Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Komu patrí a ako ho získať?

Osobná asistencia predstavuje významnú pomoc pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), umožňujúc im viesť plnohodnotnejší a nezávislejší život. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o peňažnom príspevku na osobnú asistenciu, podmienkach jeho poskytovania a dôležitých aspektoch súvisiacich s touto formou podpory na Slovensku.

Čo je osobná asistencia a aký je jej účel?

Osobná asistencia je definovaná ako pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri činnostiach, ktoré si táto osoba nemôže vykonávať sama. Účelom osobnej asistencie je predovšetkým:

• Aktivizácia: Podpora aktívneho zapojenia sa do bežného života.
• Podpora sociálneho začlenenia: Umožnenie plnohodnotného začlenenia do spoločnosti.
• Podpora nezávislosti: Zvyšovanie samostatnosti a sebestačnosti osoby s ŤZP.
• Možnosť rozhodovať sa: Posilnenie práva osoby s ŤZP rozhodovať o svojom živote a ovplyvňovať jeho smerovanie.
• Plnenie rodinných, pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít: Umožnenie aktívnej účasti na rôznych aspektoch života.

Osobná asistencia je riadená samotnou osobou s ŤZP (alebo jej zákonným zástupcom). To znamená, že si osoba s ŤZP sama vyberá a zaškoľuje asistenta, uzatvára s ním zmluvu o výkone osobnej asistencie, určuje mu úlohy a sama ho aj vypláca.

Kto má nárok na peňažný príspevok na osobnú asistenciu?

O peňažný príspevok na osobnú asistenciu môže požiadať osoba s ŤZP, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:

• Je odkázaná na pomoc inej osoby pri stanovených činnostiach.
• Má ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP) potvrdené komplexným posudkom.
• Spĺňa vekovú hranicu - od 6 do 65 rokov. Po dovŕšení 65. roku veku sa príspevok poskytne len osobe, ktorej bol poskytovaný aj predtým.
• Osobná asistencia sa vykonáva pri stanovených činnostiach.
• Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) vydá rozhodnutie o priznaní peňažného príspevku, ktoré nadobudne právoplatnosť.

Kto nemôže získať príspevok?

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa neposkytuje v nasledujúcich prípadoch:

Prečítajte si tiež: Kto má nárok na minimálny dôchodok?

• Ak osobnú asistenciu vykonáva rodič alebo náhradný rodič dieťaťa s ŤZP vo veku od 6 do 18 rokov.
• Ak osobnú asistenciu vykonáva súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP.
• Ak sa osobe s ŤZP poskytuje opatrovanie alebo opatrovateľská služba.

Ako a kedy sa priznáva a vypláca príspevok?

Konanie na úrade začína dňom podania žiadosti. Príspevok sa priznáva a vypláca od prvého dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom sa začalo konanie o peňažnom príspevku na kompenzáciu. Poskytuje sa za celý kalendárny mesiac, a to aj vtedy, keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Príspevok sa vypláca mesiac pozadu.

Výplata príspevku je možná dvoma spôsobmi:

• V hotovosti: Na základe žiadosti ZŤP osoby.
• Bezhotovostným prevodom: Na účet ZŤP osoby v banke alebo v pobočke zahraničnej banky so sídlom na území Slovenskej republiky. Je tiež možné vyplácať príspevok na účet inej osoby v banke alebo v pobočke zahraničnej banky so sídlom na území Slovenskej republiky.

Výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu

Hodinová sadzba za výkon osobnej asistencie je stanovená a pravidelne aktualizovaná. Od 1. júla 2023 bola táto sadzba zvýšená. Pre aktuálnu výšku príspevku je potrebné overiť si informácie na ÚPSVaR alebo v platnej legislatíve.

Osobný asistent: Kto ním môže byť a aké sú jeho povinnosti?

Osobný asistent je osoba, ktorá pomáha osobe s ŤZP pri činnostiach, ktoré si táto osoba nemôže sama vykonávať.

Kto môže byť osobným asistentom?

