Kolízny opatrovník Martin: Jeho úloha a povinnosti v konaniach o úpravu práv a povinností k maloletým deťom

V komplikovaných životných situáciách, akými sú rozvody rodičov a súdne konania o zverení dieťaťa do starostlivosti, zohráva kľúčovú úlohu kolízny opatrovník. Jeho prítomnosť je nevyhnutná tam, kde existuje potenciálny rozpor medzi záujmami dieťaťa a jeho zákonných zástupcov (rodičov). Kolízny opatrovník, ako napríklad Martin, má za úlohu presadzovať a chrániť práva a záujmy dieťaťa v súdnom konaní.

Úloha kolízneho opatrovníka v súdnom konaní

Kolízneho opatrovníka ustanoví súd v prípadoch, ak maloleté dieťa nemá zákonného zástupcu, alebo ak zákonný zástupca nemôže z vážneho dôvodu maloleté dieťa v konaní, alebo pri určitom právnom úkone zastupovať. Môže sa napríklad aj stať, že nastane rozpor záujmov medzi rodičmi a maloletým dieťaťom, alebo medzi maloletými deťmi zastúpenými tým istým rodičom navzájom.

Úlohou kolízneho opatrovníka je zabezpečiť, aby boli v konaní uplatňované procesné práva dieťaťa. To zahŕňa účasť na pojednávaniach, vyjadrovanie sa ku všetkým skutočnostiam, navrhovanie dôkazov a predkladanie návrhov súdu, ako má vo veci rozhodnúť. Kolízny opatrovník sa zúčastňuje na pojednávaniach a má právo sa vyjadrovať ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo. Navrhuje vykonať procesné dôkazy, prípadne navrhuje ďalšie dokazovanie, a taktiež navrhuje súdu, ako má vo veci rozhodnúť s prihliadnutím na záujem dieťaťa a názor dieťaťa k prejednávanej veci, ktorý súdu prezentuje.

Všetky jeho vyjadrenia a návrhy musia vychádzať z objektívneho zisťovania pomerov dieťaťa a musia byť riadne zdôvodnené. Všetky zistené skutočnosti z prešetrenia pomerov, písomne oznámil súdu, ako i nové skutočnosti, ktoré počas konania napr. na pojednávaní vyšli najavo, predniesol ústne do zápisnice, a to priamo na pojednávaní. Počas pojednávania mu môžu byť kladené rôzne otázky zo strany ostatných účastníkov konania, ako i súdu, na ktoré musí vedieť pohotovo reagovať.

Z procesného postavenia kolízneho opatrovníka vyplýva povinnosť kolízneho opatrovníka vždy uplatňovať procesné práva dieťaťa v konaní pred súdom. Prednesené návrhy a vyjadrenia kolízneho opatrovníka musia vychádzať z objektívneho zisťovania pomerov dieťaťa a musia byť riadne zdôvodnené.

Prečítajte si tiež: Ochrana záujmov detí kolíznym opatrovníkom

Súčasťou sociálneho poradenstva poskytovaného dieťaťu musí byť spôsobom primeraným veku a rozumovým schopnostiam dieťaťa najmä vysvetlenie významu a úlohy kolízneho opatrovníka v súdnom konaní, v prípade, že je sociálne poradenstvo poskytované pri výkone funkcie kolízneho opatrovníka.

Práva a povinnosti rodičov: Základ pre ochranu záujmov dieťaťa

Rodičovské práva a povinnosti sú rozsiahle a zákon ich definuje len všeobecne. Obaja rodičia sú si pri ich výkone rovní, pričom princíp "dieťa patrí matke" v našom právnom poriadku neplatí. Rovnosť rodičov však neznamená formalistické rozdelenie času s dieťaťom alebo rovnaké rozhodovacie právomoci. Dôležitý je najlepší záujem dieťaťa, ktorý by mal byť základom pre diskusiu a rozhodovanie rodičov.

