
Bývanie je jednou z najväčších výdavkových položiek každej domácnosti. Nie každý má však dostatok finančných prostriedkov na pokrytie všetkých nákladov spojených s bývaním, ako je nájom, energie a služby spojené s užívaním bytu. Štát preto poskytuje pomoc vo forme príspevku na bývanie, ktorý je súčasťou systému pomoci v hmotnej núdzi. Tento článok sa zaoberá problematikou príspevku na bývanie v situácii, keď občan býva u rodičov, a rozoberá s tým súvisiace podmienky a možnosti. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o tejto téme a pomôcť čitateľom zorientovať sa v danej problematike.
Príspevok na bývanie je dávka v hmotnej núdzi určená na úhradu časti nákladov na bývanie. Ide o pomoc pre osoby alebo domácnosti, ktoré sa nachádzajú v zložitej finančnej situácii a ktorých príjmy nestačia na základné životné potreby vrátane nákladov na bývanie. Cieľom tohto príspevku je umožniť ľuďom zostať v stabilnom a dôstojnom bývaní aj v čase finančnej tiesne. Príspevok na bývanie je peňažné plnenie, ktoré je súčasťou pomoci v hmotnej núdzi. Je určený na čiastočnú úhradu nákladov spojených s bývaním.
Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to automaticky, že má nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože táto pomoc sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní hmotnej núdze sa zohľadňujú príjmy členov domácnosti, pričom príjmom je príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem.
Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“). Od 01.09.2025 došlo k legislatívnym zmenám pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, ktoré sú označované aj ako „Práca namiesto dávok“, s ktorými sa môžete bližšie oboznámiť v informácii k zmenám pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi.
Na príspevok na bývanie má nárok osoba alebo domácnosť, ktorá:
Prečítajte si tiež: Predčasný starobný dôchodok – info
Dôležité je, že príspevok sa poskytuje len vtedy, ak ide o priestor určený na bývanie a zároveň ide o riadne preukázané náklady. Nárok teda nevzniká automaticky každému, kto býva v podnájme alebo platí náklady na bývanie - je potrebné spĺňať zákonné podmienky a preukázať výdavky. Podmienky nároku na príspevok na bývanie sa opätovne prehodnotia po uplynutí 12 po sebe nasledujúcich mesiacov od predchádzajúceho preukázania splnenia podmienok nároku na príspevok na bývanie. Príspevok na bývanie v jednom byte, rodinnom dome alebo v obytnej miestnosti v zariadení určenom na trvalé bývanie patrí len raz bez ohľadu na počet domácností užívajúcich byt.
V prípade, že občan býva u rodičov, nárok na príspevok na bývanie nie je automatický. Záleží na konkrétnych okolnostiach a preukázaní nákladov na bývanie.
Postup vybavenia príspevku je pomerne jednoduchý, no vyžaduje si doloženie viacerých dokumentov. Tu je stručný prehľad krokov:
Žiadosť sa posudzuje individuálne a úrad môže požiadať aj o ďalšie doplnenie dokumentov alebo potvrdení.
Výška príspevku nie je jednotná, závisí od viacerých faktorov, ako sú počet členov domácnosti, skutočné náklady na bývanie a celková výška príjmu. V roku 2025 sa výška príspevku pohybuje približne v týchto hraniciach:
Prečítajte si tiež: Podmienky pre podporu v nezamestnanosti a invalidný dôchodok
Tieto sumy sa môžu meniť v závislosti od legislatívnych úprav a úrad každoročne aktualizuje výšku dávok podľa životného minima.
Pre výplatu pomoci v hmotnej núdzi, vrátane príspevku na bývanie, nestačí splnenie podmienky nedostatočných príjmov domácnosti. Dôležité je tiež to, aby si členovia domácnosti nemohli zabezpečiť alebo zvýšiť príjem ani výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov (napríklad vymožením pohľadávok).