Osobným asistentom môže byť fyzická osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:

Prečítajte si tiež: Podmienky pre ochranný príspevok

• Dovŕšila 18 rokov veku.
• Má spôsobilosť na právne úkony.
• Nie je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent.

Obmedzenia:

• Rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti (ak je dieťa osobou s ŤZP) nemôže byť jeho osobným asistentom.
• Osoba, ktorá prevzala také dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu, nemôže byť jeho osobným asistentom.
• Profesionálny rodič nemôže byť osobným asistentom dieťaťa, o ktoré sa stará.
• Súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP nemôže byť jej osobným asistentom.

Pracovný čas osobného asistenta

Osobný asistent môže vykonávať svoju prácu v rozsahu maximálne desať hodín denne. Toto obmedzenie neplatí v prípade, ak sa osobná asistencia vykonáva v čase, keď sa ZŤP osoba zdržiava mimo miesta svojho trvalého pobytu alebo prechodného pobytu. Rodinný príslušník fyzickej osoby s ŤZP môže vykonávať osobnú asistenciu najviac štyri hodiny denne, a to len na vybrané druhy činností zo zákonom ustanoveného zoznamu činností.

Výber a zaškolenie asistenta

Osobu osobného asistenta si vyberá a zaúča sama osoba s ŤZP. Môže mať aj viacerých osobných asistentov.

Zmluva o výkone osobnej asistencie

Výkon osobnej asistencie sa realizuje na základe zmluvy o výkone osobnej asistencie, ktorá sa uzatvára medzi osobou s ŤZP a osobným asistentom. Zmluva musí obsahovať nasledovné náležitosti:

• Druh vykonávaných činností a rozsah vykonávaných činností.
• Miesto výkonu osobnej asistencie.
• Obdobie výkonu osobnej asistencie.
• Práva a povinnosti osobného asistenta.
• Odmenu a spôsob vyplácania odmeny.
• Dôvody odstúpenia od zmluvy.

Zmluvu s osobnými asistentami je možné rozviazať ihneď v prípade, ak závažne porušili zmluvu. V ostatných prípadoch je možné ukončiť zmluvu do jedného mesiaca od termínu, ktorý je uvedený v zmluve.

Povinnosti osoby s ŤZP

Osoba s ŤZP má voči svojmu asistentovi určité povinnosti, medzi ktoré patrí:

Prečítajte si tiež: Bývanie po rozvode: Ako je to s domom?

• Oboznámiť asistenta s činnosťami, ktoré bude vykonávať, a dohodnúť sa na presne stanovených pravidlách.
• Riadiť a manažovať osobnú asistenciu sama, bez zásahu iných osôb.
• Mesačne vyplácať asistentovi odmenu podľa predloženého výkazu s počtom odpracovaných hodín.

Dôchodkové a zdravotné poistenie osobného asistenta

Osobný asistent je dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu, ak vykonáva osobnú asistenciu v rozsahu najmenej 140 hodín mesačne, má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, podá prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu výkonu osobnej asistencie, nie je dôchodkovo poistený z iných dôvodov a nebol mu priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek. Ak je osobný asistent dôchodkovo poistený ako tzv. poistenec štátu a sporí si na dôchodok, príspevky na starobné dôchodkové sporenie zaňho uhrádza štát. V prípade, že takáto osoba vykonáva zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo ako povinne nemocensky a dôchodkovo poistená SZČO, platí poistné na sociálne poistenie rovnako ako iní zamestnanci, resp. SZČO, a štát za ňu neplatí ani poistné na dôchodkové poistenie ani príspevky na starobné dôchodkové sporenie. Ak osobný asistent nie je zamestnancom ani samostatne zárobkovo činnou osobou a jeho príjem nepresahuje stanovenú hranicu, poistné na zdravotné poistenie zaňho platí štát.

Daň z príjmu osobného asistenta

Z odmeny za osobnú asistenciu si osobný asistent platí daň z príjmu fyzických osôb.

