
Koncesionárske poplatky, známe aj ako úhrady za služby verejnosti, boli poplatky za rozhlas a televíziu, ktoré boli do 30. júna 2023 určené na financovanie Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS). Od 1. júla 2023 sa však systém financovania RTVS zmenil a koncesionárske poplatky boli zrušené. RTVS je teraz financovaná priamo zo štátneho rozpočtu. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na problematiku koncesionárskych poplatkov, so zameraním na oslobodenie pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP).
S účinnosťou od 1. júla 2023 koncesionárske poplatky pre domácnosti a zamestnávateľov na Slovensku zanikli. Toto rozhodnutie znamená, že približne milión domácností a desiatky tisíc zamestnávateľov už nie sú povinní platiť tieto mesačné poplatky. RTVS je teraz financovaná zo štátneho rozpočtu, pričom výška príspevku je stanovená na 0,17 % z hrubého domáceho produktu.
Do 30. júna 2023 bola povinnosť platiť koncesionárske poplatky pre každú fyzickú osobu, ktorá bola evidovaná ako odberateľ elektriny v domácnosti, pre spotrebu v byte alebo rodinnom dome. Ak ste sa stali úplne novým odberateľom elektriny, bolo nutné prihlásiť sa na platbu koncesií, a to najneskôr do 30 dní. Povinnosť platiť koncesionárske poplatky vám vznikla od prvého dňa nasledujúceho mesiaca, odkedy ste sa prihlásili ako odberateľ elektriny.
Zákon č. 340/2012 Z. z. stanovoval určité výnimky, kedy bolo možné byť oslobodený od platenia koncesionárskych poplatkov. Medzi tieto skupiny patrili:
Dôležité je zdôrazniť, že nárok na oslobodenie od platenia poplatku RTVS nevznikal automaticky. Bolo potrebné túto skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady - RTVS. RTVS zrušenie úhrady nevykonávala automaticky a nebolo možné úhradu jednoducho prestať platiť. Nárok na oslobodenie od koncesionárskych poplatkov ste mali až od nasledujúceho mesiaca od vášho oznámenia.
Prečítajte si tiež: Platba faktúry za leasing - krok za krokom
Ak ste spĺňali podmienky pre oslobodenie od koncesionárskych poplatkov, bolo potrebné túto skutočnosť oznámiť a preukázať RTVS.
Nárok na oslobodenie od povinnosti platiť úhradu vznikal od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom platiteľ oznámil a preukázal vznik tohto nároku. Do 30.6.2013 musela mamička ako ZŤP zaslať doklady preukazujúce nárok na oslobodenie od platenia poplatku.
Jednalo sa o nasledovné doklady:
Treba bolo napísať jeden sprievodný list a v prílohe zaslať uvedené doklady na adresu RTVS, Odbor výberu úhrad, Mlynská dolina, 845 45 Bratislava.
Častou otázkou bolo, ako postupovať v prípade, ak má osoba s ZŤP dve odberné miesta elektriny, napríklad byt a chatu. Zákon č. 340/2012 Z. z. riešil aj túto situáciu. Platiteľ, ktorý bol evidovaný dodávateľom elektriny v evidencii odberateľov elektriny v domácnosti vo viacerých odberných miestach a k 31. Z toho vyplývalo, že ak ste ZŤP osoba a máte dve odberné miesta, mali by ste platiť koncesionárske poplatky len za jedno z nich. Je však potrebné túto skutočnosť oznámiť a preukázať RTVS.
Prečítajte si tiež: Kompletný sprievodca príspevkom na auto pre ZŤP
Postup pri dvoch odberných miestach:
Ak ste ZŤP osoba a prišiel vám nedoplatok na koncesionárskych poplatkoch, bolo dôležité reagovať čo najskôr.
Ak ste dostali list z RTVS s výzvou na zaplatenie koncesionárskych poplatkov, odporúčalo sa nasledovné kroky:
Podľa Občianskeho zákonníka je premlčacia doba pri koncesionárskych poplatkoch tri roky. To znamená, že RTVS môže vymáhať len dlh, ktorý vznikol za posledné tri roky.
Ako uplatniť námietku premlčania?
Prečítajte si tiež: Zmeny v legislatíve týkajúce sa príspevku na zamestnávanie ZŤP
RTVS by mala vašu námietku prešetriť a znížiť dlžnú sumu o premlčanú časť. Ak s ich rozhodnutím nesúhlasíte, môžete sa obrátiť na súd.
Námietku premlčania ste mohli vzniesť písomne a zaslať ju na adresu RTVS:
Rozhlas a televízia SlovenskaOdbor výberu úhradMlynská dolina845 45 Bratislava
Prípadne ste mohli použiť online formulár na webovej stránke RTVS.