Pri posudzovaní stavu hmotnej núdze sa za majetok pokladajú veci a tiež práva alebo iné majetkové hodnoty, ak to ich povaha pripúšťa. Taký majetok, ktorý nepomôže zabezpečiť či zvýšiť príjem domácnosti (napríklad veci, ktorých speňaženie či danie do prenájmu nie je objektívne reálne).
Medzi majetok, ktorý nebráni výplate dávky patria:
Jedno motorové vozidlo v domácnosti, ktorého držiteľom alebo vlastníkom je člen domácnosti a o ktorom platí, že:
Prečítajte si tiež: Výpočet dávky v nezamestnanosti
Nehnuteľnosť, ktorú ako domácnosť užívate na primerané trvalé bývanie. Výplate dávok v hmotnej núdzi by nemalo brániť vlastníctvo domu, ktorý je adekvátny odôvodneným potrebám vašej rodiny. Primeranosť bývania sa môže odvíjať napríklad od počtu členov rodiny a veľkosti užívanej nehnuteľnosti. Podmienka primeranosti neplatí, ak už všetci členovia vašej domácnosti dovŕšili dôchodkový vek.
Poľnohospodárska a lesná pôda, ktorá je užívaná pre potreby vašej domácnosti.
Hnuteľné veci nepodliehajúce exekúcii. Pri posudzovaní vašej majetkovej situácie nemožno brať do úvahy napríklad veci, ktoré nevyhnutne potrebujete na uspokojovanie svojich hmotných potrieb a potrieb rodiny. Hnuteľné veci, na ktoré sa poskytla jednorazová dávka, dotácia na podporu humanitárnej pomoci alebo peňažný príspevok na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia.
Majetok, ktorý v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu, núdzovej situácie či mimoriadnej situácie nemôžete ako vlastník užívať.
V prípadoch, keď existuje riziko, že osoba nebude príspevok využívať na účel bývania (napr. v dôsledku závislosti, nezodpovedného hospodárenia alebo iných dôvodov), môže úrad určiť tzv. osobitného príjemcu. Ten zabezpečí, že peniaze budú použité na úhradu nákladov na bývanie. Osobitným príjemcom môže byť:
Cieľom tohto opatrenia je zabrániť tomu, aby sa prostriedky určené na bývanie použili na iné účely, čím by sa príjemca mohol dostať do ešte ťažšej situácie, napríklad až k strate bývania.
Za účelom sprostredkovania vhodného zamestnania je člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“.
Dávka sa znižuje, ak člen domácnosti:
Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.
Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 zákona o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.
Okrem príspevku na bývanie existujú aj ďalšie formy pomoci v hmotnej núdzi:
Dávka v hmotnej núdzi: Dávka predstavuje od 1. septembra 2009 sumu:
Dávka patrí občanovi, ktorý je v hmotnej núdzi, a fyzickým osobám, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzujú, na zabezpečenie základných životných podmienok. Uvedené sumy dávky sa zvyšujú od 1. septembra 2008 o 13,50 € mesačne, ak je občan alebo fyzická osoba, ktorá sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzuje, tehotná žena. Toto zvýšenie patrí tehotnej žene od začiatku štvrtého mesiaca tehotenstva, ak preukáže svoje tehotenstvo tehotenským preukazom a počas tehotenstva pravidelne navštevuje tehotenskú poradňu. Dávkou je aj 13,50 € mesačne u občana alebo fyzickej osoby, ktorá sa s občanom spoločne posudzuje, ak je rodičom dieťaťa do jedného roku veku. Dávkou je aj 17,20 € mesačne pre dieťa na účely zabezpečenia jeho základných životných podmienok a pomoci v hmotnej núdzi, ak toto dieťa plní povinnú školskú dochádzku.