Dohovor o právach dieťaťa čl. 7 ods. 1 hovorí, že „každé dieťa pokiaľ je to možné, má právo poznať svojich rodičov a právo na ich starostlivosť“ a čl. 18 ods. (2) Dohovor o právach dieťaťa čl. 9 ods.

Výchova dieťaťa a primerané výchovné prostriedky

Rodičia majú pri výchove dieťaťa používať primerané výchovné prostriedky, pričom nesmú ohroziť jeho zdravie, dôstojnosť, duševný, telesný a citový vývin.

Zmena rozhodnutia o zverení dieťaťa do starostlivosti

Zákon o rodine umožňuje súdu zmeniť rozhodnutie o zverení dieťaťa do starostlivosti, ak sa zmenia pomery na strane dieťaťa alebo rodičov natoľko, že je to v záujme dieťaťa. Zmena pomerov a z toho vyplývajúci záujem dieťaťa sú jedinými zákonnými predpokladmi pre takúto zmenu. V zmysle § 26 Zákona o rodine: „Ak sa zmenia pomery, súd môže aj bez návrhu zmeniť rozhodnutie o výkone rodičovských práv a povinností alebo dohodu o výkone rodičovských práv a povinností“. Rozhodnutie súdu o zverení mal. dieťaťa je možné nahradiť dohodou rodičov, ktorú súd schváli. Súd môže mal. dieťa zveriť jednému z rodičov, príp. môže mal. dieťa zveriť do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov. Vždy rozhoduje záujem mal. dieťaťa, ktorý súd v rámci dokazovania zisťuje.

Prečítajte si tiež: Ako predať nehnuteľnosť, ak je potrebný kolízny opatrovník?

Otázka zverenia mal. dieťaťa je jednou z najťažších otázok, ktoré súd v konaní musí riešiť. Ako zistiť čo je v záujme mal. dieťaťa však nie je jednoduchá otázka. V zásade nejde o „právny problém“ ale o otázku pedopsychologickú. Súd za účelom rozhodnutia o zverení mal. dieťaťa zisťuje záujem mal.

Dôvody pre zmenu zverenia

Dôvody pre zmenu zverenia môžu byť rôzne, napríklad ak sa rodič, ktorému bolo dieťa zverené, oň nevie riadne postarať, alebo ak si to želá samotné dieťa. Zmena zverenia prichádza do úvahy pri rôznych životných situáciách, napr. ak rodič, ktorému dieťa bolo zverené nemôže alebo sa nevie o dieťa riadne postarať, ak si to želá mal. Pokiaľ ide o Vaše dôvody, tieto musia byť tak vážne, aby skutočne odôvodňovali zásadnú zmenu v živote dieťaťa, akú zmena zverenia prináša. Dôvody môžu byť samozrejme rôzne, či už na strane dieťaťa alebo rodiča, tak ako ich prináša život.

Ešte predtým, ako podáte návrh na zverenie mal. dieťaťa do Vašej osobnej starostlivosti príp. do striedavej starostlivosti je potrebné jednak zvážiť dôvody takéhoto rozhodnutia a samozrejme zabezpečiť všetky nevyhnutné podmienky, pre osobnú starostlivosť o mal. dieťa. Ak sa rozhodnete pre podanie návrhu na zmenu zverenia mal. dieťaťa je potrebné čo najskôr zabezpečiť svoje bytové, pracovné, osobné, či časové podmienky tak, aby vyhovovali potrebám osobnej starostlivosti o mal. dieťa. Nečakajte na súdne rozhodnutie, súd bude vhodnosť týchto podmienok zisťovať ešte skôr než rozhodne.

Pred podaním návrhu na zmenu je potrebné zvážiť dôvody a zabezpečiť vhodné bytové, pracovné, osobné a časové podmienky pre starostlivosť o dieťa. Odporúča sa konzultácia s Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a psychológom. V neposlednom rade odporúčame Vaše rozhodnutie zmeniť súdne rozhodnutie o zverení mal. dieťaťa konzultovať s ÚPSVAR. Tento orgán Vám môže poskytnúť ďalšie nevyhnutné odborné či psychologické poradenstvo. Osobitne odporúčame takéto rozhodnutie konzultovať so psychológom a aj s týmto sa poradiť o prípadných dopadoch na mal. dieťa.