Viacerí Slováci chytajú v týchto dňoch infarktové stavy. Dôvodom sú upomienky z RTVS, ktoré si našli v schránkach. Výzvy na úhradu prišli aj tým, ktorí boli od platenia koncesionárskych poplatkov oslobodení. A nejde o žiadne drobné, sumy sa pohybujú v stovkách eur! Ak chcete zistiť, či prípadne máte nedoplatok na koncesiách, môžete si to jednoducho overiť na stránke rozhlasu a televízie. ,,Nedoplatok je možné skontrolovať aj online na svojom web účte. Ak nemáte prístup na svoj web účet, je možné si ho vytvoriť alebo nás môžete kontaktovať cez kontaktný formulár Domácnosti,“ uvádza RTVS na svojej stránke.
Rozhlas a televízia Slovenska upozorňuje, že bude výzvy na zaplatenie nedoplatkov posielať aj po 30. júni.
Ak vám teda prišla alebo ešte len príde domov obálka s výzvou od Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS) na zaplatenie nedoplatkov za koncesionárske poplatky, podajte námietku premlčania a neplaťte! Ľuďom so zdravotným postihnutím to odporúča komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím.,,Hoci od 1. júla tohto roku už bude úplne zrušená povinnosť platiť koncesionárske poplatky, niektorí ľudia so zdravotným postihnutím si môžu nájsť výzvy na úhrady nedoplatkov za minulé roky, aj keď podľa zákona sú držitelia preukazov ŤZP od týchto poplatkov oslobodení,“ konštatovala komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská. ,,Neplatilo to však automaticky, oslobodenie bolo totiž potrebné preukázať, a kto tak neurobil, môže ho nemilo prekvapiť výzva na úhradu aj niekoľkých stoviek eur,“ uviedla. Ako dodala, o možnosti podať námietku premlčania takisto mnohí ľudia nevedia - tá umožňuje, že dlžníci musia uhradiť pohľadávky maximálne za tri roky spätne. ,,Na Úrad nám prichádzajú mnohé podnety svedčiace o tom, že nie všetci o tom vedia,“ povedala Stavrovská. ,,Nárok na oslobodenie od platenia úhrady vznikne platiteľovi od nasledujúceho mesiaca po oznámení nároku na oslobodenie. V prípade, ak platiteľ nepodal žiadosť o oslobodenie, RTVS musí postupovať podľa zákona, nie je možnosť spätného oslobodenia,“ informovala Zuzana Vicelová zo sekcie marketingu a komunikácie RTVS.
Ľudia totiž dostávajú faktúry na zaplatenie nedoplatkov aj z rokov 2010 alebo 2012. Čo na to RTVS? ,,Rozhlas a televízia Slovenska ako vyberateľ úhrady identifikuje nedoplatky a výzvy na úhradu nedoplatkov zasiela priebežne počas celého obdobia platenia poplatkov týmto platiteľom úhrady, túto činnosť bude vykonávať aj po 1. júli. Ak platiteľ úhrady je oslobodený od platenia úhrady z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia a do jeho oslobodenia poplatky platil, nemal by mať evidovaný nedoplatok,“ dodala Zuzana Vicelová.
Ako ďalej vysvetlila, na zaslanej výzve je platiteľ informovaný, za aké obdobie bola kontrola platenia úhrady, neznamená to však automaticky, že má nedoplatok spred desiatich rokov. V prípade, že u neho bude evidovaný nedoplatok, RTVS má zákonnú povinnosť zaslať platiteľovi výzvu na jeho úhradu. Vyberateľ úhrady má povinnosť vymáhať nedoplatok bez ohľadu na obdobie, v ktorom nedoplatok vznikol.
Ľudia so zdravotným postihnutím majú zo zákona nárok na to, aby boli oslobodení od platenia koncesionárskych poplatkov. Do konca roku 2012 platilo oslobodenie automaticky. Potom však vstúpila do platnosti novela, podľa ktorej, ak je niekto držiteľom preukazu ŤZP, musí to písomne oznámiť a preukázať, a to najneskôr do 30. 6. 2013.
Veľa ľudí však o tejto povinnosti nevedelo, a preto RTVS do stanoveného termínu neoznámili a nepreukázali, že sú držiteľmi preukazu hendikepovanej osoby. To, že je niekto neplatičom koncesionárskych poplatkov, zisťuje televízia náhodnými kontrolami odberných miest elektrickej energie. ,,Takýmto neplatičom potom posiela výzvy na úhradu všetkých nezaplatených mesiacov. Pri mesačnom poplatku 4,64 eura za niekoľko rokov to pre mnohých ľudí so zdravotným postihnutím odkázaným na podporu zo strany štátu znamenalo príliš veľké sumy v stovkách eur, ktoré nedokázali uhradiť naraz - a to len pre neznalosť zákona,“ uviedla komisárka.