Ochranný príspevok: Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou, napr. sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby, ktorej stupeň odkázanosti podľa zákona č. 376/2024 Z. z. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom uplynuli 3 mesiace, počas ktorých nepriaznivý zdravotný stav trval. došlo k nesplneniu oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti, do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom sa zistilo nesplnenie tejto povinnosti.
Aktivačný príspevok: Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Aktivačný príspevok sa od 01.09.2025 poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
Osobitný príspevok: Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky.
Jednorazová dávka: Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.
Ak občan nespĺňa podmienky pre príspevok na bývanie, alebo je jeho situácia dlhodobo neudržateľná, môže zvážiť žiadosť o sociálny byt. Problematika úpravy sociálneho bývania je predmetom zákona o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní. Tento zákon však definuje len všeobecný rozsah podmienok, preto konkrétnejšie zásady prideľovania sociálnych, resp. nájomných bytov určuje samotná obec prostredníctvom všeobecne záväzných nariadení. To znamená, že podmienky sa môžu u jednotlivých samospráv líšiť.
Zákonom stanovenou podmienkou je príjem žiadateľa, ktorý by mal byť maximálne vo výške 3-násobku životného minima. Môže byť aj príjem vo výške 4-násobku životného minima, ale iba ak je členom domácnosti osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ide o osamelého rodiča s nezaopatreným dieťaťom, prípadne aspoň jeden člen domácnosti zabezpečuje zdravotnícku starostlivosť, vzdelávanie, kultúru či ochranu pre obyvateľov mesta alebo obce.
V podmienkach obce často stanovujú, aby mal žiadateľ v danej samospráve trvalý pobyt, prípadne posudzujú aj schopnosť nájomcu platiť nájomné a poplatky za služby spojené s užívaním bytu.
Ak chcete požiadať o sociálny (obecný) byt, stačí zájsť na obecný úrad a vyzdvihnúť alebo stiahnuť tlačivo „Žiadosť o pridelenie nájomného bytu“. K žiadosti priložte občiansky preukaz, potvrdenia o čistom príjme všetkých členov domácnosti za posledných 12 mesiacov, doklad o bezdlžnosti voči obci a čestné vyhlásenie, že nevlastníte vhodnú nehnuteľnosť. Žiadosť sa podáva na mestskom alebo obecnom úrade. Treba však počítať s tým, že na nájomné byty sa čaká pomerne dlho.
Príspevok na bývanie zaniká, ak:
Je preto dôležité hlásiť každú zmenu úradu čo najskôr, aby nedošlo k neoprávnenému čerpaniu dávky, čo môže viesť k jej vráteniu.
V zmysle súčasnej právnej úpravy Zákonníka práce zamestnávateľ môže poskytnúť zamestnancovi príspevok na štátom podporované nájomné bývanie. Avšak dávme do pozornosti, že ide o možnosť zamestnávateľa a nie o jeho povinnosť poskytovať takýto príspevok zamestnancom. Vzhľadom na možnosť zamestnávateľa poskytnúť príspevok na štátom podporované bývanie je nevyhnutné, aby si každý zamestnávateľ sám najprv rozhodol, či bude využívať daný inštitút zakotvený v Zákonníku práce, a to buď priamo v kolektívnej zmluve alebo vo svojom internom predpise. Pri všetkých vyššie uvedených kategóriách zamestnancov však musí ísť o zamestnanca, ktorý je nájomcom bytu štátom podporovaného nájomného bývania na základe nájomnej zmluvy podľa zákona č. 222/2022 Z.z. Výška príspevku je najviac 4 eurá na meter štvorcový podlahovej plochy bytu, pričom je však stanovená maximálna výška príspevku (bez ohľadu na rozlohu bytu), ktorou je suma 360,-EUR za kalendárny mesiac. Zamestnanca, ktorý požiada o príspevok na štátom podporované nájomné bývanie, nemožno žiadnym spôsobom znevýhodniť v porovnaní so zamestnancom, ktorý o tento príspevok nepožiada (napr. JUDr.