
Exekúcia je proces, ktorým sa veriteľ snaží získať svoje peniaze od dlžníka prostredníctvom zásahu štátu. Na Slovensku je exekučná činnosť upravená zákonom č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok). Tento článok poskytuje komplexný prehľad o lehotách a podmienkach exekučného vymáhania na Slovensku.
Súdny exekútor môže vymáhať pohľadávky veriteľov len na základe právoplatných a vykonateľných súdnych rozhodnutí. Ak je už začaté exekučné konanie, rozhodnutie musí byť právoplatné a vykonateľné. Exekučné súdy pri udelení poverenia exekútorovi skúmajú exekučný titul (súdne rozhodnutie) po materiálnej i formálnej stránke. Ak by neboli splnené podmienky, exekúcia by nezačala. V každom súdnom rozhodnutí je uvedená presná lehota, dokedy musí dlžník splniť svoju povinnosť uloženú súdom, pričom táto lehota je najmenej tri dni, ale súd môže určiť aj dlhšiu lehotu.
Na to, aby bolo možné súdne rozhodnutie vymáhať exekúciou, je potrebné mať na ňom vyznačenú právoplatnosť a vykonateľnosť. Túto informáciu si môžeme overiť telefonicky na súde, ktorý rozhodnutie vydal. Následne nám právoplatnosť a vykonateľnosť rozhodnutia vyznačí súd, ktorý dané rozhodnutie vydal, a to buď osobne, alebo na základe doporučene zaslanej žiadosti, ku ktorej bude priložený originál rozhodnutia.
Ak dlžník sám dobrovoľne neplatí, posledným spôsobom veriteľa, ako sa domôcť svojej pohľadávky, je návrh na vykonanie exekúcie, a to práve na základe právoplatného a vykonateľného exekučného titulu. Voľba exekútora je plne v rukách veriteľa, bez ohľadu na to, v ktorom regióne má exekútor svoje sídlo.
Z návrhu na vykonanie exekúcie musí byť zrejmé, kto ho robí, akej veci sa týka a voči komu má byť exekúcia vykonávaná. V návrhu je potrebné identifikovať rozhodnutie, ktorým súd priznal pohľadávku aj s úrokmi z omeškania, prípadne zmluvnú pokutu. Netreba zabúdať, že na základe rozsudku má veriteľ nárok nielen na pohľadávku, ale aj na trovy konania, ktoré mu vznikli v konaní pred súdom, a ktoré mu súd v rozhodnutí priznal. Ak dlžník už nejaké peniaze zaplatil, je dobré to v návrhu uviesť, aby exekútor vedel, že nemá vymáhať celú čiastku priznanú súdom. V návrhu je potrebné označiť exekútora, ktorého si veriteľ vybral. Nemusí sa uvádzať, akým spôsobom má byť pohľadávka vymáhaná (zrážky zo mzdy, predaj nehnuteľnosti, predaj hnuteľných vecí atď.), najvhodnejší spôsob vymáhania vyberie sám exekútor akonáhle prešetrí majetkové pomery dlžníka. Návrh na vykonanie exekúcie sa predkladá v dvoch vyhotoveniach - jedno vyhotovenie pre exekútora a jedno pre súd.
Prečítajte si tiež: Všetko o lehote pred odchodom do dôchodku
Jedinou nevyhnutnou prílohou návrhu je prvopis exekučného titulu - notárska zápisnica, rozhodcovský rozsudok alebo súdne rozhodnutie, na ktorom je vyznačené, že je právoplatné a vykonateľné. Potvrdenie o vykonateľnosti sa nevyznačuje na notárskej zápisnici. K návrhu je potrebné priložiť exekučný titul v dvoch vyhotoveniach, tj. jeden prvopis a jedna overená fotokópia alebo dvakrát overená fotokópia. Doklad o zaplatení poplatku za overenú kópiu si odložte, jeho náhradu potom môžete požadovať v exekúcii.
Pre podanie návrhu na vykonanie exekúcie je stanovený paušálny súdny poplatok 16,50 EUR, a to bez ohľadu na výšku vymáhanej pohľadávky. Náhradu zaplateného súdneho poplatku za podanie návrhu spolu s ďalšími trovami, ktoré vzniknú v exekučnom konaní, je možné požadovať v rámci exekučného konania. Preto je dôležité do návrhu uviesť, že požadujete aj náhradu trov exekučného konania.
