
Kolektívne zmluvy sú dôležitým nástrojom upravujúcim pracovnoprávne vzťahy medzi zamestnávateľmi a zamestnancami. V kontexte samosprávy sa však vynára otázka, či sa kolektívna zmluva vzťahuje aj na volených funkcionárov, ako sú starostovia a primátori, a aké povinnosti im z nej vyplývajú. Tento článok sa zameriava na posúdenie nároku starostu obce na navýšené odstupné podľa kolektívnej zmluvy po zániku jeho mandátu, s prihliadnutím na právnu úpravu a špecifiká postavenia volených funkcionárov.
Kolektívna zmluva, uzatvorená v súlade so zákonom č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní, upravuje individuálne a kolektívne vzťahy medzi zamestnávateľom (obcou) a zamestnancami. Definuje práva a povinnosti oboch zmluvných strán. Je dôležité zdôrazniť, že primárne sa kolektívna zmluva vzťahuje na zamestnancov v pracovnom pomere, nie na volených verejných funkcionárov samosprávy.
Na starostu obce, ako voleného verejného funkcionára, sa v zásade kolektívna zmluva, ktorá upravuje nároky zamestnancov v pracovnom pomere, priamo nevzťahuje. Jeho právne postavenie a platové pomery upravuje zákon č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest.
Existujú však výnimočné situácie, kedy sa niektoré ustanovenia kolektívnej zmluvy môžu aplikovať aj na starostov obcí. To nastáva v prípade, ak na aplikáciu konkrétneho ustanovenia kolektívnej zmluvy priamo odkazuje zákon č. 253/1994 Z. z. Príkladom môže byť posúdenie nároku starostu obce na dovolenku, kde sa zákon môže odvolávať na postupy stanovené v kolektívnej zmluve pre zamestnancov obce.
Otázka nároku na odstupné po zániku mandátu je kľúčová. V kontexte kolektívnej zmluvy, konkrétne článku II bodu 4 KZVS na rok 2022, je potrebné posúdiť, či sa toto ustanovenie vzťahuje aj na starostov obcí. KZVS (Kolektívna zmluva vyššieho stupňa) definuje podmienky pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.
Prečítajte si tiež: Viac o kolektívnej zmluve
Vzhľadom na to, že starosta obce nie je zamestnancom v pracovnom pomere v štandardnom zmysle slova a jeho platové pomery sú upravené osobitným zákonom, je pravdepodobné, že ustanovenie o odstupnom v kolektívnej zmluve sa na neho priamo nevzťahuje. Je však nevyhnutné presne preštudovať znenie zákona č. 253/1994 Z. z. a prípadné odkazy na kolektívnu zmluvu v súvislosti s odstupným.
Ak existujú nejasnosti v interpretácii zákona a kolektívnej zmluvy, odporúča sa obrátiť sa na právneho odborníka, ktorý sa špecializuje na pracovné právo a právo samosprávy. Právnik dokáže posúdiť konkrétnu situáciu a poskytnúť relevantné právne poradenstvo. Dôležité je tiež konzultovať s príslušným odborovým orgánom, ktorý je zmluvnou stranou kolektívnej zmluvy.
Prečítajte si tiež: Práva zamestnancov ÚPSVaR
Prečítajte si tiež: Definícia a súvislosti kolektívneho vyjednávania
tags: #kolektivna #zmluva #primatori #povinnosti