Sociálny fond v cirkevných a majetkových školách: Prehľad a povinnosti

Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o sociálnom fonde v cirkevných a majetkových školách na Slovensku. Zameriame sa na legislatívny rámec, možnosti použitia fondu, povinnosti spojené s účtovnou závierkou a daňovým priznaním, ako aj na špecifické aspekty týkajúce sa cirkevných škôl.

Úvod do problematiky sociálneho fondu

Sociálny fond predstavuje významný nástroj sociálnej politiky v školách a školských zariadeniach. Jeho hlavným cieľom je prispievať k zlepšeniu sociálnych podmienok zamestnancov a ich rodín.

Tvorbu a použitie sociálneho fondu upravuje zákon č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v z. n. p.

Použitie prostriedkov sociálneho fondu

Školy a školské zariadenia môžu použiť prostriedky sociálneho fondu výlučne na účely taxatívne vymedzené v § 7 ods. 1 zákona č. 152/1994 Z. z. Medzi tieto účely patrí napríklad:

  • Stravovanie zamestnancov: Príspevky na stravovanie zamestnancov nad rámec stanovený osobitnými predpismi.
  • Doplnkové dôchodkové sporenie: Okrem príspevku na doplnkové dôchodkové sporenie, ktorý je zamestnávateľ povinný platiť podľa zákona č. 650/2004 Z. z. o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.
  • Príspevky na rôzne aktivity: Prostriedky sociálneho fondu poskytujú školy zamestnancom formou príspevkov.

Príspevok zo sociálneho fondu môže škola poskytnúť nielen zamestnancovi, ale aj rodinnému príslušníkovi zamestnanca (manžel/manželka a nezaopatrené dieťa) a poberateľovi dôchodku, ktorého zamestnávateľ zamestnával v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu ku dňu odchodu do dôchodku.

Prečítajte si tiež: Podmienky pre bezplatnú vlakovú dopravu ZŤP

Účtovná závierka a daňové priznanie neziskových organizácií

V súvislosti s činnosťou daňovníkov, ktorí nie sú založení alebo nezriadení za účelom podnikania (neziskové účtovné jednotky), štát nepriamo podporuje činnosť týchto účtovných jednotiek daňovými zvýhodneniami tak, že niektoré príjmy (výnosy) oslobodzuje od dane z príjmov, prípadne nie sú predmetom dane, alebo sú zdanené zrážkovou daňou. Preto je veľmi dôležité poznať zdroje príjmov (výnosov) z účtovníctva a pod aký daňový režim patria.

Nezisková účtovná jednotka podáva daňové priznanie vždy, ak má príjmy, ktoré sú predmetom dane.

Zverejňovanie účtovných dokumentov

Nezisková účtovná jednotka má povinnosť ukladať účtovné dokumenty do registra účtovných závierok (RÚZ) www.registeruz.sk (§ 23 ods. 2 zákona č. 431/2002 Z. z.). Účtovné dokumenty sa ukladajú elektronicky prostredníctvom elektronickej podateľne Finančnej správy SR.

RÚZ sa člení na verejnú časť a neverejnú časť. Účtovné dokumenty neziskových účtovných jednotiek sú zverejnené vo verejnej časti RÚZ.

Daňové priznanie k dani z príjmu právnických osôb

Zo zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov vyplýva, že povinnosťou každej právnickej osoby, ktorá je daňovníkom, je do 3 mesiacov od ukončenia zdaňovacieho obdobia predložiť daňové priznanie z príjmov (výnosov) z činnosti daňovníka a z nakladania s majetkom daňovníka.

Prečítajte si tiež: Porovnanie sociálnych systémov v Európe

Druhy príjmov (výnosov) a ich daňový režim

Podľa zákona č. 595/2003 Z. z.:

  • Predmet dane, avšak oslobodený (§ 13):
    • Príjem (výnos) z hlavnej činnosti, ak nie je podnikaním.
    • Príjmy (výnosy) zo štátneho rozpočtu, resp. z rozpočtu VUC, miest a obcí na hlavné činnosti, nie zdaňované (napr. dotácie na pokrytie dodatočných nákladov na energie z MH SR).
    • Príjmy (výnosy) z európskych štrukturálnych a investičných fondov EÚ, z grantov poskytovaných na základe medzinárodných zmlúv.
    • Príjem (výnos) z verejnej zbierky.
    • Príjem (výnos) z charitatívnej reklamy do výšky 20.000 ročne za stanovených podmienok pre vybrané MNO (nadácia, občianske združenie, neinvestičný fond a nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby).
    • Príjem (výnos) z členského v zmysle stanov.
    • Výnosy z kostolných zbierok, cirkevných úkonov a príspevky plynúce registrovaným cirkvám a náboženským spoločnostiam.
    • Úhrady za výkon správy bytov vo vlastníctve bytových družstiev spravovaných týmito bytovými družstvami a za výkon správy bytov spoločenstvami vlastníkov bytov.
  • Predmet dane (§ 12 ods.2) neoslobodený:
    • Príjem (výnos) z podnikateľskej činnosti.
    • Príjem (výnos) z prenájmu.
    • Príspevok za ubytovanie odídenca prostredníctvom obce, v ktorej územnom obvode sa poskytuje odídencovi ubytovanie
    • Príjem (výnos) z reklám, mimo stanovených podmienok príjmov z charitatívnej reklamy
    • Predaj majetku (dlhodobý majetok a zásoby).
    • Príjem (výnos) na základe zmluvy o sponzorstve v športe
  • Predmet dane, zrážková daň (§ 43):
    • Úroky v banke.
    • Výnos z majetku v podielovom fonde.
    • Príjmy z podielových listov.
    • Výnos z vkladových certifikátov.
    • Príjmy Fondu prevádzky, údržby a opráv - prenájom, zmluvné pokuty a úroky z omeškania.
    • Predaj spoločných nebytových priestorov.
    • Výnos z dlhopisov a pokladničných poukážok.
    • Peňažné plnenie a nepeňažné plnenie, ktoré bolo poskytnuté poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti
  • Nie je predmetom dane (§ 12,ods.7):
    • Príjem (výnos) z podielu zaplatenej dane (2%, 3%).
    • Príspevky, dary podľa Občianskeho zákonníka.
    • Príjem (výnos) z dedičstva

Povinnosti cirkevných škôl a školských zariadení

Cirkevná škola, cirkevné školské zariadenie ako účelové zariadenie cirkvi, zaradená do siete škôl a školských zariadení:

  1. Má povinnosť podať daňové priznanie a uložiť účtovnú závierku v termíne pre podanie daňového priznania.
  2. Povinnosť auditu účtovnej závierky a výročnej správy má v prípade, ak príjem z 2%, 3% je väčší ako 35.000 eur.

Výročná správa

Obsah výročnej správy ustanovuje zákon o účtovníctve - § 20 ods. 1.

Termíny uloženia výročnej správy:

  • Podľa § 20 zákona o účtovníctve - § 23a ods. 8 - do jedného roka od skončenia účtovného obdobia.
  • Nadácie, neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, neinvestičné fondy - do 15. júla nasledujúceho po skončení účtovného obdobia.
  • Poskytovatelia sociálnych služieb (občianske združenia, cirkevné organizácie, neziskové organizácie) - do 15. júla nasledujúceho po skončení účtovného obdobia.
  • Športová organizácia - do 31. júla.

Audit výročnej správy musí byť overený audítorom do jedného roka od skončenia účtovného obdobia. Audítor sa vyjadruje k súladu výročnej správy s účtovnou závierkou, k informáciám podľa osobitných predpisov a zákona o účtovníctve, a uvádza prípadné významné nesprávnosti.

Prečítajte si tiež: Využitie edukačných materiálov pre seniorov

Povinnosť auditu

Prijímatelia 2%, 3% podielu zaplatenej dane majú v súlade s § 19 ods. 4 zákona o účtovníctve povinnosť štatutárneho auditu, ak suma ročného podielu prijatej dane je vyššia ako 35.000 eur, a to za účtovné obdobie, v ktorom boli tieto finančné prostriedky použité. Termín overenia je do jedného roka od skončenia účtovného obdobia, za ktoré sa zostavuje, ak osobitný predpis neustanovuje inak.