Návrh na vykonanie exekúcie je možné podať hneď ako sa stane exekučný titul právoplatný a vykonateľným. Veriteľ, ktorý má v rukách exekučný titul, môže pohľadávku voči dlžníkovi vymáhať až do 10 rokov. Ak má veriteľ informácie o majetkových pomeroch, môže počkať až kým dlžník získa majetok, z ktorého by následne mohol splniť svoju povinnosť.
Podľa § 101 Občianskeho zákonníka platí všeobecná premlčacia doba tri roky. Premlčacia doba začína plynúť odo dňa, keď sa právo mohlo uplatniť po prvý raz, teda spravidla odo dňa splatnosti dlhu. Ak dlžník dlh neuznal, neuzavrel splátkový kalendár, ani vec nebola postúpená na súd zo strany veriteľa, je veľmi pravdepodobné, že pohľadávka je premlčaná. Premlčanie však neznamená, že dlh zanikol, ale že ho nemožno úspešne vymáhať na súde, ak sa premlčania dovoláte.
Samotné začatie exekúcie má za následok prerušenie premlčania pohľadávky, a to po dobu trvania exekúcie. Počas exekúcie teda premlčacia doba neplynie. Ak však bola exekúcia zastavená (napríklad pre nemajetnosť), premlčacia doba začne opäť plynúť od právoplatnosti rozhodnutia o zastavení exekúcie.
Prečítajte si tiež: Ako vybaviť Vdovský Dôchodok?
Exekúciu môže zastaviť jednak súd, avšak aj exekútor tým, že vydá upovedomenie o zastavení exekúcie. Povinný môže exekútora žiadať, aby mu bolo povolené splniť vymáhaný nárok na peňažné plnenie v splátkach. Ak povinný, ktorý je fyzickou osobou, podal žiadosť o odklad exekúcie a vyhlásil, že sa bez svojej viny ocitol prechodne v takom postavení, že by neodkladná exekúcia mohla mať pre neho alebo pre príslušníkov jeho rodiny zvlášť nepriaznivé následky, exekútor odloží exekúciu na dobu uvedenú v žiadosti povinného, najdlhšie však tri mesiace od podania žiadosti.
Od apríla 2017 je obranou proti exekúcii „návrh na zastavenie exekúcie“, ktorý môže povinný podať do 15 dní od doručenia upovedomenia o začatí exekúcie. Návrh na zastavenie exekúcie musí byť odôvodnený a musia v ňom byť uvedené všetky skutočnosti, ktoré povinný môže ku dňu podania návrhu uplatniť. Návrhy na zastavenie exekúcie sú prípustné aj neskôr, avšak podliehajú tzv. koncentračnej zásade.
Právo k veci, ktoré nepripúšťa exekúciu, treba namietnuť u exekútora. Toto právo patrí tomu, kto zároveň tvrdí a preukáže, že mu patrí vlastnícke alebo iné právo k dotknutej veci vylučujúce exekúciu. O uplatnení práva exekútor upovedomí oprávneného a vyzve ho, aby sa v lehote 15 dní vyjadril, či súhlasí so zastavením exekúcie postihujúcej dotknutú vec. Ak oprávnený súhlasí so zastavením exekúcie postihujúcej dotknutú vec alebo ak sa na výzvu exekútora včas nevyjadrí, exekútor vydá upovedomenie o zastavení exekúcie v časti týkajúcej sa dotknutej veci, ktoré doručí oprávnenému a osobe, ktorá právo nepripúšťajúce exekúciu uplatnila.
Od 1. apríla 2023 nadobudol účinnosť zákon č. 48/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. Hlavným cieľom novej právnej úpravy je zrýchliť a zefektívniť vedenie exekúcií na uspokojenie práv na nepeňažné plnenie (tzv. donucovacích opatrení).
Pri uložení donucovacieho opatrenia sa dbá na to, aby donucovacie opatrenie viedlo k splneniu dotknutej povinnosti. Ak uloženie peňažnej pokuty neviedlo k splneniu dotknutej povinnosti, až vtedy môžu byť uložené donucovacie opatrenia podľa § 43a ods. 1 písm. b) až d) (zadržanie vodičského preukazu, použite technických prostriedkov brániacich užívaniu veci, zadržanie osvedčenia o evidencii vozidla), avšak najskôr po vydaní dodatku k povereniu na vymoženie uloženej peňažnej pokuty.
Prečítajte si tiež: Ako dlho trvá priznanie invalidného dôchodku?
Obec (predtým národný výbor) nemôže mať povinnosť skladovania vypratávaných vecí. Vypratané veci sa preto po novom odovzdajú povinnému alebo plnoletej osobe, ktorá sa vo vypratávanej nehnuteľnosti nachádza. V ostatných prípadoch ich exekútor spíše a uschová na trovy povinného.
