
Tento článok komplexne rozoberá problematiku zníženej sadzby poistného, podmienky nároku na ňu a inštitút minimálneho preddavku na poistné v kontexte slovenského zdravotného poistenia. Zameriame sa na práva a povinnosti osôb so zdravotným postihnutím (ZŤP), ako aj na zmeny, ktoré priniesol inštitút minimálneho preddavku od roku 2023.
Podľa §12 ods. 3 zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, sadzba poistného pre osoby so zdravotným postihnutím sa uplatní v kalendárnom mesiaci, v ktorom bola táto osoba považovaná za osobu so zdravotným postihnutím aspoň jeden deň. To znamená, že sa bude platiť z reálne dosiahnutého príjmu, pretože sa na ňu vzťahuje §16a ods. 2 písm. c) tohto zákona. Aj v ročnom zúčtovaní sa uplatňuje minimálne poistné, pričom aj tu platia výnimky z minimálneho poistného (vid §13b zákona č. 580/2004 Z. z.).
Pojem "zamestnanec so zmenenou pracovnou schopnosťou" bol nahradený pojmom "občan so zdravotným postihnutím", ktorý je definovaný v § 9 zákona č. 5/2004 Z. z. Zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov v § 51 ustanovuje, že za občana s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje občan, ktorého miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. V zmysle § 57 ods. 3 občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím príslušný orgán vydáva preukaz, ktorý je určený podľa § 57 ods.
Osoba musí mať preukaz ŤZP vydaný úradom práce, soc. Bola uznaná za invalidnú podľa rozhodnutia komisie Sociálnej poisťovne (pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 %). Má ťažké zdravotné postihnutie, kde miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %, podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
Zamestnanec je povinný oznámiť zamestnávateľovi a zdravotnej poisťovni, že je osobou so zdravotným postihnutím (postihnutie podľa lekárskeho posudku 41 percent a viac oproti zdravej osobe), a teda má nárok na zníženú percentuálnu sadzbu pre výpočet poistného z príjmov. Na oznámenie zmien zdravotnej poisťovni použite tlačivo Oznámenie poistenca/platiteľa poistného.
Prečítajte si tiež: Predčasný starobný dôchodok – info
S účinnosťou od 1. januára 2023 sa pri platení poistného a preddavkov na poistné uplatňuje inštitút tzv. minimálneho poistného a minimálneho preddavku zamestnanca. Základný princíp spočíva v tom, že poistné a preddavok na poistné musia byť najmenej vo výške poistného a preddavku na poistné, ktoré by platil v súčte zamestnanec a zamestnávateľ zamestnanca, ktorý má príjem vo výške životného minima, určeného pre jednu plnoletú fyzickú osobu, platného k 1. januáru príslušného kalendárneho roka.
Ak je skutočné poistné a preddavok na poistné zamestnanca a zamestnávateľa v súčte nižšie, zamestnanec má povinnosť doplatiť odvody do tejto sumy.
Ustanovenie § 16a ods. 2 písm. b) zákona č. 580/2004 Z. z. definuje výnimky z povinnosti platiť minimálny preddavok. V prípade, ak je zamestnanec zároveň poistencom štátu podľa §11 ods. 7 a 8 zákona č. 580/2004 Z. z., tak sa na neho vzťahuje výnimka z minimálneho preddavku zamestnanca (a rovnako aj výnimka z minimálneho poistného zamestnanca v rámci RZ - vid §13b ods. 2 zákona č. 580/2004 Z. z.). Aj v ročnom zúčtovaní platí výnimka - viď § 13b ods. 2 písm. a) zákona č. 580/2004 Z. z. - Minimálne poistné zamestnanca určené podľa odseku 1 sa znižuje o pomernú časť prislúchajúcu k počtu kalendárnych dní, počas ktorých bol poistenec osobou podľa §11 ods.
Medzi poistencov štátu patria napríklad:
Ak je zamestnanec zamestnaný u viacerých zamestnávateľov, alebo ak je zároveň SZČO, môže si uplatniť výnimku z uplatňovania minimálneho preddavku. Minimálne poistné sa u takého zamestnanca vypočíta a zohľadní až v ročnom zúčtovaní poistného. O uplatnení výnimky zamestnanec informuje zamestnávateľa predložením vyhlásenia, zverejneného na webovom sídle MZ SR.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre podporu v nezamestnanosti a invalidný dôchodok
Položka „Neuplatnenie minimálneho preddavku na poistné“ bude vyplnená hodnotou TRUE len v prípade ak si zamestnanec u zamestnávateľa uplatnil postup v zmysle § 16a ods. 5 zákona a neuplatňuje dopočet do min. Ak má zamestnávateľ informáciu o tom, že na zamestnanca sa počas celého mesiaca vzťahuje § 16a ods.
Zmena, týkajúca sa minimálneho preddavku, neznamená žiadne zmeny v spôsobe evidencie zamestnanca na účely zákona o zdravotnom poistení; tu platia rovnaké pravidlá ako doposiaľ. Odvodové zaťaženie zamestnávateľa sa nemení.
Suma mesačného životného minima je k 1. 1. 2023 vo výške 234,42 eur.