Mimovládne neziskové organizácie majú povinnosť auditu účtovnej závierky a výročnej správy ak:

  • Príjem verejných prostriedkov a podielov zaplatenej dane je väčší ako 200.000 eur alebo všetky príjmy sú väčšie ako 500.000 eur.
  • Príjem z 2%, 3% je väčší ako 35.000 eur.

Neverejní poskytovatelia sociálnych služieb (občianske združenia, neziskové organizácie, účelové zariadenia cirkví, cirkevné a náboženské spoločnosti) majú povinnosť auditu, ak:

  • Príjem verejných prostriedkov a podielov zaplatenej dane je väčší ako 200.000 eur alebo všetky príjmy sú väčšie ako 500.000 eur.
  • Príjem z 2%, 3% je väčší ako 35.000 eur.

Športová organizácia má povinnosť auditu, ak:

  • Príjem verejných prostriedkov a podielov zaplatenej dane je väčší ako 250.000 eur alebo všetky príjmy sú väčšie ako 800.000 eur.
  • Príjem z 2%, 3% je väčší ako 35.000 eur.

Rekapitulácia povinností vybraných neziskových účtovných jednotiek

Nezisková účtovná jednotkaOverenie účtovnej závierky audítoromOverenie výročnej správy audítoromUloženie výročnej správy
Nadácia15. júl15. júl15. júl
Nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby15. júl15. júl15. júl
Neinvestičný fond15. júl15. júl15. júl
Neverejný poskytovateľ sociálnych služieb15. júl15. júl15. júl
Prijímateľ podielu zaplatenej danedo 1 rokado 1 rokado 1 roka
Športová organizácia31. júl31. júl31. júl
Verejná vysoká školaraz za 4 roky do 31. júlaraz za 4 roky do 31. júlaraz za 4 roky do 31. júla
Verejná výskumná inštitúciaraz za 4 roky do 31. júlaraz za 4 roky do 31. júlaraz za 4 roky do 31. júla
Súkromná, cirkevná škola, školské zariadenie - nie je prijímateľ podielu zaplatenej dane---
Cirkevná organizácia - nie je prijímateľ podielu zaplatenej dane - nie je poskytovateľom sociálnych služieb---

Informovanie a publicita o pomoci zo štrukturálnych fondov EÚ

Cieľom informovania a publicity o pomoci zo štrukturálnych fondov EÚ je zvyšovanie povedomia a prehľadnosti, pokiaľ ide o činnosti Európskej únie, tak, aby sa vytvoril ucelený obraz o príslušnej pomoci vo všetkých členských štátoch EÚ. Informovanie a publicita zabezpečujú informácie o možnostiach pomoci zo štrukturálnych fondov EÚ. Každý riadiaci orgán zabezpečuje publicitu príslušného operačného programu prostredníctvom Komunikačného akčného plánu.

Komunikačný plán je strategický dokument, ktorý definuje opatrenia v oblasti informačných aktivít a publicity štrukturálnych fondov. Tieto opatrenia majú zabezpečiť včasné šírenie informácií na podporu efektívneho využívania finančnej pomoci z Európskej únie prostredníctvom Európskeho sociálneho fondu a Európskeho fondu regionálneho rozvoja.

Podpora zamestnanosti v základných umeleckých školách

Rezort práce a rezort školstva si uvedomujú dôležitosť podpory v súvislosti s pandémiou koronavírusu, a preto je pomoc určená nielen pre základné umelecké školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce, ale aj cirkevné a súkromné základné umelecké školy. Základné umelecké školy tak majú k dispozícii efektívny nástroj podpory na udržanie pracovných miest, ktorým sa významne prispieva k zmierneniu ekonomických dopadov na zamestnanosť aj v oblasti umeleckého školstva.

Kvalita vzdelávania a cirkevné školy

Ak chcú dnes cirkevné školy prežiť, musia pritiahnuť pozornosť rodičov. Preto sa darí cirkevným školám, ktoré ponúkajú nejaký bonus, či už je to bilingválny program, alebo alternatívny pedagogický prístup. Cirkevné školy tu mali stáročia svoje poslanie a majú tu svoje miesto. Už zo svojej podstaty by mala poskytovať duchovnú formáciu a vedenie. Má úžasnú príležitosť v spolupráci s rodičmi rozvíjať deti po každej stránke.

tags: #maju #aj #cirkevné #školy #sociálny #fond