Ak povinný alebo osoba uvedená v § 40 ods. 2 nepodá vyhlásenie o majetku a tento nedostatok bráni vedeniu exekúcie, exekútor je oprávnený uložiť donucovacie opatrenie alebo podať na súde návrh na uloženie donucovacieho opatrenia; donucovacie opatrenie podľa § 43a ods.
Upovedomenie o uložení donucovacieho opatrenia sa doručuje do vlastných rúk, pričom v súlade s ustanoveniami Civilného sporového poriadku je prípustné aj náhradné doručenie. Ak upovedomenie u uložení donucovacieho opatrenia nie je možné doručiť, považuje sa dňom vrátenia nedoručenej zásielky za doručenú, a to aj vtedy, ak sa adresát o tom nedozvie.
Ak povinný splnil vymáhaný nárok vrátane trov exekúcie alebo exekútor vymohol vymáhaný nárok vrátane trov exekúcie, exekútor vydá upovedomenie o ukončení exekúcie. V prípade splnenia dotknutej povinnosti alebo zastavenia exekúcie, v rámci ktorej bolo donucovacie opatrenie uložené, sa takéto donucovacie opatrenie musí prestať vykonávať bezodkladne, a to aj v prípade, ak nebolo vymožené celkom (najmä pri peňažnej pokute).
Od 1.4.2017 došlo k niektorým zásadným zmenám v exekučných konaniach. Stalo sa tak v nadväznosti na zákon č. 2/2017 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z.
Vzťah ZoUNEK a Exekučného poriadku je vzťahom lex specialis derogat legi generali, t. j. ZoUNEK upravuje ukončenie starých exekučných konaní a starých exekúcií špecifickým spôsobom. Ale ak ide o tie staré exekúcie, ktoré sa podľa ustanovení ZoUNEK nezastavujú (napríklad ide o absolútnu výnimku, alebo relatívnu výnimku), sú naďalej vedené podľa ustanovení Exekučného poriadku v platnom znení.
ZoUNEK upravuje niektoré dôvody na zastavenie starej exekúcie (§ 2 ods. 1) zo zákona, t. j. priznáva niektorým skutkovým okolnostiam odôvodňujúcim zastavenie starej exekúcie účinky priamo zákon. Vznik takejto relevantnej okolnosti je dôvodom pre zastavenie starej exekúcie, ktorá sa zastavuje priamo vznikom tejto okolnosti (t. j. v okamihu vzniku tejto skutočnosti sa stará exekúcia zastavuje) a preto akýkoľvek návrh či už hmotnoprávnej alebo procesnoprávnej povahy nemôže mať vplyv na vedenie takéhoto „zastaveného" exekučného konania.
Podľa § 7 ods. 1 prvá veta ZoUNEK proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.
ZoUNEK uložil súdnemu exekútorovi povinnosť oznámiť oprávnenému ukončenie exekučného konania. ZoUNEK síce presne nedefinoval spôsob a lehotu tohto oznámenia, avšak uplatnili sa na to tieto pravidlá. Ak si oprávnený so súdnym exekútorom dohodli spôsob komunikácie, tak prednostne mal byť oprávnený informovaný o ukončení exekučného konania týmto spôsobom. Ak si oprávnený so súdnym exekútorom nedohodli výslovne spôsob komunikácie, tak argumentom „a simili" rovnako ako upovedomenie o zastavení starej exekúcie, t. j. oprávnenému oznámil ukončenie exekučného konania rovnako, ako mu bolo oznámené (doručené) upovedomenie o zastavení starej exekúcie.
Podľa ustanovenia § 6 ods. 4 písm. b) ZoUNEK súdny exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v Centrálnom registri exekúcií (ďalej len „CRE"). ZoUNEK však výslovne nestanovuje, ku ktorému dňu má byť stará exekúcia takto registrovaná.
Keďže stará exekúcia sa zastavuje zo zákona, tak oprávnený (resp. exekútor) si nepomôže tým, že „snáď omylom" pošle exekútorovi 15 eur. Netreba zabúdať, že plnenie dlhu (záväzku), je právom (a povinnosťou) dlžníka samotného resp. osoby, ktorá bola na to dlžníkom splnomocnená alebo má oprávnenie plniť dlh z dôvodu svojho postavenia (ručiteľ, záložný dlžník a pod.). Ak plnil dlh niekto, kto na plnenie dlhu nieje oprávnený, dlh nezanikne a keďže stará exekúcia sa zastaví zo zákona, bude zastavená a to napriek tomu, že súdny exekútor nevydal včas upovedomenie o zastavení starej exekúcie.
