Prenájom lesov na poľovné účely spoločnosťou LESY SR: Podmienky a trendy

Spoločnosť LESY Slovenskej republiky, štátny podnik (LESY SR), spravuje rozsiahle plochy poľovných revírov na Slovensku. Hospodárenie s týmito revírmi a ich prenájom na poľovné účely predstavuje významnú ekonomickú aktivitu s dopadom na životné prostredie a rozvoj poľovníctva. Tento článok sa zameriava na podmienky prenájmu lesov na poľovné účely spoločnosťou LESY SR, ako aj na zmeny v prístupe k prenájmu a predaju odstrelov.

Legislatívny rámec a princípy hospodárenia

LESY SR sa pri starostlivosti o poľovné revíry riadia platnou legislatívou, najmä zákonom č. 274/2009 Z.z. o poľovníctve. Dôležitým dokumentom je aj Koncepcia rozvoja poľovníctva v Slovenskej republike, ktorá definuje národný program rozvoja poľovníctva a zachovania genofondu voľne žijúcej zveri.

Vlastníci poľovných pozemkov rozhodujú o využití práva poľovníctva v poľovnom revíri na zhromaždení. LESY SR na týchto zhromaždeniach vykonávajú práva vlastníka. Podnik sa nezúčastňuje na zhromaždeniach zvolaných viac ako 12 mesiacov pred ukončením platnej zmluvy o užívaní poľovného revíru.

Zmeny v prístupe k prenájmu poľovných revírov

V minulosti boli prenájmy poľovných revírov kritizované pre nevýhodné podmienky. Súčasné vedenie LESY SR preto zaviedlo nový systém odpredaja lovu, ktorý má zabezpečiť vyššiu efektivitu a transparentnosť. Prenajaté revíry, ktorým skončila zmluvná doba nájmu, sú ponúkané záujemcom už iba novým spôsobom - odpredajom lovu.

Odpredaj lovu vs. prenájom

Hlavnou výhodou odpredaja odstrelu je výrazne vyššia efektivita oproti minulosti. Rozdiel je markantný najmä pri porovnaní speňaženia pozemkov poľovných revíroch súkromných vlastníkov, kde LESY SR dosahujú viac ako 10-násobný profit. Súčasné vedenie LESY SR tak doteraz zrealizovala 35 poľovných revírov. Kým v minulosti na nich LESY SR získali 163.500€, novým spôsobom to je až 740.000€.

Prečítajte si tiež: Vzor nájomnej zmluvy a praktické rady

Podľa doterajších skúsenosti s novou formou odpredaja odstrelu môžeme konštatovať, že nami nastavené ceny sú na hornej akceptačnej hranici.

Kritériá pre úspešných uchádzačov

Cena už nie je jediným rozhodujúcim kritériom. Dôležité tiež je, že úspešní uchádzači musia splniť aj iné podmienky.

Ceny prenájmu a spory

Priemerná cena v 1683 poľovných revíroch na výmere 3,8 mil. LESY SR nespochybniteľne dosiahli speňaženie na úrovni 9,8€/ha/rok (v roku 2018) a v roku 2019 je to na úrovni 11,3€/ha/rok, pričom LESY SR majú v správe cca 800 tisíc ha pozemkov v poľovných revíroch.

V jednom prípade, keď bola poľovníckej organizácii vystavená faktúra za prenájom pozemkov vo výške 20 €/ha/rok, organizácia nebola ochotná túto sumu zaplatiť. LESY SR spustili proces právnej analýzy a identifikovania možnosti podania žaloby na splnomocnených zástupcov vlastníkov poľovných pozemkov, pretože nerešpektovali uznesenie vlastníkov poľovných pozemkov zachytené v notárskej zápisnici.

Postup pri prenájme a povinnosti užívateľa

Užívateľ poľovného revíru je povinný do 10 dní od zaevidovania zmluvy o užívaní poľovného revíru na príslušnom okresnom úrade zaslať zmluvu a notársku zápisnicu zo zhromaždenia na adresu sídla podniku.

Prečítajte si tiež: Zmluvy týkajúce sa lesov

Návrhy na rozhodnutie o výške náhrady za užívanie poľovných pozemkov

  • do 1/2 výmery poľovného revíru, splnomocnenec podá návrh na rozhodnutie o výške náhrady za užívanie poľovných pozemkov - druh pozemku: lesné pozemky vo výške min. 5,00 €/ha/rok a hlasuje za tento návrh, príp.
  • od 1/2 do 2/3 výmery poľovného revíru, splnomocnenec podá návrh na rozhodnutie o výške náhrady za užívanie poľovných pozemkov druh pozemku: lesné pozemky vo výške min. 9,00 €/ha/rok a hlasuje za tento návrh, príp.

