
Právo na právnu pomoc je základným pilierom spravodlivosti. Zabezpečuje, aby sa každý občan, bez ohľadu na jeho finančnú situáciu, mohol účinne brániť a domáhať svojich práv. V tomto článku sa pozrieme na to, za akých podmienok máte na Slovensku nárok na právnika zadarmo, ako o takúto pomoc požiadať a aké sú vaše možnosti, ak si právnika nemôžete dovoliť.
Máte právo slobodne si zvoliť a najať právnika, ktorý vás bude zastupovať v správnom súdnom konaní, ako aj v ktorejkoľvek fáze správneho konania. Váš právnik môže byť prítomný kedykoľvek, keď sa v konaní vyžaduje vaša prítomnosť. Je dôležité si uvedomiť, že na správnom (administratívnom) súde neexistuje automatické právo na bezplatnú právnu pomoc.
Štát je povinný zaručiť vaše právo na spravodlivý proces. V prípadoch, keď to vyžadujú ľudské práva, máte nárok na bezplatného právnika, ktorý vám zaistí, že sa nedostanete do horšej situácie ako vaša protistrana a budete sa môcť účinne brániť. V niektorých prípadoch správneho súdneho konania ste povinný byť zastúpený právnym zástupcom (napr. žaloba proti správnemu rozhodnutiu), pokiaľ nemáte potrebné právne vzdelanie.
Na Slovensku bolo zriadené Centrum právnej pomoci ako štátna inštitúcia, ktorej poslaním je poskytovať právnu pomoc bezplatne alebo ako čiastočne platenú službu. Právna pomoc sa môže vzťahovať na konanie pred správnym súdom a v týchto prípadoch aj na konanie pred Ústavným súdom Slovenskej republiky. Podrobné podmienky bezplatnej alebo čiastočne hradenej právnej pomoci sú uvedené v zákone o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi.
Ak chcete získať štátom plateného právnika, musíte podať žiadosť o právnu pomoc v Centre právnej pomoci. Ak si skutočne nemôžete dovoliť právnika a nemôžete pochopiť a zúčastniť sa súdneho konania, pretože je právne príliš zložité, mali by ste vo všetkých prípadoch požiadať súd, aby vám bezplatne poskytol právnika.
Prečítajte si tiež: Povinnosť podať daňové priznanie v dôchodku
Ak je vaša majetková situácia natoľko zlá, že platenie advokáta by pre vás mohlo byť likvidačné, obráťte sa na Centrum právnej pomoci. Ide o štátnu organizáciu, ktorá poskytuje právne služby prostredníctvom svojich zamestnancov alebo určených advokátov či mediátorov. Podľa konkrétnych majetkových pomerov žiadateľa o právnu pomoc sa táto poskytuje v dvoch základných režimoch:
Na bezplatnú právnu pomoc môžete pomýšľať, ak:
Podmienky pre poskytnutie bezplatnej právnej pomoci musíte spĺňať počas celého jej trvania. Za príjem sa pre účely posudzovania nároku nepovažuje napríklad dávka v hmotnej núdzi a príspevky k nej, materské či dávky štátnej sociálnej podpory. Uvedené ale neznamená, že ich nie je nutné pri podávaní žiadosti o poskytnutie právnej pomoci riadne zdokladovať. Pri posudzovaní výšky vášho príjmu sa zohľadňujú aj príjmy vášho manžela či nezaopatrených detí, s ktorými žijete v spoločnej domácnosti, ak uvedené osoby nemajú byť v súdnom spore vašou protistranou.
Ak váš príjem presahuje 1,4-násobok sumy životného minima a súčasne nepresahuje 1,6-násobok uvedenej sumy a využívanie právnych služieb si zároveň nemôžete zabezpečiť svojím majetkom, máte právo na poskytnutie právnej pomoci, ak sa na nákladoch jej poskytnutia budete podieľať aspoň v rozsahu 20 %. Aj pre čiastočné hradenie nákladov právnej pomoci platí, že vami vedený spor nesmie byť zrejme bezúspešný a jeho hodnota musí prevyšovať hodnotu minimálnej mzdy.
Konanie o nároku na poskytnutie právnej pomoci (či už bezplatnej alebo s vašou spoluúčasťou) začína na základe písomnej žiadosti. Musíte ju podať na osobitnom formulári, ktorý nájdete na webových stránkach Centra právnej pomoci. K žiadosti treba pripojiť aj prílohy, ktoré sú v nej označené (ide najmä o dokumenty týkajúce sa sporu, ktorý vediete alebo chcete viesť a ďalej doklady preukazujúce vaše majetkové pomery). Žiadosť treba podať v kancelárii Centra právnej pomoci, ktorej príslušnosť určíte podľa miesta vášho trvalého alebo prechodného pobytu. Centrum o žiadosti rozhodne do 30 dní od jej doručenia v podobe, v ktorej spĺňa zákonné náležitosti.
Prečítajte si tiež: Dôchodok pre ročník 1958
Ak si s vyplnením žiadosti nebudete vedieť rady, môžete v centre absolvovať tzv. predbežnú konzultáciu. Jej obsahom je bližšie vysvetlenie podmienok nároku na právnu pomoc; môže ním však byť aj základná právna rada, v rámci ktorej vám bude vysvetlené, aké kroky by ste mali za účelom riešenia vášho problému podniknúť. Konzultant vám poskytne aj inštruktáž pri vypĺňaní žiadosti o poskytnutie právnej pomoci. Predbežná konzultácia trvá maximálne 1 hodinu a vyberá sa za ňu poplatok vo výške 4,50 EUR.