Ak má byť dôvodom zastavenia starej exekúcie uplynutie rozhodnej doby [§2 ods. 1 písm. a)] a ide o starú exekúciu, ktorá je uvedená v tzv. ABSOLÚTNYCH VYNIMKÁCH (taxatívne vymenované v § 2 ods. 2 ZoUNEK), táto exekúcia sa z tohto dôvodu nezastavuje.
a) výživné [§ 2 ods. 2 písm. a)],b) nepeňažné plnenie (resp. súvisiace peňažné plnenie), [§ 2 ods. 2 písm. b)],c) fondy EÚ, rozhod…
Súd preskúma žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, návrh na vykonanie exekúcie a exekučný titul. Ak súd nezistí rozpor žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie alebo návrhu na vykonanie exekúcie alebo exekučného titulu so zákonom, do 15 dní od doručenia žiadosti písomne poverí exekútora, aby vykonal exekúciu, táto lehota neplatí, ak ide o exekučný titul podľa § 41 ods. 2 písm. c) a d) a § 39 ods. 4. Ak súd zistí rozpor žiadosti alebo návrhu alebo exekučného titulu so zákonom, žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie uznesením zamietne.
Ak sa navrhuje vykonanie exekúcie na podklade cudzieho exekučného titulu, ktorého uznanie sa nevyslovuje osobitným rozhodnutím, ktorý bol osvedčený podľa osobitného predpisu, alebo ak bol súdu doručený návrh na vykonanie cudzieho rozhodnutia z cudziny osobitným postupom upraveným medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná, alebo ak takáto medzinárodná zmluva upravuje, že návrh na uznanie a výkon cudzieho exekučného titulu sa podáva na súd, doručí súd návrh na vykonanie exekúcie povinnému do vlastných rúk; to neplatí, ak o uznaní súd rozhodol v osobitnom konaní.
Oprávnený môže kedykoľvek v priebehu exekučného konania aj bez uvedenia dôvodu podať na príslušný okresný súd návrh na zmenu exekútora. Súd v rozhodnutí o zmene exekútora zároveň vykonaním exekúcie poverí exekútora, ktorého navrhne oprávnený, a vec mu postúpi spolu s exekučným spisom súdneho exekútora, ktorý bol vykonaním exekúcie pôvodne poverený. Účinky pôvodného návrhu oprávneného na vykonanie exekúcie zostávajú zachované.
Existuje viacero spôsobov, ako sa brániť proti začatej exekúcii. Dlžník by sa mal pokúsiť dohodnúť s oprávneným, resp. s veriteľom na splátkovom kalendári alebo inom spôsobe uspokojenia pohľadávky. Ak to nie je možné, môže podať návrh na zastavenie exekúcie. Návrh môže smerovať voči zastaveniu celej exekúcie alebo len jej časti. Návrh na zastavenie exekúcie sa podáva u súdneho exekútora.
Ak sú splnené podmienky uvedené v § 61h ods. 1 EP, môže povinný požiadať o odklad exekúcie. Exekútor následne vydá upovedomenie o odklade exekúcie, ktoré doručí účastníkom konania, platiteľovi mzdy povinného, banke, dlžníkovi povinného alebo iným osobám dotknutým exekúciou.
Ak povinný tvrdí, že má k veci patriacej do exekúcie vlastnícke alebo iné právo, môže podať námietku do 30 dní od doručenia upovedomenia.
Exekučné konanie sa začína na návrh, ktorý je spoplatnené sumou 16,50 eura, pričom táto suma je stanovená fixne. Okrem toho je povinný platiť aj úroky z omeškania v prípade, že nebude plniť, resp. neuhradí istinu včas. Úroky z omeškania v tomto prípade predstavujú určitú sankciu za neskoré plnenie. Výška úrokov z omeškania je stanovená centrálnou bankou na príslušný rok. V exekučnom konaní môžu byť priznané aj trovy exekúcie, ktoré zahŕňajú všetky výdavky, ktoré exekútorovi vznikli počas konania, odmena, náhrada hotových výdavkov a náhrada za stratu času. Odmena exekútora je určená percentuálne z jej základu. Ak exekútor vymôže v exekučnom konaní pohľadávku vo výške 1000 eur, má nárok na odmenu vo výške 10% z vymoženej sumy, t. j. 100 eur.