Investičný prenájom majetku

Investičný prenájom majetku je spôsob prenájmu nehnuteľností vo vlastníctve štátu, v správe štátneho podniku LESY SR, za účelom externej investície do nehnuteľnosti, ktorú štátny podnik nevyužíva pre svoje potreby, ale nemá záujem o jej predaj alebo likvidáciu. Pri uvedenom prenájme nájomca investuje do zhodnotenia nehnuteľností na základe uzatvorenej nájomnej zmluvy.

Na nehnuteľnosť, ktorá je predmetom investičného nájmu sa uzatvára nájomná zmluva na dobu neurčitú. Na základe vykonania stavebných úprav a po stanovení hodnoty stavebných úprav má nájomca právo na uzatvorenie Dodatku k nájomnej zmluve. Dodatkom dôjde ku zmene nájmu nehnuteľnosti z doby neurčitej na dobu určitú. Dĺžka nájmu nehnuteľnosti, ktorá je predmetom prenájmu na dobu určitú, je stanovená na základe výšky zhodnotenia predmetu nájmu, minimálna výška zhodnotenia nehnuteľnosti je 40 000,- €.

Zhodnotenie nehnuteľnosti vykonáva iba nájomca za základe súhlasu prenajímateľa. Prenajímateľ udeľuje súhlas so zhodnotením nehnuteľnosti na základe žiadosti prenajímateľa, v ktorej je uvedený rozsah prác a ich finančné ocenenie. Výška zhodnotenia nehnuteľnosti sa stanovuje znaleckým posudkom. Znalecký posudok sa vyhotovuje pred zhodnotením nehnuteľnosti a po zhodnotení nehnuteľnosti na náklady nájomcu. Znalecký posudok môže vyhotoviť iba znalec zaradený do zoznamu znalcov štátneho podniku. Nájomná zmluva obsahuje tzv. "generálny pardon", ktorý znamená vzdanie sa finančných nárokov nájomcu z titulu zhodnotenia nehnuteľnosti po ukončení doby nájmu na dobu určitú.

Starostlivosť o zver a ekosystémy

LESY Slovenskej republiky, štátny podnik, ako užívateľ poľovných revírov na Slovensku poľovnícky obhospodaruje zverené poľovné revíry. Ide najmä o zachovanie druhovej pestrosti fauny a flóry Slovenska, udržanie početnosti zveri na úrovni normovaných stavov, predchádzaniu škôd spôsobovaných zverou, predchádzaniu vzniku chorôb a pod.

V rámci poľovných revírov, ktorých je štátny podnik užívateľom obhospodaruje napr. horské lúky, na ktorých pripravuje pre zver kvalitné lúčne seno, senáže a tým prispieva k udržaniu lúčnych ekosystémov. Buduje pre zver poľovnícke zariadenia, ako sú napr. senníky, soľníky a iné poľovnícke zariadenia, ktoré slúžia pre uskladnenie a predkladanie kvalitných krmív pre poľovnú zver. Rovnako v poľovných revíroch buduje poľovnícke zariadenia - posedy, ktoré slúžia na pozorovanie, ale i lov zveri. Súčasťou infraštruktúry poľovného revíru je budovanie i poľovníckych chodníkov, ale i kalužísk, napájadiel pre zver, ktoré s obľubou navštevuje nielen poľovná zver, ale i vtáctvo, včely a ostatný hmyz. Budovanie kalužísk, napájadiel prispieva k udržiavaniu vody v prírodnom prostredí.

Prečítajte si tiež: Dôležité aspekty kúpnej zmluvy mestských lesov Dobšiná

Štátny podnik obhospodaruje a užíva poľovné revíry, ktoré má v užívaní prostredníctvom organizačných zložiek. LESY Slovenskej republiky, štátny podnik ponúka v poľovných revíroch, kde je užívateľom poplatkové poľovačky pre držiteľov poľovných lístkov a zbrojných preukazov, či už zo Slovenska, ale i zo zahraničia. To, že poľovnícki hostia sa s obľubou vracajú prežiť tie nezabudnuteľné chvíle, prežité pri poľovačke práve do poľovných revírov v užívaní LESOV Slovenskej republiky, štátny podnik nám dáva najavo, že o zverené poľovné revíry sa zamestnanci starajú zodpovedne, s prihliadaním na potreby prírody, ako celku - jedného ekosystému! Na druhej strane treba povedať, že zver o ktorú sa staráme dosahuje parametre trofejí, ktoré i vo Svete majú uznanie a rešpekt! Čo nás môže tešiť, štátny podnik LESY Slovenskej republiky sa môže chváliť mnohými významnými poľovníckymi trofejami. NÁRODNÝ REKORD - JELEŇ LESNÝ - 253,28 b.