Zisťovanie záujmu maloletého dieťaťa

Súd za účelom rozhodnutia o zverení mal. dieťaťa zisťuje záujem mal. dieťaťa najmä prostredníctvom:

Prečítajte si tiež: Kolízny opatrovník a jeho anglický ekvivalent

• Výsluchu rodičov za účelom zistenia osobnostných ale aj materiálnych predpokladov pre zverenie mal. dieťaťa. Súd skúma najmä vzťah rodiča s mal. dieťaťom a to či sa dokáže rodič o dieťa osobne starať po všetkých stránkach. Rozhodujúca môže byť aj pracovná vyťaženosť príp. ďalšie okolnosti na strane rodiča.
• Zisťovania pomerov v domácnostiach rodičov. Súd spravidla prostredníctvom kolízneho opatrovníka zisťuje vhodnosť prostredia domácnosti rodiča pre zverenie mal. dieťaťa. Kolízny opatrovník zisťuje nielen vhodnosť po hygienickej stránke ale aj pripravenosť domácnosti pre pobyt mal. dieťaťa napr. vybavenosť detskej izby, možnosti pre prípravu do školy a pod.
• Zisťovania názoru mal. dieťaťa je nepochybne jedným z najdôležitejších argumentov pri rozhodovaní súdu o zverení mal. dieťaťa. Zákon o rodine súdu ukladá povinnosť prihliadať na názor mal. dieťaťa primerane jeho veku a vyspelosti. Pokiaľ mal. dieťa dokáže svoj názor vyjadriť tak súd jeho názor zisťuje spravidla prostredníctvom kolízneho opatrovníka na vhodnom mieste, ale je možný aj osobný výsluch mal. dieťaťa na súde.
• Znaleckého dokazovania. Pokiaľ je mal. dieťa útleho veku, resp. nieje možné na jeho názor prihliadať pretože nedokáže posúdiť dosah tohto rozhodnutia súd spravidla ustanoví súdneho znalca z odvetvia detskej psychológie a psychológie dospelých, ktorý vypracuje znalecký posudok. V znaleckom posudku znalec na základe svojich odborných znalostí a vyšetrení mal. dieťaťa doporučí súdu, u ktorého z rodičov sú vytvorené najlepšie predpoklady pre výchovu mal. dieťaťa, príp.

Návrh na zmenu súdneho rozhodnutia

Návrh na zmenu súdneho rozhodnutia o zverení dieťaťa, v praxi sa tiež označuje ako návrh na úpravu rodičovských práv a povinností k mal. dieťaťu (ďalej ako „návrh na súd“) sa podáva na miestne príslušnom súde, ktorým je okresný súd, v ktorého obvode má mal. dieťa svoje bydlisko.

Návrh musí obsahovať:

1. Osobné údaje navrhovateľa - rodiča, ktorý žiada o zmenu zverenia mal. dieťaťa s uvedením jeho mena, priezviska, bydliska a štátnej príslušnosti. Rovnako je potrebné uviesť osobné údaje odporcu - rodiča, ktorým je ten, proti ktorému návrh smeruje.

2. Z návrhu musí byť zrejmé, že sa domáhate zmeny súdneho rozhodnutia o zverení mal. dieťaťa, t.j. úpravy výkonu rodičovských práv a povinností k mal. dieťaťu a z akých dôvodov. Predovšetkým v návrhu podrobne zdôvodnite zmenu pomerov, ktorá nastala od poslednej úpravy rodičovských práv a povinností, či už na strane rodičov alebo mal. dieťaťa a zdôvodnite záujem mal. dieťaťa na tom, aby súd zmenil rozhodnutie o zverení mal. dieťaťa. Uveďte rozsah navrhovaných zmien, t.j. či sa domáhate zverenia mal. dieťaťa do Vašej osobnej (výlučnej) starostlivosti alebo do striedavej starostlivosti. V prípade striedavej starostlivosti je potrebné uviesť aj interval striedania mal. dieťaťa, či už týždňový, dvojtýždňový, mesačný príp. nerovnomerný.

