Povinnosti sociálneho odboru mestského úradu: Komplexný prehľad

Mestský úrad, konkrétne jeho sociálny odbor, zohráva kľúčovú úlohu v živote občanov. Jeho povinnosti sú rozsiahle a zamerané na zabezpečenie sociálnej istoty, podporu a pomoc pre rôzne skupiny obyvateľstva. Činnosť odboru je zameraná na starostlivosť o rodinu, deti, seniorov a na skupiny obyvateľstva ohrozené sociálnym vylúčením (bezdomovci, rómska komunita, …), pričom základom je poskytovanie sociálneho poradenstva pri riešení nepriaznivých a krízových sociálnych situácií. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o povinnostiach sociálneho odboru mestského úradu.

Poskytovanie sociálnych služieb a poradenstva

Sociálny odbor poskytuje základné sociálne poradenstvo a pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov. Spolupracuje s verejnými a neverejnými poskytovateľmi sociálnych služieb pri zabezpečovaní sociálnych služieb občanom mesta. Odbor taktiež zabezpečuje prevenciu sociálno-patologických javov a sociálnej exklúzie, ako aj vzdelávanie a spoluprácu s organizáciami.

Oblasti sociálneho poradenstva

Medzi hlavné oblasti sociálneho poradenstva patria:

• Bývanie: Odborné poradenstvo na individuálnej a inštitucionálnej úrovni v oblasti bývania.
• Financie: Odborné poradenstvo na individuálnej a inštitucionálnej úrovni v oblasti financií.
• Zamestnanie: Odborné poradenstvo na individuálnej a inštitucionálnej úrovni v oblasti zamestnania.

V súlade s celkovou sociálnou situáciou človeka, jeho schopnosťami a reálnymi možnosťami poskytuje sociálny odbor formou odborných intervencií primeranú asistenciu a odbornú pomoc v riešení náročných situácií v oblasti bývania, financií a zamestnania.

Súčinnosť a spolupráca

Sociálny odbor poskytuje súčinnosť štátnym orgánom sociálnej pomoci a zariadeniam sociálnych služieb a podáva im oznámenia a informácie vo veciach poskytovania sociálnej pomoci. Spolupracuje s neziskovými organizáciami, nadáciami, občianskymi združeniami a neštátnymi organizáciami, ktorých poslaním je pomôcť starým občanom, zdravotne ťažko postihnutým občanom, rodinám s deťmi, osamelým občanom, invalidným občanom a neprispôsobivým občanom.

Prečítajte si tiež: Služby sociálneho odboru v Trnave

Finančná pomoc a dávky

Sociálny odbor pripravuje podklady pre rozhodnutie o poskytovaní jednorazovej dávky a jednorazovej dávky sociálnej pomoci. Taktiež rozhoduje o povinnosti občana vrátiť jednorazovú dávku, jednorazovú dávku sociálnej pomoci alebo jej časť, ak sa vyplatili neprávom alebo vo vyššej sume, ako patrili. Okrem toho, odbor poskytuje obyvateľom mesta nevyhnutnú okamžitú pomoc v jeho núdzi spôsobenej živelnou pohromou, haváriou alebo inou podobnou udalosťou, najmä mu zabezpečuje prístrešie, stravu alebo inú materiálnu pomoc.

Dotácie

Sociálny odbor vykonáva agendu súvisiacu s poskytovaním dotácií poskytovaných v pôsobnosti MPSVaR SR v zmysle zákona č. 544/2010 Z. z. o dotáciách. Kompletizuje požiadavky ZŠ a MŠ v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta na poskytovanie dotácií pre deti v hmotnej núdzi a pre deti z nízkopríjmových rodín, zabezpečuje komunikáciu s ÚPSVaR, dohoduje spôsob poskytnutia a zúčtovania finančných prostriedkov a prevzatia školských potrieb. Vypracováva za mesto žiadosti na poskytovanie dotácie na stravu a na školské potreby na základe zoznamov doručených z ÚPSVaR.

Terénna sociálna práca a komunitné centrum

Sociálny odbor zabezpečuje činnosť terénnej sociálnej práce a prevádzkuje komunitné centrum. Terénni sociálni pracovníci vyhľadávajú občanov, ktorým treba poskytnúť sociálnu pomoc, a vedú evidenciu občanov, ktorým poskytujú sociálnu pomoc. Komunitné centrum poskytuje základné sociálne poradenstvo, pomoc pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov, zabezpečuje prevenciu sociálno-patologických javov a sociálnej exklúzie, zabezpečuje vzdelávanie a spoluprácu s organizáciami, zabezpečuje poskytovanie pomoci pri príprave na školské vyučovanie a sprevádzanie dieťaťa do a zo školského zariadenia, zabezpečuje záujmovú činnosť a zmysluplné trávenie voľného času, zabezpečuje predchádzanie krízových situácií v rodinách, vykonáva komunitnú prácu a komunitnú rehabilitáciu.

Komunitný plán sociálnych služieb

Sociálny odbor vypracúva komunitný plán sociálnych služieb, ktorý je strategickým dokumentom pre rozvoj sociálnych služieb v meste.

Ochrana detí a sociálna kuratela

Sociálny odbor zabezpečuje úlohy vyplývajúce zo zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kurately. Poskytuje pomoc dieťaťu v naliehavých prípadoch, najmä ak je ohrozený jeho život, zdravie alebo priaznivý psychický vývin, fyzický vývin a sociálny vývin. Vyjadruje sa k vhodnosti a účelnosti navrhnutých alebo zamýšľaných opatrení vo veciach starostlivosti o deti. Vykonáva šetrenie sociálnych, bytových a rodinných pomerov rodičov a príbuzných maloletých detí, ktoré sú v ústavnom zariadení a predkladá orgánu sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele správu o sociálnej situácii rodičov dieťaťa. Oznamuje súdu skutočnosti na rozhodovanie vo veciach výchovy a výživy maloletých. Zabezpečuje plnenie úloh vyplývajúcich z VZN o postupe pri poskytovaní finančných, príspevkov na vykonávanie opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Plní a zabezpečuje úlohy vyplývajúce z funkcie osobitného príjemcu prídavku na dieťa, príplatku prídavku na dieťa, rodičovského príspevku a pomoci v hmotnej núdzi.

Prečítajte si tiež: Sprievodca sociálnymi službami a nájomnými bytmi v Prešove

Pestúnska starostlivosť a osvojenie

Sociálny odbor pripravuje podklady a vyjadruje sa k spôsobu života fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom a jej rodiny.

Posudzovanie odkázanosti na sociálnu službu

Sociálny odbor vykonáva sociálnu posudkovú činnosť na účely posudzovania odkázanosti na sociálnu službu. Vyhotovuje posudok o odkázanosti na sociálnu službu a vedie evidenciu posudkov o odkázanosti na sociálnu službu, rozhodnutí a prijímateľov sociálnych služieb. Spolupracuje s posudkovým lekárom pri predkladaní podkladov na spracovanie posudku o odkázanosti občana na sociálnu službu.

Zdravotná a sociálna posudková činnosť

Zdravotná posudková činnosť je hodnotenie a posudzovanie zdravotného stavu fyzickej osoby, ktoré vykonáva zdravotnícky pracovník. Pri výkone zdravotnej posudkovej činnosti posudzujúci zdravotnícky pracovník (zmluvný posudkový lekár), ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady, vychádza z lekárskeho nálezu vypracovaného zmluvným lekárom (ošetrujúcim), s ktorým má fyzická osoba uzatvorenú dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti. Sociálna posudková činnosť je posudzovanie individuálnych predpokladov fyzickej osoby, jej rodinného prostredia, prostredia, ktoré ovplyvňuje jej začlenenie do spoločnosti a odkázanosť fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri úkonoch sebaobsluhy.

Posudok o odkázanosti na sociálnu službu

Na základe sociálneho posudku a zdravotného posudku sa vyhotovuje posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý obsahuje stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, zoznam úkonov sebaobsluhy, zoznam úkonov starostlivosti o svoju domácnosť a zoznam základných sociálnych aktivít, pri ktorých je fyzická osoba odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a ich rozsah vyjadrený predpokladaným rozsahom hodín. Posudok o odkázanosti na sociálnu službu sa vyhotovuje v dvoch vyhotoveniach, z ktorých jedno vyhotovenie je súčasťou spisu a druhé vyhotovenie sa doručuje žiadateľovi.

Opatrovateľská služba a starostlivosť o seniorov

Sociálny odbor zabezpečuje poskytovanie opatrovateľskej služby. Organizuje a riadi prácu denných centier a zabezpečuje pre seniorov spoločensko-záujmovú, kultúrnu, poznávaciu a preventívno-výchovnú činnosť a ďalšie aktivity. Rieši bývanie starých a invalidných občanov. Spolupracuje s fyzickými a právnickými osobami, ktorých poslaním je pomôcť seniorom, zdravotne ťažko postihnutým občanom, rodinám s deťmi, osamelým občanom, invalidným občanom, neprispôsobivým občanom a starým občanom a poskytuje poradenskú starostlivosť pri riešení rodinných a sociálnych problémov.

Prečítajte si tiež: Mestský úrad Šamorín a ZŤP

Opatrovateľská služba

Opatrovateľská služba je sociálna služba poskytovaná fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej II podľa prílohy č. 3 a je odkázaná na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, úkonoch starostlivosti o svoju domácnosť a základných sociálnych aktivitách podľa prílohy č. 4. Rozsah úkonov na základe sociálnej posudkovej činnosti určuje obec v hodinách alebo podľa jednotlivých úkonov podľa prílohy č. V zmluve o poskytovaní opatrovateľskej služby sa klient dohodne na zabezpečení opatrovateľskej služby v rozsahu: pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, úkony starostlivosti o domácnosť a základné sociálne aktivity, ktorých súčasťou je aj dohľad pri týchto úkonoch.

Zariadenia pre seniorov

Mesto Trnava prevádzkuje Zariadenie pre seniorov, ktoré je rozpočtová organizácia s právnou subjektivitou, nachádza sa na Ulici Terézie Vansovej 5 a má kapacitu 150 miest.

Sociálne bývanie

Sociálny odbor zabezpečuje komplexnú agendu týkajúcu sa nájomných bytov vo vlastníctve mesta. Odborne spracováva a pripravuje komplexne podklady pre rozhodovanie vo veciach bytových v rozsahu kompetencií mesta, vyplývajúcich z príslušných zákonov a VZN mesta. Preveruje skutkový stav bývania uchádzačov o pridelenie bytu a vedie príslušné evidencie týkajúce sa nájomných bytov. Zabezpečuje aktualizáciu žiadostí o pridelenie mestských bytov. Zabezpečuje úlohy vyplývajúce zo zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania a zo Zákona o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní.

Agenda nájomných bytov

Sociálny odbor zabezpečuje úlohy vyplývajúce zo zákona č. 189/1992 Zb. o úprave niektorých pomerov súvisiacich s nájmom bytov a s bytovými náhradami v znení neskorších zmien a doplnkov, v zmysle OZ a platných VZN mesta, týkajúcich sa prenajímania mestských bytov. Zabezpečuje najmä vydanie:

• príkazu na uzatvorenie nájomných zmlúv,
• súhlasu na prechod nájmu bytu,
• súhlasu s dohodou o výmene bytov,
• súhlasu na vznik spoločného nájmu bytu,
• súhlasu na prenechanie bytu alebo jeho časti do podnájmu,
• súhlasu na predĺženie nájomných zmlúv a súhlasu na opakované uzatvorenie nájomných zmlúv.

Sociálny odbor spolupracuje so správcami mestských bytov v oblasti užívania a spravovania nájomných bytov a s ostatnými organizáciami na území mesta, ktoré hospodária s bytovým fondom. Vykonáva odbornú a poradenskú službu občanom a organizáciám v bytových záležitostiach v zmysle OZ, platných VZN a zákona č. 189/1992 Zb. o úprave niektorých pomerov súvisiacich s nájmom bytov a s byt. náhradami a zákona č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov v znení neskorších predpisov. Vyjadruje sa k prevodu vlastníctva mestského bytu na nájomcu.

Aktivačná činnosť

Úsek aktivačnej činnosti zabezpečuje agendu súvisiacu s aktivačnou činnosťou. Spolupracuje s ÚPSVaR v oblasti zabezpečenia aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb a formou dobrovoľníckej činnosti. Spolupracuje s ÚPSVaR v oblasti zabezpečenia absolventskej praxe a zaraďuje absolventov na jednotlivé oddelenia MsÚ, MŠ a ZSOD v zmysle požiadaviek. Spracováva a predkladá na ÚPSVaR žiadosti na poskytnutie finančných príspevkov v zmysle platných zákonov v rámci národných projektov. Spolupracuje s organizačnými útvarmi MsÚ, ZSOD, MŠ, ZŠ, SŠZ a MsKS pri výbere činností a stanovení počtu uchádzačov o zamestnanie na aktivačnú činnosť a aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckej služby.

Koordinácia a vyhodnocovanie aktivačnej činnosti

Sociálny odbor koordinuje prácu organizátora aktivačnej činnosti a zamestnancov, ktorí vykonávajú rutinné pracovné činnosti - dozor nad výkonom aktivačnej činnosti. Spracováva a predkladá ÚPSVaR mesačné hlásenia o účasti a počte odpracovaných hodín uchádzačov o zamestnanie. Spracováva záverečnú a hodnotiacu správu o kvantifikovanom prínose organizovania aktivačnej činnosti a využiteľnosť uchádzačov o zamestnanie za obdobie vykonávania jednotlivých činností. Vypracováva dohody o podmienkach vykonávania menších obecných služieb organizovaných mestom v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. Spolupracuje s ÚPSVaR pri plnení úloh vyplývajúcich z dohôd v zmysle zákona č. 417/2013 Z.z.

Ďalšie povinnosti

Okrem vyššie uvedených povinností, sociálny odbor:

• Zabezpečuje pohreb občana, ktorý nemá žiadnych príbuzných v zmysle platnej legislatívy.
• Rozvíja komunitnú sociálnu prácu so zameraním na občanov bez prístrešia.
• Vykonáva zber a spracovanie sociálnej anamnézy žiadateľov o uzatvorenie zmluvy o poskytovanie sociálnej služby v zariadení, napomáha adaptácii na prostredie zariadenia.
• Uzatvára zmluvu o poskytovaní sociálnej služby podľa ustanovenia § 74 zákona o sociálnych službách, prípadne o jej zmenách a ukončení zmluvy; o platení časti úhrady s inou osobou podľa ustanovenia § 73 ods.
• Podieľa sa na poskytovaní sociálnych služieb vyžadujúcich styk s inými organizáciami a zabezpečuje spoluprácu s ďalšími inštitúciami.
• Vykonáva základnú pohybovú aktivitu pasívne a aktívne a tiež základné prvky dýchacej a cievnej gymnastiky.

tags: #mestsky #urad #socialny #odbor #povinnosti