegovina, Botswana, Brazília, Brunei, Bulharsko, Burundi, Cookove ostrovy, Cyprus, Česká republika, Čierna Hora, Čile, Čína (zvláštne správne jednotky Hong Kong a Macao, s účinnosťou od 7.11.2023 celá Čína), Dánsko, Dominika, Dominikánska republika, Ekvádor, Estónsko, Eswatini (bývalé Svazijsko), Fidži, Filipíny, Fínsko, Francúzsko, Grécko, Grenada, Gruzínsko, Guatemala, Guyana, Holandsko, Honduras, Chorvátsko, India, Indonézia, Írsko, Island, Izrael, Jamajka, Japonsko, Juhoafrická republika, Kanada (od 11.1.2024), Kapverdská republika, Kazachstan, Kirgizsko, Kolumbia, Kórea (južná), Kostarika, Lesotho, Libéria, Lichtenštajnsko, Litva, Lotyšsko, Luxembursko, Maďarsko, Malawi, Malta, Maroko, Marshallove ostrovy, Maurícius, Mexiko, Moldavsko, Monako, Mongolsko, Namíbia, Nemecko, Nikaragua, Niue, Nórsko, Nový Zéland, Omán, Pakistan, Palau, Panama, Paraguaj, Peru, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Rumunsko, Ruská federácia, Rwanda (od 1.6.2024), Salvador, Samoa, San Marino, Saudská Arábia, Senegal, Severné Macedónsko, Seychely, Singapur, Slovinsko, Spojené štáty americké (USA), Srbsko, Surinam, Sv. Kitts a Nevis, Sv. Lucia, Sv. Tomáš a Principov ostrov, Sv. * uvedený je stav aktuálny k 10.8.2023.

Konzulárna superlegalizácia

Ak sa má slovenská verejná listina použiť v štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Haagskeho dohovoru, vyžaduje sa konzulárna superlegalizácia. Pre justičnú verejnú listinu ju najprv overí krajský súd alebo ministerstvo spravodlivosti. Po overení konzulárnym odborom Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí SR (MZV a EZ SR) musí listinu ešte ďalej overiť zastupiteľský úrad (veľvyslanectvo, resp. konzulát) toho štátu, v ktorom sa listina má použiť.

Prečítajte si tiež: Trvalý a prechodný pobyt v Rimavskej Sobote

Poplatky za overenie

Správny poplatok za overenie krajským súdom alebo ministerstvom spravodlivosti je 5 eur za overenie úradného podpisu na listine (za každý podpis) a 5 eur za overenie úradnej pečiatky (za každý odtlačok), t.j. spolu 10 eur, ak listina obsahuje jeden úradný podpis a jednu úradnú pečiatku. Správny poplatok za vydanie apostilu krajským súdom alebo ministerstvom spravodlivosti je 10 eur. Pri osvedčení úradnej pečiatky alebo úradného podpisu pri konzulárnej superlegalizácii je správny poplatok 5 eur za každý osvedčený úradný podpis, resp. každé osvedčenie úradnej pečiatky, t.j. ak má dokument jeden úradný podpis a jednu úradnú pečiatku spolu 10 eur. Kolok je možné zakúpiť prostredníctvom samoobslužného platobného terminálu, tzv. kiosku v pobočkách Slovenskej pošty.

Výnimky z overovania

Od 16. februára 2019 sú od všetkých foriem overovania (apostil, superlegalizácia) oslobodené určité druhy verejných listín vydaných alebo osvedčených v členských štátoch EÚ (Belgicko, Bulharsko, Chorvátsko, Cyprus, Česko, Dánsko, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Grécko, Holandsko, Írsko, Litva, Lotyšsko, Luxembursko, Maďarsko, Malta, Nemecko, Poľsko, Portugalsko, Rakúsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko, Spojené kráľovstvo, Španielsko, Švédsko, Taliansko).

Niektoré dvojstranné medzinárodné zmluvy SR nevyžadujú vyššie overenie justičných verejných listín, ak sa predkladajú súdom alebo aj iným príslušným orgánom druhého zmluvného štátu. Existencia takejto zmluvy však nezaručuje, že cudzí orgán nebude vyššie overenie slovenskej verejnej listiny vyžadovať.

Spolupráca Slovenska a Severného Macedónska v oblasti správy daní z nehnuteľností

Slovensko poskytuje Severnému Macedónsku know-how a skúsenosti so správou a výberom dane z nehnuteľností. V Severnom Macedónsku prebieha od roku 2004 decentralizácia štátnej správy.

Zástupcovia Ministerstva financií, Asociácie miestnych samospráv, mesta Skopje, Úradu pre verejné príjmy a Agentúry pre kataster nehnuteľností zo Severného Macedónska navštívili Slovensko, kde sa stretli s rezortnými kolegami z oddelenia správy miestnych daní a poplatkov na Ministerstve financií SR. Okrem výmeny praktických informácií ohľadom zdrojov a štruktúry financovania samospráv v oboch krajinách navštívili aj DataCentrum elektronizácie územnej samosprávy Slovenska, Magistrát hlavného mesta SR Bratislavy a Klientske centrum Ministerstva vnútra SR.

Prečítajte si tiež: Sprievodca vyplatením podielu z nehnuteľnosti

Podľa Trenovského spoločný projekt UNDP a MFSR pomáha macedónskej vláde analyzovať verejné príjmy a výdavky na miestnej úrovni a osobitne efektívnosť výberu dane nehnuteľnosti.

Ministerstvo financií SR prezentovalo macedónskym kolegom slovenský model správy a výberu dane z nehnuteľností v kontexte originálnych kompetencií samosprávy a jej práva na samofinancovanie. Navrhnuté boli dve možné alternatívy, ktorými by sa Severné Macedónsko mohlo uberať.

Súdnictvo a profesionálne pochybenia

Sťažovateľka Ilievska je bývalou sudkyňou súdu prvej inštancie v meste Bitola. Dňa 10. februára 2020 ju Súdna rada zbavila funkcie sudkyne kvôli jej profesionálnemu pochybeniu. Sťažovateľka podala odvolanie a 12. Dňa 15. októbra 2020 Súdna rada znovu vydala rozhodnutie o zbavení funkcie. Ďalšie odvolanie sťažovateľky bolo zamietnuté 15.

tags: #kataster #nehnutelnosti #Severné #Macedónsko