3. Keďže prípadnou zmenou zverenia dochádza spravidla aj k potrebe zmeny úpravy výživného či styku, je potrebné v návrhu na súd ďalej uviesť:

   a) Váš návrh určenia výšky výživného, ktorú má rodič, ktorému nemá byť mal. dieťa zverené do osobnej starostlivosti mesačne platiť v prospech mal. dieťaťa k rukám rodiča, ktorému mal. dieťa má byť zverené do osobnej starostlivosti. V prípade striedavej starostlivosti je možné tiež požadovať určenie výživného, ak je životná úroveň rodičov rozdielna príp. navrhnúť aby sa výživné vôbec neurčilo ak je životná úroveň rodičov približne rovnaká. Pre účely riadneho určenia výšky výživného doporučujeme v návrhu podrobne opísať Vaše príjmy a opodstatnené výdavky na vedenie domácnosti, na Vašu osobu a na mal. dieťa.

   b) Váš návrh na úpravu styku rodiča s mal. dieťaťom. Styk s mal. dieťaťom sa upravuje s rodičom, ktorému mal. dieťa nebolo zverené do osobnej starostlivosti. Rovnako je však možné styk upraviť aj v prípade striedavej starostlivosti. Súd styk rodiča s mal. dieťaťom neupraví jedine pokiaľ obaja rodičia nežiadajú styk upraviť.

4. Návrh na súd adresujte miestne príslušnému okresnému súdu v troch vyhotoveniach.

K návrhu je potrebné priložiť:

1. Rodný list mal. dieťaťa.

2. Listinné a iné dôkazy preukazujúce zmenu pomerov a záujem mal. dieťaťa na zmene súdneho rozhodnutia o zverení mal. dieťaťa.

3. Listinné a iné dôkazy preukazujúce príjem navrhovateľa - rodiča. Ide napríklad o nasledovné:

   a) potvrdenie zamestnávateľa o výške príjmu za posledných dvanásť mesiacov pokiaľ ste v pracovnom pomere,

   b) daňové priznanie za posledný rok, pokiaľ ste živnostník alebo samostatne zárobkovo činná osoba,

   c) potvrdenie UPSVaR o poberaní prídavku na mal. dieťa, príp.

4. Listinné a iné dôkazy preukazujúce opodstatnené výdavky na vedenie domácnosti. Ide napríklad o nasledovné:

   a) nájom, príp. služby spojené s užívaním bytu,

   b) elektrina,

   c) plyn,

   d) koncesionárske poplatky,

   e) káblová TV,

   f) pevná linka, príp. internet,

   g) smetné a daň z nehnuteľnosti,

   h) poistenie domácnosti, príp. nehnuteľnosti.

   Odhadom vyčíslite aj opodstatnené výdavky na stravu a domáce potreby, ktoré však nemusíte dokladovať.

5. Listinné a iné dôkazy preukazujúce osobné výdavky. Ide napríklad o nasledovné:

   a) mobil,

   b) životná poistka,

   c) pôžičky a pod.

   Odhadom vyčíslite aj výdavky na Vašu stravu, oblečenie a obuv, hygienické potreby a pod.

6. Listinné a iné dôkazy preukazujúce opodstatnené výdavky na mal. dieťa. Ide napríklad o nasledovné:

   a) stravné a iné poplatky v škole, príp. v MŠ,

   b) hračky,

   c) životné poistky, príp. sporenia,

   d) lieky a zdravotné pomôcky,

   e) cestovné, príp. výdavky na pohonné hmoty,

   tags: #kolizny #opatrovnik #Martin #UPSVaR #povinnosti