Rozsah osobnej asistencie

Rozsah osobnej asistencie sa určuje na základe individuálnych potrieb osoby s ŤZP. Zohľadňuje sa najmä:

• Zoznam činností: Stanovený zoznam činností, ktoré si osoba s ŤZP nemôže vykonávať sama (uvedený v prílohe č. 4 zákona č. 447/2008 Z. z.). Ide o činnosti v oblasti sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, premiestňovania, prepravy, dorozumievania a kontaktu s okolím.
• Počet hodín: Počet hodín potrebných na vykonanie týchto činností.

Úrad práce sociálnych vecí a rodiny určuje rozsah hodín osobnej asistencie na základe komplexného posúdenia fyzickej osoby s ŤZP. Počet hodín osobnej asistencie sa určuje na obdobie kalendárneho roka a je najviac 7 300 hodín ročne.

Do rozsahu hodín osobnej asistencie sa nezapočítava čas, počas ktorého je osoba s ťažkým zdravotným postihnutím v zariadení sociálnych služieb alebo vykonáva zamestnanie a navštevuje materskú, základnú alebo strednú školu.

Ako požiadať o peňažný príspevok na osobnú asistenciu?

Žiadosť o príspevok sa podáva na ÚPSVaR podľa miesta bydliska.

Potrebné dokumenty

• Žiadosť o peňažný príspevok na kompenzáciu: Formulár žiadosti je rovnaký pre všetky peňažné príspevky, vo formulári žiadateľ zaškrtne príspevok na osobnú asistenciu.
• Lekársky nález: Vyplnený všeobecným lekárom, pri podaní žiadosti nesmie byť starší ako šesť mesiacov.

Priebeh konania

Konanie o žiadosti má dve časti:

• Posudková časť: Vykonáva posudkový lekár, ktorý preskúma lekárske nálezy.
• Rozhodovacia časť: Sociálny pracovník posúdi celkovú sociálnu situáciu žiadateľa a spíše posudkový záver, v ktorom navrhne jednotlivé príspevky na kompenzáciu ŤZP.

Lehota na vydanie rozhodnutia

Lehota na vydanie rozhodnutia vo veci žiadosti o príspevok na osobnú asistenciu podaných do 31. augusta 2025 je 90 dní od podania žiadosti. Pri žiadostiach podaných od 1. septembra 2025 je lehota dlhšia - 60 dní, v prípade zložitých prípadov 120 dní.

Kontrola výkonu osobnej asistencie

ÚPSVaR má právo kontrolovať výkon osobnej asistencie. Osoba s ŤZP a osobný asistent sú povinní úradu na jeho žiadosť poskytnúť informácie o čase a mieste vykonávania osobnej asistencie a umožniť kontrolu v prostredí, v ktorom sa osobná asistencia vykonáva.

Agentúry osobnej asistencie a obce

Úrad práce rozhoduje o príspevku na asistenta, ale neprideľuje asistenta. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím si musí nájsť osobného asistenta sama. Pomôcť jej s tým môže agentúra osobnej asistencie. Agentúry osobnej asistencie zabezpečujú komplexný poradenský servis. Klientom radia, ako si vybaviť peňažný príspevok na osobnú asistenciu a ako viesť administratívu s ňou spojenú. Osobným asistentom poskytujú poradenstvo v oblasti administratívnych, daňových a odvodových povinností. Pomoc so zabezpečovaním osobnej asistencie poskytujú aj obce ako jednu zo sociálnych služieb.

Rozdiel medzi opatrovaním a osobnou asistenciou

Opatrovanie slúži na zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri bežných denných úkonoch. Poskytuje sa osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie a je jej rodinným príslušníkom. Pri opatrovaní prevažuje pomoc v domácnosti z dôvodu, že táto osoba nedokáže vykonávať väčšinu činnosti, aj vzhľadom na jej postihnutie alebo vek. Opatrovateľ namiesto tejto osoby vykonáva rôzne činnosti, ktoré táto osoba nezvláda.

Osobná asistencia je zo svojej podstaty určená najmä pre ľudí, ktorí chcú rozhodovať o svojom živote a organizovať svoje každodenné aktivity.

tags: #penazny #prispevok #na #osobnu #asistenciu #komu