Informácie pre vlastníkov lesných pozemkov

LESY Slovenskej republiky, š. p., ako odborný obhospodarovateľ lesa, upozorňujú vlastníkov lesných pozemkov na dôležité právne skutočnosti týkajúce sa správy a hospodárenia v lese. Keďže zo strany vlastníkov nebola táto zákonná povinnosť splnená, Okresný úrad Námestovo, pozemkový a lesný odbor dňa 1. 2. 2021 v predmetnej skutočnosti rozhodol o určení LESY SR, š. p., ako obhospodarovateľa lesa. Ako odborný správca sú LESY SR, š. p., zo zákona povinné viesť evidenciu nákladov a výnosov z hospodárenia v týchto lesoch. V prípade, že náklady prevýšia výnosy, sú vlastníci povinní uhradiť rozdiel. Výška pohľadávky bude každému vlastníkovi oznámená spolu s výzvou na úhradu v lehote minimálne 60 dní. V prípade neuhradenia nákladov v stanovenej lehote, vzniká LESOM SR, š.

Tézy zákona o štátnom podniku Lesy SR

Aké tézy zákona o štátnom podniku Lesy SR predložili členovia petičného výboru z občianskej iniciatívy ¼UDIA PRE LESY? Ponúkame ich na prečítanie. Podľa člena výboru Petra Gogolu do parlamentných volieb chcú na odbornú diskusiu predloži aj návrh zákona v paragrafovom znení.

Lesy na území Slovenska sú dôležitým zdrojom prosperity krajiny. Štát má povinnos vytvára podmienky pre uvážlivé hospodárenie vo všetkých lesoch, bez ohľadu na ich vlastníctvo a bonitu. Osobitnú zodpovednos má štát za správu lesov vo svojom vlastníctve. Toto vlastníctvo je mimoriadne významné, a to nielen z pohľadu všeobecne prospešných úžitkov, ktorých hodnota nie je finančne doposiaľ spoločensky plne akceptovaná, ale aj z pohľadu komerčne atraktívnych komodít (drevo, poľovné revíry, chaty…). Práve táto lukratívna stránka vlastníctva lesov, mimoriadne dôležitá pre vyvážené plnenie všetkých funkcií lesov (sociálnych, ekologických a ekonomických) je pre podnik štátnych lesov potenciálnou hrozbou. Tá spočíva v tom, že ľudia zodpovední za riadenie podniku môžu by vystavovaní tlaku vplyvných skupín, snažiacich sa uprednostni vlastné záujmy pred celospoločenskými. Skúsenosti z podniku LESY SR, š.p., ukázali, že takéto nebezpečenstvo je reálne, a preto je potrebné ľudí poverených riadením podniku pred nim v budúcnosti chráni.

Hlavné tézy návrhu zákona

  1. Lesy sú dominantnou krajinotvornou súčasou Slovenka. Ich všestranný význam bude trvalo narasta. Štát má záujem na riadnom obhospodarovaní všetkých lesov Slovenska. Lesy, ktoré sú vo vlastníctve štátu, musia by obhospodarované vzorovým spôsobom, a to aj v prípadoch, kde z hľadiska rentových pomerov ide o lesy stratové.
  2. Lesný majetok vo vlastníctve štátu je spravovaný jednotne jedinou na to určenou organizáciou LESY Slovenskej republiky, š.p. (ďalej len „LSR"), avšak s výnimkou lesov vojenských a štátnych lesov TANAPu. LSR sú zriadené štátom, pričom žiadna súčas tohto podniku a ňou spravovaného štátneho majetku sa nesmie ani dočasne sta vlastníctvom inej štátnej alebo neštátnej organizácie.
  3. LSR vykonávajú hospodársku činnos pomocou vlastných zamestnancov na základe pracovného práva a prostredníctvom externých subjektov na základe obchodného práva. LSR nesmú nahradi hospodárenie na zverenom lesnom majetku postúpením práv tretím osobám. O odpredaji akéhokoľvek lesného majetku štátu (t.j.
  4. Lesné pozemky a lesné porasty nie je možné prenaja na účely výkonu správy lesa. Možno ich prenaja na iné účely (napr.
  5. Takéto prostriedky možno použi výhradne v prospech hospodárenia podniku, t.j.
  6. Hospodárenie LSR musí by vykonávané s maximálnou efektívnosou tak, aby boli bez porušenia zákonov štátu, prírody a lesníckych zásad vytvárané zdroje pre spravovanie lesného majetku štátu. Hospodárska úspešnos LSR sa nehodnotí dosiahnutými tržbami, ale účelne vynaloženými nákladmi v prospech lesa, krytými predovšetkým vlastnou hospodárskou činnosou. LSR hospodária tak, aby celkové hospodárenie bolo vyrovnané, t.j.
  7. Najvyšším orgánom LSR je Dozorná rada. Schvaľuje strategické, koncepčné a zásadné dokumenty LSR. Vyberá a menuje členov Predstavenstva LSR. Kontroluje činnos predstavenstva LSR. Na jej čele stojí predseda Dozornej rady. Predstavenstvo je najvyšším výkonným orgánom LSR. Jeho členovia riadia podnik na vlastnú zodpovednos v zmysle zákonov a stanov. Na jej čele stojí generálny riaditeľ. Etická rada dbá na dodržiavanie Etického kódexu podniku. Spoločenská rada je poradným orgánom LSR. Pozostáva zo zástupcov mimovládnych organizácií, občianskych združení, štátnej správy, vlastníkov neštátnych lesov, zástupcov drevárskeho priemyslu, prípadne iných nárokových skupín, ktorí formulujú želania spoločnosti vo vzahu k správe lesného majetku štátu. Spoločenská rada nemá právne nástroje na presadenie svojich postojov, má sa však za to, že tlmočí názory odbornej i laickej verejnosti, pričom je vhodné, aby orgány LSR tieto názory pri svojej činnosti primerane zohľadňovali, resp. vysvetľovali prečo to nie je vhodné. Členovia Spoločenskej rady sú čestní funkcionári, ktorým z členstva nevyplývajú žiadne práva a povinnosti.

