Môže dôchodca popri opatrovaní člena rodiny brigádovať? Podmienky a možnosti

Opatrovanie člena rodiny je náročná, no zároveň dôležitá úloha. Mnohí opatrovatelia, vrátane dôchodcov, sa preto zaujímajú o možnosti privyrobenia si popri tejto činnosti. V tomto článku sa pozrieme na podmienky, za ktorých môže dôchodca popri opatrovaní člena rodiny brigádovať, a aké obmedzenia s tým súvisia.

Opatrovateľský príspevok: Finančná podpora pre opatrovateľov

Opatrovateľský príspevok je finančná podpora, ktorá má pomôcť osobám, ktoré sa starajú o svojich blízkych s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Tento príspevok je určený na pokrytie rôznych potrieb opatrovanej osoby, ako sú lieky, zdravotnícke pomôcky, úpravy v domácnosti alebo iné výdavky spojené so starostlivosťou. Na Slovensku sa opatrovateľský príspevok poskytuje podľa zákona č. 447/2008 Z.z.

Kto má nárok na opatrovateľský príspevok?

Nárok na opatrovateľský príspevok má osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:

1. Odkázanosť na pomoc: Opatrovateľský príspevok sa poskytuje osobe, ktorá sa stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktorá je podľa posudku posudkového lekára odkázaná na opatrovanie. Táto osoba musí byť hodnotená ako osoba v IV. alebo V. stupni odkázanosti. Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti z oblasti stravovania a pitného režimu, vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva, osobnej hygieny, celkového kúpeľa, obliekania, zmeny polohy, sedenia a státia, pohybu po schodoch, pohybu po rovine, orientácie v prostredí, dodržiavania liečebného režimu a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať.
2. Vzťah medzi opatrovateľom a opatrovanou osobou: Opatrovateľ môže byť rodinný príslušník alebo iná osoba, ktorá zabezpečuje starostlivosť o osobu s ŤZP. Opatrovateľom môže byť iba rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.
3. Príjem opatrovateľa: Príjem opatrovateľa je limitovaný. Ak opatrovateľ vykonáva zárobkovú činnosť, jeho príjem nesmie presiahnuť určitú hranicu, ktorú stanovuje zákon.

Ako požiadať o opatrovateľský príspevok?

Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie sa podáva na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska opatrovanej osoby. K žiadosti je potrebné doložiť rôzne dokumenty, ako sú:

• Lekársky nález osoby s ŤZP
• Výsledky odborných vyšetrení
• Doklad o príjme opatrovateľa za predchádzajúci kalendárny rok
• Písomný súhlas s opatrovaním
• Kópia preukazu osoby s ŤZP
• Ďalšie dokumenty podľa požiadaviek ÚPSVaR

Po podaní žiadosti ÚPSVaR posúdi nárok na príspevok. Súčasťou posudzovania je aj lekárske posúdenie zdravotného stavu opatrovanej osoby a určenie stupňa odkázanosti. Na základe posúdenia ÚPSVaR vydá rozhodnutie o priznaní alebo zamietnutí príspevku. Lehota na vypracovanie posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.

Prečítajte si tiež: Koľko hodín môže dôchodca pracovať?

Výška opatrovateľského príspevku

Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP.

• Základná výška príspevku: Základná výška príspevku, keď opatrovanie vykonáva osoba v produktívnom veku pri opatrovaní jednej osoby, predstavuje 508,44 €, pri opatrovaní dvoch a viac osôb 676,22 €.
• Zvýšenie príspevku: Od 1.7.2022 prišlo na základe nariadenia vlády k zvýšeniu peňažných príspevkov na opatrovanie. V prípade opatrovania jednej hendikepovanej osoby sa finančný príspevok zvyšuje o 17,21 € na 525,65 €. Ak asistent opatruje dve alebo viac osôb, jeho príspevok sa v porovnaní so stavom k 1.7.2021 zvyšuje o 22,93 € na 699,15 €.

Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku.