Zuzana Stavrovská riešila tento problém už v roku 2018. Upozorňovala, že ide o konanie v rozpore s dobrými mravmi aj o porušenie Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím, podľa ktorého zmluvné strany uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na primeranú životnú úroveň pre ne aj pre ich rodiny a podniknú príslušné kroky, ktorými zaručia a presadia uplatňovanie tohto práva bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia. Zmluvné strany tiež uznávajú právo osôb so zdravotným postihnutím na sociálnu ochranu a na využívanie tohto práva bez diskriminácie na základe zdravotného postihnutia a podniknú príslušné kroky, ktorými zaručia a presadia uplatňovanie tohto práva vrátane týchto opatrení s cieľom zabezpečiť osobám so zdravotným postihnutím prístup k vhodným a cenovo dostupným službám.
V roku 2021 na rokovaní so Slovenskou televíziou Stavrovská upozornila, že podľa Občianskeho zákonníka platí, že vymáhať pohľadávky je možné maximálne za tri roky spätne a televízia to vtedy akceptovala. To znamená, že dlžník na koncesionárskych poplatkoch nemusí zaplatiť celú pohľadávku, ale najviac za tri roky od doručenia výzvy (4,64 x 36 mesiacov = 167,04 eura). Takýto občan však musí písomne podať námietku premlčania.,,Aj keď sa nepodarilo vyrokovať úplné odpustenie dlhov, považovali sme vypočutie našich námietok zo strany televízie za krok v ústrety ľuďom so zdravotným postihnutím,“ povedala Stavrovská.
Úrad komisára sa stretával, ale aj stále stretáva i s prípadmi, keď osoba s hendikepom tvrdí, že v minulosti preukázala, že má zdravotné postihnutie, ale napriek tomu jej prišla výzva na úhradu nedoplatkov. ,,V takom prípade môže požiadať RTVS, aby vo svojich databázach dohľadala, či to má skutočne zaevidované a došlo iba k administratívnej chybe. V každom prípade pomôže, ak má človek doklad o tomto odhlásení a preukázaní ŤZP. Ak sa to podarí dokázať a dohľadať, televízia by mala odpustiť celú pohľadávku. Žiaľ, ak daný človek už nemá doklad o tom, že riadne preukázal fakt, že má ťažké zdravotné postihnutie, a nemá ho ani RTVS vo svojich databázach, takýto občan bude musieť pohľadávku uhradiť,“ upozornila komisárka. Aj v tomto prípade je však možné podať námietku premlčania a uhradiť koncesionárske poplatky maximálne za uplynulé tri roky, teda spomínaných 167,04 eura.
Ak je aj suma 167,04 eura príliš vysoká na úhradu naraz, je možné požiadať o splátkový kalendár maximálne na 12 mesiacov, ale opäť platí, že oň treba písomne požiadať.
Ak z dôvodu sociálnej a finančnej situácie alebo vzhľadom na majetkové pomery tento dlžník nemôže uhradiť sumu ani v splátkach, môže požiadať o odpustenie dlhu. K tomu je však potrebné, aby takúto žiadosť aj písomne odôvodnil a tiež zdokladoval svoju neschopnosť platiť ani v splátkach.
Odpustenie dlhu musí osobitná komisia RTVS preskúmať a rozhodnúť.
Oslobodenie od úhrady nie je automatické, ale závisí od individuálnych podmienok žiadateľa. Telka opäť posiela výzvy. „Tých, ktorí sa na náš úrad obrátia, usmerníme a poradíme im podať námietku premlčania. Domnievame sa však, že je stále mnoho ľudí, ktorí o tejto možnosti nevedia,“ upozorňuje komisárka Zuzana Stavrovská. RTVS následne takémuto človeku pošle novú výzvu, v ktorej bude požadovať nedoplatky už iba maximálne za tri roky spätne od doručenia výzvy (4,64 x 36 mesiacov = 167,04 eura).
Meno, priezvisko, adresa, identifikácia platiteľa/variabilný symbol
Vec: Uplatnenie námietky premlčania
Dňa ……… mi bola doručená výzva na úhradu nedoplatku vo výške ….. EUR.
Týmto si uplatňujem námietku premlčania na pohľadávky staršie ako 3 roky odo dňa doručenia výzvy, t.