Zloženie orgánov LSR

  • Dozorná rada má sedem členov, vrátane predsedu. Funkčné obdobie členov Dozornej rady je 7 rokov. Nevyhnutnou podmienkou pre návrh kandidáta členstva Dozornej rady je vysoký morálny kredit a preukázateľné mimoriadne pracovné výsledky vo svojom odbore.
  • Predstavenstvo má troch členov, vrátane generálneho riaditeľa.
  • Etická rada má 9 členov, ktorí sú menovaní Dozornou radou z radov renomovaných zamestnancov LSR. Dozorná rada menuje aj predsedu Etickej rady. Členstvo v Etickej rade je časovo neobmedzené.
  • Spoločenská rada má najviac 11 členov, ktorí si sami volia svojho predsedu. Na základe návrhu vysielajúcich inštitúcií ich menuje minister pôdohospodárstva SR.

Členstvo v orgánoch LSR automaticky zaniká smrou a spáchaním úmyselného trestného činu. Členstva sa možno písomne vzda. Členov Predstavenstva, vrátane generálneho riaditeľa, môže kedykoľvek odvola Dozorná rada. Člena Dozornej rady môže odvola iba prezident republiky, a to iba v prípade, ak by bola zjavne a mimoriadne závažným spôsobom ohrozená vážnos tohto orgánu. Prezident tak koná na základe návrhu inštitúcie, ktorá člena nominovala, no môže tak kona aj z vlastného rozhodnutia. Na uvoľnené miesto vymenuje nového člena Dozornej rady postupom podľa bodu 3.3.1., teda na základe predloženia predpísaného počtu kandidátov nominujúcej inštitúcie. Takto odvolaný člen už nikdy nemôže by nominovaný ani vymenovaný na člena žiadneho orgánu LSR.

Povinnosti členov orgánov LSR

  • Ak poruší svoje povinnosti, zaväzujú sa členovia Predstavenstva nahradi spoločne vzniknutú škodu spôsobenú ich konaním, resp. opomenutím konania na ktoré boli povinní v zmysle tohto zákona, resp.
  • Etická rada získava poznatky o porušeniach Etického kódexu, vyhodnocuje ich a predkladá Predstavenstvu návrhy na ich riešenie.
  • Spoločenská rada má čestnú povinnos poukazova všestranného na akékoľvek okolnosti súvisiace s lesným majetkom štátu v správe LSR. Svoje návrhy tlmočí písomne.

Kariérny postup a obchodná činnosť

Kritériom pre kariérny postup v LSR sú výlučne pracovné výsledky, morálna a odborná zdatnos a výkonnos. Je zakázané spája ktorékoľvek pracovné pozície s inými kritériami, osobitne kritériami politickými. Obsadzovanie v štatúte určených vedúcich funkcií je možné vykona len na základe výberového konania.

Medzi štandardné povinnosti LSR patrí práca s verejnosou s cieľom pravdivo, komplexne a trvalo vysvetľova funkcie lesa a zmysel hospodárenia v ňom.

Prioritnou metódou pri obchodnej činnosti podniku sú verejné súaže a aukcie, ktoré LSR vyhlasujú za účelom dosahovania najnižších cien vstupov a najvyšších výstupov, a to bez toho, aby tým bola ovplyvnená požadovaná kvalita.

LSR aktívne spolupracujú s lesníckym školstvom s cieľom ovplyvňova odborné vedomosti, praktické schopnosti a charakterové vlastnosti študentov tak, aby spåňali požiadavky na zamestnanca podniku.

tags: #lesy #sr #prenajom #na #polovne #ucely