Dôležité aspekty opatrovateľského príspevku

• Poistenie: Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie, je dôchodkovo poistená počas celého obdobia poberania opatrovateľského príspevku (pred 1. 1. 2017 to bolo 12 rokov).
• Nemocenské dávky: Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov).
• Podpora v nezamestnanosti: Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.
• Kontrola: Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.
• Odľahčovacia služba: Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.
• Zmeny v roku 2024: Áno, od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku.
• Príjem a práca opatrovateľa: Ak opatrovateľ pracuje alebo má iný príjem, môže to ovplyvniť nárok na príspevok. Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje (viď vyššie).
• Podpora v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok: Áno, môžete súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.
• Odvolanie proti rozhodnutiu: Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody.

Môže dôchodca popri opatrovaní brigádovať?

Áno, dôchodca môže popri opatrovaní člena rodiny brigádovať, avšak za určitých podmienok. Dôležité je sledovať výšku príjmu a zabezpečiť, aby výkon práce nebol v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania.

Príjem dôchodcu ako opatrovateľa

Ak je opatrovateľom dôchodca, od 1. decembra 2024 platí, že môže poberať opatrovateľský príspevok bez krátenia na základe jeho príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku.

Obmedzenia zárobkovej činnosti

Aj keď dôchodca môže poberať opatrovateľský príspevok bez krátenia, stále platí, že výkon práce nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. To znamená, že dôchodca musí zabezpečiť, aby bol opatrovaný člen rodiny adekvátne postaraný aj počas jeho neprítomnosti v práci.

Prečítajte si tiež: Kombinácia úrazovej renty a dôchodku

Možnosti zárobkovej činnosti

Dôchodca môže vykonávať rôzne formy zárobkovej činnosti, ako napríklad:

• Dohoda o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru: Dôchodca môže byť v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ak trvanie tohto pracovnoprávneho vzťahu nepresiahne v úhrne 40 dní v kalendárnom roku a ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
• Osobná asistencia: Dôchodca môže vykonávať osobnú asistenciu podľa osobitného predpisu, ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.
• Práca z domu: Dôchodca môže vykonávať prácu z domu, ktorá mu umožňuje flexibilne sa venovať opatrovaniu.
• Iné zárobkové činnosti: Dôchodca môže vykonávať aj iné zárobkové činnosti, ktoré nie sú v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania.

Príklady zárobkových činností, ktoré sú zlúčiteľné s poberaním opatrovateľského príspevku

• Práca na štandardnom pracovisku: Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí uviedol, že poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku. Podstatné je, aby opatrovateľ zabezpečil v dobe svojej neprítomnosti náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného adekvátne zastúpiť (napríklad rodinného príslušníka, ktorá býva v spoločnej domácnosti s opatrovateľom a zdravotne znevýhodnenou osobou).
• Práca na živnosť: Ak opatrovateľ vykonáva zárobkovú činnosť ako živnostník, jeho príjem nesmie presiahnuť určitú hranicu, ktorú stanovuje zákon.

Príjem zo zamestnania, ktorý sa nezapočítava do príjmu opatrovateľa

Za príjem zo zamestnania sa pre účely príspevku na opatrovanie nepovažuje:

• preplatok na dani z príjmov,
• preplatok na poistnom na verejné zdravotné poistenie,
• vrátené poistné na nemocenské poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
• vrátené poistné na dôchodkové poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
• vrátené poistné na poistenie v nezamestnanosti zaplatené bez právneho dôvodu,
• suma príspevku na rekreáciu poskytnutého zamestnávateľom a
• suma príspevku za ubytovanie odídenca.

Znamená to, že žiaden z uvedených príjmov sa do vášho príjmu zo zamestnania nebude započítavať.

Ďalšie možnosti pre dôchodcov - opatrovateľov

Okrem brigádovania existujú aj ďalšie možnosti, ako si môže dôchodca - opatrovateľ privyrobiť:

• Predčasný starobný dôchodok: Zákon nevylučuje súbežné poberanie peňažného príspevku na opatrovanie a predčasného starobného dôchodku.
• Podpora v nezamestnanosti: Dôchodca môže súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.

Prečítajte si tiež: Pracovná zmluva a rodinná výpomoc

tags: #môže #dôchodca #popri #opatrovaní #člena #rodiny