Slovenská republika poskytuje občanom so zdravotným postihnutím (ZŤP) rôzne formy podpory a kompenzácie. Cieľom tejto podpory je uľahčiť ich sociálne začlenenie, zabezpečiť rovnaké príležitosti a zlepšiť kvalitu ich života. Jedným z kľúčových nástrojov tejto podpory je preukaz ZŤP, ktorý umožňuje držiteľom uplatňovať si nárok na rôzne zľavy, príspevky a oslobodenia od poplatkov.
Preukaz ZŤP slúži na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia. Sám o sebe síce nezakladá právo na invalidný dôchodok, ale jeho držitelia majú nárok na rôzne finančné zľavy. Preukaz ZŤP je určený na uplatnenie zliav a výhod určeným osobám s ťažkým zdravotným postihnutím.
Cieľom preukazu ZŤP je podporiť sociálne začlenenie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti, a to pri zachovaní ich ľudskej dôstojnosti a rovnosti za podmienok stanovených zákonom. Na Slovensku tento doklad upravuje zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Spomína štyri základné oblasti, kde môžu byť kompenzované sociálne dôsledky zdravotného postihnutia - mobilita a orientácia, komunikácia, zvýšené výdavky a sebaobsluha.
Rozlišujeme dve formy preukazu ZŤP:
Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste vášho trvalého bydliska. K žiadosti je nutné priložiť aj aktuálny Lekársky nález od Vášho ošetrujúceho lekára. Požadujte od vášho ošetrujúceho lekára, aby bol lekársky nález naozaj podrobný a kompletný, nakoľko práve z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti. Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, kľudne doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení. Po predložení týchto dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu. Na základe právoplatného rozhodnutia, doloženia fotografie veľkosti 3x4cm a predloženia identifikačného preukazu (občiansky preukaz alebo pas) Vám príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)).
Ak trpíte týmito diagnózami, môžete o tento preukaz požiadať:
Jeho vydanie schvaľuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Pred jeho samotným vydaním žiadateľ absolvuje lekársku posudkovú činnosť, počas ktorej sa posudzuje jeho zdravotný stav a miera funkčnej poruchy. Táto činnosť zahŕňa:
Pre vydanie tohto dokladu je potrebné, aby zdravotné postihnutie malo dlhodobý charakter (predpokladá sa trvanie funkčnej poruchy najmenej 12 mesiacov). Prechodné zdravotné stavy alebo dočasné poruchy zvyčajne nie sú dôvodom na vydanie preukazu. Ak je žiadosť o preukaz zamietnutá, máte právo sa odvolať proti rozhodnutiu. V rámci odvolania sa môže predložiť nový zdravotný posudok alebo iné dokumenty na podporu žiadosti.
Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia sú dávkami sociálnej pomoci. Zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov.
Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím poukazuje na to, že proces získania príspevku, od žiadosti až po konečné rozhodnutie, je pre bežného občana pomerne zložitý. Čakacie lehoty na získanie príspevkov z úradov práce sú veľmi dlhé a niekedy dochádza k zamietnutiu príspevkov aj v situáciách, keď sú naozaj potrebné. Ďalším problémom je, že peňažné príspevky nedostanú mnohí znevýhodnení pracujúci, ktorí sa dostávajú do takzvanej dávkovej pasce. Ak majú čistý mesačný príjem vyšší ako 822 eur, o príspevky prichádzajú, čo mnohých postihnutých odrádza od práce. Niektoré príspevky kopírujú realitu, no pri iných si musia znevýhodnení doplácať. Napríklad príspevok na osobnú asistenciu je považovaný za nízky, pretože je ešte potrebné ho zdaniť. Štát by mal zvýšiť príspevok na rehabilitácie a kompenzačné pomôcky, ako sú špeciálny kočík alebo vozík pre deti, ktoré rodičia často získavajú cez verejné zbierky.
Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím zdôrazňuje, že by mal štát viac prispievať na moderné technológie, ktoré môžu výrazne zlepšiť kvalitu života osobám so zdravotným postihnutím.
Každé posudzovanie žiadosti o príspevok je individuálne a zohľadňuje špecifiká konkrétneho prípadu. Rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností určuje miera funkčnej poruchy, ktorá sa priraďuje každému ochoreniu individuálne a vyjadruje sa v percentách.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny nevedie zoznam konkrétnych zliav pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Medzi najčastejšie patria oslobodenia od koncesionárskych poplatkov, zníženia dane a ďalšie zľavy upravené podľa platných právnych predpisov.
Ak má obec alebo mesto schválené uznesenie alebo Všeobecno-záväzné nariadenie o zľavách pre občanov ZŤP a invalidov, najčastejšie to je v prípade poplatku za odvoz komunálneho odpadu, na daniach za nehnuteľnosti alebo poplatku za psa, môžete žiadať o úľavy. Taktiež môžete dostať zľavu na daň za garáž, byt alebo pozemok.