Ak vašej žiadosti nebude vyhovené, môžete sa v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia o nepriznaní nároku na právnu pomoc brániť podaním správnej žaloby. Ak vám naopak centrum právnu pomoc prizná, môže mať formu:
V niektorých súdnych sporoch nie je právne zastúpenie nevyhnutné. Jednoduchšie žaloby dokážete (s pomocou informácií či vzorov, ktoré možno nájsť na internete) spísať aj sami. Prekážkou získania súdneho rozhodnutia však môže byť nedostatok finančných prostriedkov na zaplatenie súdneho poplatku. Aby vám nutnosť ich vynaloženia v konečnom dôsledku nebránila prístupu k spravodlivosti, upravuje zákon 2 druhy výnimiek z platenia poplatkov.
Prvou je paušálna výnimka z platenia súdneho poplatku pre určité typy sporov alebo žalobcov. Rozsah prípadov, v ktorých sa súdne poplatky neplatia vôbec (bez ohľadu na majetkovú situáciu žalobcu), je upravený zákonom o súdnych poplatkoch. Súdny poplatok neplatíte napríklad za konanie vo veciach vzájomnej vyživovacej povinnosti rodičov a detí; ak ste žalobcom, nemusíte platiť ani pri začatí konania o určenie neplatnosti skončenia pracovného pomeru či konania o náhradu škody, ktorá vznikla v súvislosti s ublížením na zdraví.
Druhá výnimka je udeľovaná podľa okolností konkrétneho prípadu, a to prostredníctvom priznania oslobodenia od súdnych poplatkov súdom. Priznanie oslobodenia nezávisí od druhu súdneho sporu; podmienkou je, aby ho odôvodňovali vaše pomery. Súdy priznávajú oslobodenie najmä nemajetným žalobcom. Za účelom dosiahnutia oslobodenia treba na súd podať návrh na oslobodenie od súdnych poplatkov spolu s vyplneným tlačivom pre dokladovanie vašich pomerov.
Prečítajte si tiež: Kedy zmeniť psie granule
Klient má nárok na poskytnutie právnej pomoci vtedy, ak sa nachádza v stave materiálnej núdze, nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu a hodnota sporu prevyšuje hodnotu minimálnej mzdy ustanovenej zákonom. Pri skúmaní materiálnej núdze Centrum právnej pomoci skúma výšku príjmu za kalendárny mesiac, v ktorom je podaná žiadosť o poskytnutie právnej pomoci, pričom sa prihliada aj na príjem za posledných šesť kalendárnych mesiacov pred jej podaním.
Za príjem sa nepovažujú: peňažné príspevky občanom s ťažkým zdravotným postihnutím na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ich ťažkého zdravotného postihnutia, materské a dávky štátnej sociálnej podpory (napr. rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa, prídavok na dieťa), zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť, štipendiá (okrem doktorandského štipendia). Pri posudzovaní príjmu Centrum právnej pomoci posudzuje aj spoločne posudzované osoby. Takýmito osobami sú napríklad manžel, manželka, nezaopatrené dieťa alebo iná fyzická osoba, ktorá má spoločné nezaopatrené dieťa s fyzickou osobou, ktorá požiadala o poskytnutie právnej pomoci. Toto neplatí, ak sú spoločne posudzované osoby protistranami v súdnom spore.
Záujemca o poskytnutie právnej pomoci sa môže dostaviť do kancelárie alebo konzultačného pracoviska Centra právnej pomoci (na Slovensku sa nachádza 14 kancelárií CPP a 13 konzultačných pracovísk), kde dostane tlačivo - formulár žiadosti o poskytnutie právnej pomoci (tlačivo je k dispozícii na stránke centra), ktoré je potrebné vyplniť, priložiť k nemu potrebné doklady a odovzdať alebo zaslať do príslušnej kancelárie podľa trvalého pobytu, prípadne prechodného pobytu. V prípade záujmu môže žiadateľ využiť inštitút predbežnej konzultácie.
Predbežná konzultácia je dobrovoľná konzultácia s právnikom centra, je možné ju využiť bez podania žiadosti o poskytnutie právnej pomoci, prípadne pred jej podaním, ak klient potrebuje vysvetliť podmienky na poskytnutie právnej pomoci alebo základnú právnu radu (napr.: ujasnenie si o aký druh sporu ide, či nejde o spor bezúspešný alebo či riešenie právneho sporu spadá do pôsobnosti centra). Predbežná konzultácia sa poskytuje v jednej veci len jeden krát, najviac v trvaní jednej hodiny, to znamená, že je dobre, ak si klient vopred premyslí, aké informácie, resp. radu potrebujem. Za poskytnutie predbežnej konzultácie sa podľa zákona platí poplatok vo výške 4,5 eur. Predbežnú konzultáciu poskytne právnik centra alebo ktorýkoľvek advokát zapísaný do zoznamu advokátov poskytujúcich právnu pomoc osobám v materiálnej núdzi.
Právnici pracujúci pre Centrum pomáhajú v sporoch týkajúcich sa nájmu bytu, vysporiadania bezpodielového spoluvlastníctva manželov, nezaplatenia pôžičky, ochrany spotrebiteľa, náhrady škody, pri určenie výšky výživného, zverení dieťaťa do výchovy, rozvode. Konzultovať možno aj spory týkajúce sa neplatnosti výpovede, pracovných podmienok, nevyplatenie mzdy, pri sporoch o úverových zmluvách.