Pre rok 2025 (suma mesačného životného minima je k 1. 1. 2025 vo výške 273,99 eur):
Príklad 1 (bez uplatnenia odpočítateľnej položky): Poistenec je zamestnaný na čiastočný pracovaný úväzok s celkovou výškou príjmu 20 eur mesačne. Ak sa na zamestnanca nevzťahuje ani jedna z výnimiek podľa §16a ods. 2 zákona č. 580/2004 Z. z. tak platí minimálne preddavky.
Prečítajte si tiež: Výpočet dávky v nezamestnanosti
Príklad 2 (s uplatnením odpočítateľnej položky): Poistenec je zamestnaný na čiastočný pracovaný úväzok s celkovou výškou príjmu 300 eur. Na mesačnej báze si uplatnil odpočítateľnú položku v sume 300 eur.
V prípade, ak dohoda o vykonaní práce a dohoda o pracovnej činnosti predstavuje výkon zárobkovej činnosti a nie sú medzi výnimkami (ako napr. dohody, týkajúce sa dôchodcov), potom sa ustanovenia o minimálnom preddavku uplatňujú aj na tieto dohody.
Ak má zamestnanec v kalendárnom mesiaci súčasne viacerých zamestnávateľov, môže sa zamestnanec rozhodnúť, že postup podľa odseku 4 si neuplatní (§16a ods. 5). Zamestnávateľovi zamestnanec oznámi túto skutočnosť v zmysle §16a ods.5 do ôsmich dní odo dňa jej zmeny. V prípade, že zamestnanec opatrovateľský príspevok poberá od minulého roku a zamestnávateľ takúto informáciu nemá, mala byť splnená podmienka do 08.01.2023. Ak túto skutočnosť oznámi oneskorene a zamestnávateľ bude výnimku uplatňovať až od ďalšieho mesiaca resp.
Ak zamestnanec podpísal zamestnávateľovi oznámenie o neuplatnení dopočtu do minimálneho preddavku, potom platí preddavky z reálne dosiahnutých príjmov v danom mesiaci, v RZ sa uplatňuje minimálne poistné pričom sa zohľadňujú výnimky z minimálneho poistného (§13b ods. 2 zákona č. 580/2004 Z. z.).
V ročnom zúčtovaní poistného sa prihliada na preddavky zamestnanca aj zamestnávateľa, nakoľko podľa §13b zákona č. 580/2004 Z. z. sa minimálne poistné zamestnanca v RZ vypočíta ako súčet poistného zamestnanca určeného podľa § 13 ods. 1 zo sumy 12-násobku životného minima pre jednu plnoletú osobu platného k prvému dňu kalendárneho roka a poistného zamestnávateľa za takéhoto zamestnanca podľa § 13 ods.
Ak je za rozhodujúce obdobie rozdiel medzi minimálnym poistným zamestnanca a celkovým skutočným poistným poistenca kladný, poistné zamestnanca určené podľa § 13 ods. bol poistenec osobou podľa § 11 ods. Aj v RZ sa uplatňuje minimálne poistné (a aj tu platia výnimky z minimálneho poistného vid §13b zákona č. 580/2004 Z. z.).
Podpísané oznámenie na uplatnenie OP na mesačnej báze sa pre zamestnanca oplatí iba pri príjme cca 330,-eur/mesiac, nakoľko celková suma odvedeného preddavku za spoločnosť za mesiac, kryje celú sumu minimálneho preddavku a v RZZP nevznikne zamestnancovi nedoplatok.
V minulosti, konkrétne v roku 2005, platili iné pravidlá pre zamestnávanie študentov na dohodu o brigádnickej práci študentov (BPŠ). Študent mal možnosť podpísať pre zamestnávateľa vyhlásenie na zdanenie príjmov fyzických osôb zo závislej činnosti. Ak jeho odmena presiahla určitú sumu (napr. 3 000 Sk/mesiac v roku 2004), platil poistné na zdravotné poistenie. Dnes, s inštitútom ročného zúčtovania poistného a minimálnym vymeriavacím základom, študenti platia 14 % z dosiahnutého príjmu iba v tom prípade, ak tento príjem za celý rok bude vyšší ako suma, ktorá predstavuje súčet mesačných minimálnych miezd za rok.
Ak je SZČO držiteľom preukazu ZŤP, má určité povinnosti voči zdravotnej poisťovni. Ak je SZČO registrovaná na živnostenskom úrade, oznámenie do zdravotnej poisťovne za ňu urobí živnostenský úrad prostredníctvom Jednotného kontaktného miesta (JKM).
SZČO je povinná oznámiť zdravotnej poisťovni, ak sa stane poberateľom:
Každý poistenec má nielen práva, ale aj povinnosti. Nezabúdate najmä na oznamovaciu povinnosť. Zmenu dôležitých údajov alebo životných situácií nám treba oznámiť do 8 dní.
Poistenec je povinný:
Sankcie za nesplnenie spomínaných povinností neukladá zdravotná poisťovňa, ale Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Pokutu do výšky 165 € vám môže uložiť v týchto prípadoch:
Pokutu až 331 € môže dostať ten, kto si nesplnil: