
Tento článok poskytuje komplexný prehľad o minimálnom invalidnom dôchodku v roku 2012, s dôrazom na zmeny v legislatíve, ktoré ovplyvnili jeho výpočet a podmienky nároku. Článok zohľadňuje právny stav platný od 1. septembra do 31. decembra 2012 a venuje sa aj zmenám, ktoré nadobudli účinnosť od 1. januára 2013.
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení prešiel viacerými zmenami s účinnosťou od 1. septembra 2012. Tieto zmeny sa dotkli rôznych oblastí, vrátane úpravy dôchodkového veku a sadzieb povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie.
Podľa § 65a zákona, od 1. januára sa počet dní, o ktorý sa upravuje dôchodkový vek, dôchodkový vek vyjadrený v rokoch a dňoch na príslušný kalendárny rok a referenčný vek na príslušný kalendárny rok ustanoví ministerstvo opatrením podľa údajov štatistického úradu najneskôr do 31. októbra. Dôchodkový vek sa od 1. januára mení.
Doterajšie zníženie sumy starobného dôchodku u poistencov, ktorí sú sporitelia podľa zákona o starobnom dôchodkovom sporení, o polovicu pomernej sumy starobného dôchodku za obdobie starobného dôchodkového sporenia sa od 1. septembra mení. Táto zmena v zákone o sociálnom poistení vyplynula zo zmeny sadzieb povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie podľa zákona o starobnom dôchodkovom sporení, ktorý s účinnosťou od 1. septembra 2012 doterajšiu sadzbu určenú v § 22 vo výške 9 % z vymeriavacieho základu mení a určuje sadzbu povinných príspevkov nasledovne: od 1. septembra 2012 do 31. decembra 2016 vo výške 4 % z vymeriavacieho základu.
Doterajší pomer poistného na starobné poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie pre sporiteľov v druhom dôchodkovom pilieri 9 % : 9 % sa od 1. septembra mení na pomer, kde sadzba príspevkov na starobné dôchodkové sporenie vo výške 4 % z vymeriavacieho základu bude platná od 1. septembra 2012 do 31. decembra 2016 a od 1. januára 2017 sa opäť zmení.
Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad o zvýšení minimálneho dôchodku
Od 1. januára 2013 vstúpili do platnosti ďalšie zmeny v zákone o sociálnom poistení, ktoré sa dotkli rôznych oblastí, vrátane definície zamestnanca, podmienok pre vznik povinného poistenia a výpočtu dôchodkov.
Podľa § 4 ods. 1 a 2, zamestnancom na účely sociálneho poistenia je fyzická osoba, ktorá vykonáva zárobkovú činnosť uvedenú v § 10b ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3. Zamestnávateľom je pre fyzickú osobu vykonávajúcu zárobkovú činnosť podľa § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3 fyzická osoba, ktorá je povinná poskytovať zamestnancovi príjem uvedený v § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, právnická osoba, ktorá je povinná poskytovať zamestnancovi príjem uvedený v § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3.
Povinné nemocenské poistenie, povinné dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti zamestnanca uvedeného v § 4 ods. 1 a § 4b a povinné dôchodkové poistenie zamestnanca uvedeného v § 4 ods. 2 vzniká odo dňa vzniku právneho vzťahu, ktorý zakladá právo na príjem uvedený v § 3 ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3, a zaniká dňom zániku tohto právneho vzťahu, ak tento zákon neustanovuje inak. Povinné dôchodkové poistenie zamestnanca uvedeného v § 4 ods. 2 písm. a) a b) vzniká odo dňa, v ktorom dovŕšil 18 rokov veku.
Podľa prechodného ustanovenia § 293cl zákona, poistencovi, ktorému bol priznaný predčasný starobný dôchodok podľa zákona účinného do 31. decembra 2012, ktorý nedovŕšil dôchodkový vek do 28. februára 2013 a ktorý je povinne dôchodkovo poistený ako zamestnanec a toto dôchodkové poistenie trvá po 28. februára 2013, zaniká nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku od najbližšej splátky predčasného starobného dôchodku splatnej po 28. februára 2013.
Poistencovi, ktorý bude pracovať na dohodu v akejkoľvek forme a ktorému bol priznaný predčasný starobný dôchodok do 31. decembra 2012 a ktorý nedovŕšil dôchodkový vek do 28. februára 2013, zanikne nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku od najbližšej splátky po 28. februára 2013, t. j. poberatelia predčasného starobného dôchodku budú musieť od 1. marca 2013 dodržiavať nové pravidlá.
Prečítajte si tiež: Dopady návrhu SNS na minimálny dôchodok
Od 1. januára 2013 nastali zmeny pri dohodách o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru. Žiaci strednej školy do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom dovŕšili 18 rokov veku, pracujúci na základe dohody o brigádnickej práci študentov nebudú považovaní za zamestnancov, za podmienky, že ich mesačný príjem z dohody u jedného zamestnávateľa nepresiahne sumu 66 €, t. j. za takýchto žiakov nebude zamestnávateľ aj od 1. januára 2013 platiť poistné na sociálne a zdravotné poistenie.
Poistné na sociálne a zdravotné poistenie podľa jednotlivých foriem dohôd a zamestnancov, s ktorými budú uzatvorené, sú zhrnuté v prílohe č. 1.
Podľa § 138 ods. 1 a 2, doteraz platné mesačné maximálne vymeriavacie základy vo výške 1,5-násobku, resp. 3-násobku priemernej mesačnej mzdy platnej v Slovenskej republike sa od 1. januára 2013 menia. Poistné na sociálne a zdravotné poistenie pri právnom vzťahu na základe pracovnej zmluvy od 1. januára 2013 je uvedené v prílohe č. 2.
Nová definícia vymeriavacieho základu s koeficientom 1,486 sa uplatní od 1. júla 2015, dovtedy: do 30. júna 2013 alebo do 30. septembra 2013 sa použije vymeriavací základ podľa ustanovenia § 138 ods. 2 platného do 31. decembra 2012.
Minimálny a maximálny vymeriavací základ sa uplatní už od 1. januára 2013, t. j. z dôvodu zvýšenia minimálneho a maximálneho vymeriavacieho základu je samostatne zárobkovo činná osoba povinná určiť vymeriavací základ pre platenie poistného od 1. januára 2013. Zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu má za následok zvýšenie hranice rozhodujúcej pre vznik povinného nemocenského a povinného dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby, t. j. k 1. júlu 2013.
Prečítajte si tiež: 3. Pilier a Príspevky Zamestnávateľa
Poistné na sociálne a zdravotné poistenie samostatne zárobkovo činnej osoby od 1. januára 2013 a príklad výpočtu vymeriavacieho základu pre platenie poistného od 1. januára 2013 z daňového základu za rok 2011 sú uvedené v prílohe č. 3.
Podľa § 128 ods. 4, poistné na invalidné poistenie neplatí poistenec, ktorý je dôchodkovo poistený po priznaní starobného alebo predčasného starobného dôchodku. Táto zmena je účinná od 1. januára 2013.
Podľa § 14 ods. 1, od 1. januára 2013 sa nevyžaduje súčasné dobrovoľné poistenie v nezamestnanosti, t. j. fyzické osoby, ktoré boli do 31. decembra 2012 dobrovoľne nemocensky poistené a súčasne dobrovoľne dôchodkovo poistené a dobrovoľne poistené v nezamestnanosti, sa môžu, ale nemusia od 1. januára 2013 poistiť aj dobrovoľne v nezamestnanosti. Poistné na jednotlivé druhy poistenia dobrovoľne poistenej osoby od 1. januára 2013 je uvedené v prílohe č. 4.
Podľa § 63 ods. 3, priemerný osobný mzdový bod v hodnote nižšej ako 1,25 sa započíta v celkovej výške. Podľa § 63 ods. 4, od 1. januára 2013 sa postupne znižuje miera zásluhovosti a zvyšuje miera solidarity pri výpočte dôchodku, a to prostredníctvom nového spôsobu stanovenia priemerného osobného mzdového bodu, ak nárok na dôchodok vznikne po 31. decembri 2012.
Podľa § 82 ods. 1, do 31. decembra 2017 sa dôchodky zvyšujú v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve SR vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, a od priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70 %, priemernej mesačnej sumy vdovského dôchodku a vdoveckého dôchodku a od priemernej mesačnej sumy sirotského dôchodku vykázaných Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Táto úprava je účinná od 1. januára 2013.
Podľa § 82 ods. 2, od roku 2018 sa dôchodky budú znova zvyšovať percentuálne, a to o percento medziročného rastu tzv. dôchodcovskej inflácie.
Podľa prechodného ustanovenia § 293ch, ak nárok na dávku v nezamestnanosti vznikol pred 1. januárom 2013, suma dávky sa určí aj po 31. decembri 2012 podľa zákona účinného do 31. decembra 2012. Dávka v nezamestnanosti, na ktorú vznikne nárok po 1. januári 2013, podlieha novým pravidlám. Dôjde k zníženiu maximálnej dávky v nezamestnanosti, pretože do 31. decembra 2012 platili iné podmienky.
Zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení tiež prešiel zmenami s účinnosťou od 1. januára 2013.
Podľa § 11 ods. 3, zamestnancom na účely zdravotného poistenia je fyzická osoba, ktorá vykonáva zárobkovú činnosť uvedenú v § 10b ods. 1 písm. a) a ods. 2 a 3. Do 31. decembra 2012 platila iná definícia.
Podľa § 13 ods. 10, minimálny základ samostatne zárobkovo činnej osoby a poistenca podľa § 11 ods. 2 je 50 % z priemernej mesačnej mzdy. Výška preddavku na poistné podľa § 16 ods. 8 písm. a) sa vypočíta z tohto základu.
Podľa § 16 ods. 2 písm. b), preddavok na poistné je povinná vypočítať, platiť a odvádzať samostatne zárobkovo činná osoba vo výške určenej sadzbou z podielu pomernej časti základu dane z príjmov fyzických osôb zo zárobkovej činnosti dosiahnutého v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza rozhodujúcemu obdobiu pre platenie preddavkov od 1. januára do 31. decembra. Samostatne zárobkovo činná osoba si preddavky na zdravotné poistenie od 1. januára 2013 vypočíta podľa nových pravidiel.
V Zákonníku práce novelizovanom zákonom č. 252/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (aj Zákonník práce), sa aj od 1. januára 2013 zaviedli zmeny.
K novelizácii došlo pri dohode o brigádnickej práci študentov, ktorú podľa § 227 Zákonníka práce môže zamestnávateľ uzatvoriť s fyzickou osobou, ktorá má štatút žiaka strednej školy alebo štatút študenta dennej formy vysokoškolského štúdia a ktorá nedovŕšila 26 rokov veku. Na základe dohody o brigádnickej práci študentov možno vykonávať prácu v rozsahu najviac 20 hodín týždenne v priemere, pričom priemer sa posudzuje za celú dobu, na ktorú bola dohoda uzatvorená, najdlhšie však za 12 mesiacov. Podľa prechodného ustanovenia § 252h zamestnanec môže vykonávať prácu na základe dohody o brigádnickej práci študentov, pri ktorej nie sú splnené uvedené podmienky, najdlhšie do 31. januára 2013.
Poistné na sociálne a zdravotné poistenie podľa jednotlivých foriem dohôd a zamestnancov, s ktorými budú uzatvorené, bude od 1. januára 2013 upravené.
Podľa § 142 ods. 3 zákona o sociálnom poistení, poistenec má možnosť dodatočne si doplatiť poistné na dôchodkové poistenie za obdobie, kedy bol napríklad nezamestnaný alebo nemal povinnosť platiť poistné. Táto možnosť nie je nijako časovo ohraničená pokiaľ ide o počet rokov, ktoré uplynuli od obdobia, za ktoré sa poistné dopláca.
Podľa § 138 ods. 16 zákona, obdobne ako pri dobrovoľnom dôchodkovom poistení platí, že to musí byť najmenej 50 % priemernej mesačnej mzdy zistenej za rok, ktorý dva roky predchádza roku, za ktorý sa poistné dopláca. Napríklad pri doplácaní poistného za rok 2022 je minimálny základ suma 566,50 €, pri doplácaní poistného za rok 2021 to je suma 546 €. Najviac to môže byť maximálny základ podľa § 138 ods. 6 zákona platný v roku, za ktorý sa poistné dopláca, teda najviac 7-násobok priemernej mzdy.
Pretože osobný mzdový bod zistený v nejakom roku môže byť najviac 3, nemá zmysel, aby sa pri doplácanom poistnom určil v nejakom roku vymeriavací základ vyšší ako trojnásobok priemernej mzdy, ktorá bola zistená, resp. určená. Zaujímavé je, že pri dodatočne doplácanom poistnom sa neplatí do rezervného fondu solidarity. Dodatočné doplatenie poistného je tak "lacnejšie" ako napríklad dobrovoľné dôchodkové poistenie, pri ktorom sa platí aj do rezervného fondu solidarity so sadzbou 4,75 % zo zvoleného vymeriavacieho základu.
Ak ste napríklad počas roka 2004 boli nezamestnaný, evidovaný na úrade práce, môžete si za rok 2004 doplatiť poistné na dôchodkové poistenie z minimálneho vymeriavacieho základu 224,24 €. V závislosti od celkového počtu získaných rokov dôchodkového poistenia a od výšky priemerného osobného mzdového bodu tak bude váš dôchodok o 9 - 10 eur vyšší. "Vtip" je ďalej v tom, že viac sa oplatí doplatiť si "staršie" roky, kedy bola nižšia priemerná mzda, než trebárs roky okolo roku 2020.