Náklady objednávateľa pri zmluve o dielo: Definícia a aspekty

Zmluva o dielo je jedným z najčastejšie využívaných obchodných záväzkových vzťahov, ktorý sa uzatvára v podnikateľskej praxi. V tomto článku sa zameriame na definíciu nákladov objednávateľa pri zmluve o dielo, pričom zohľadníme rôzne aspekty a súvislosti, ktoré s týmto právnym inštitútom súvisia.

Úvod do zmluvy o dielo

Zmluvou o dielo sa zaväzuje zhotoviteľ vykonať určité dielo a objednávateľ sa zaväzuje zaplatiť cenu za jeho vykonanie. Kritériom na odlíšenie zmluvy o dielo ako zmluvného typu od iných zmlúv ustanovených v Obchodnom zákonníku je samostatné vykonávanie činnosti (dielo), ktoré smeruje k dosiahnutiu konkrétneho výsledku. Zhotoviteľ je povinný vykonať dielo na svoje náklady a na svoje nebezpečenstvo v dojednanom čase. Pri vykonávaní diela postupuje zhotoviteľ samostatne a nie je pri určení spôsobu vykonania diela viazaný pokynmi objednávateľa, ibaže sa výslovne zaviazal plniť ich. Samostatnosť pri vykonávaní diela nevylučuje oprávnenie objednávateľa kontrolovať spôsob vykonávania diela.

Definícia nákladov objednávateľa

Náklady objednávateľa v kontexte zmluvy o dielo predstavujú finančné prostriedky, ktoré objednávateľ vynakladá v súvislosti s realizáciou diela. Tieto náklady môžu mať rôznu formu a charakter, pričom ich výška a štruktúra závisia od konkrétnych podmienok zmluvy a povahy diela. Medzi hlavné zložky nákladov objednávateľa patria:

• Cena diela: Predstavuje hlavnú zložku nákladov objednávateľa a je určená dohodou medzi zhotoviteľom a objednávateľom. Cena diela môže byť stanovená rôznymi spôsobmi, napríklad pevnou sumou, rozpočtom alebo na základe jednotkových cien.

• Náklady na projektovú dokumentáciu: Ak objednávateľ zabezpečuje projektovú dokumentáciu, znáša náklady spojené s jej vypracovaním. Tieto náklady môžu zahŕňať odmenu pre projektanta, náklady na prieskumy a inžinierske činnosti.

  Prečítajte si tiež: Prehľad príspevkov na réžiu škôlok

• Náklady na stavebný dozor: Objednávateľ môže poveriť stavebný dozor kontrolou kvality a súladu vykonávaných prác s projektovou dokumentáciou. Náklady na stavebný dozor sú súčasťou nákladov objednávateľa.

• Náklady na zmenu diela: Ak počas realizácie diela dôjde k zmenám oproti pôvodnému rozsahu alebo charakteru prác, objednávateľ znáša náklady spojené s týmito zmenami.

• Náklady na odstránenie vád diela: Ak sa na diele vyskytnú vady, objednávateľ má právo požadovať ich odstránenie. Náklady na odstránenie vád diela znáša zhotoviteľ, pokiaľ sa zmluvné strany nedohodli inak.

• Ostatné náklady: Medzi ostatné náklady objednávateľa môžu patriť náklady na poistenie, právne poradenstvo, správne poplatky a iné výdavky, ktoré súvisia s realizáciou diela.

Spôsoby stanovenia ceny diela

Podľa Obchodného zákonníka platí, že cena je dohodnutá v zmluve, alebo nie. Ak nie je cena dohodnutá v zmluve, postačí ak je dohodnutý spôsob jej určenia. Avšak zmluva o dielo nebude neplatná ani v prípade ak cena nie je dohodnutá vôbec. Existuje niekoľko spôsobov, ako môže byť cena diela stanovená:

Prečítajte si tiež: Zariadenia pre seniorov a ich náklady

Pevná cena

Pri pevnej cene je v zmluve stanovená konkrétna suma, ktorú objednávateľ zaplatí zhotoviteľovi za vykonanie diela. Tento spôsob stanovenia ceny je vhodný pre jednoduchšie diela, kde je rozsah prác jasne definovaný.

Cena podľa rozpočtu

Pri cene podľa rozpočtu je cena diela určená na základe rozpočtu, ktorý vypracoval zhotoviteľ. Rozpočet obsahuje položkový zoznam prác a materiálov s uvedením ich cien. Tento spôsob stanovenia ceny je vhodný pre zložitejšie diela, kde je rozsah prác ťažké presne určiť vopred.

Obchodný zákonník umožňuje dispozitívne aplikovať flexibilný mechanizmus, ktorý chráni zhotoviteľa, ale zároveň aj objednávateľa. Okrem flexibilnej ceny umožňuje Obchodný zákonník dispozitívne aplikovať počas realizácie zmluvy o dielo aj kvantitatívnu zmenu a kvalitatívnu zmenu.

Meraná zmluva

Podľa meranej zmluvy dostane zhotoviteľ zaplatené skutočné množstvá vykonanej práce na základe sadzieb a jednotkových cien stanovených v ponuke. Každý uchádzač uvedie svoje sadzby a jednotkové ceny do výkazu výmer pripraveného objednávateľom (prípadne jeho projektantom). Výkaz výmer uvádza opis a odhad položiek prác, ktoré majú byť vykonané v rámci predmetu diela. Ak sa uzatvorí zmluva s úspešným uchádzačom na základe vysúťaženej ceny, suma ktorá je v podpísanej zmluve uvedená sa označuje ako akceptovaná zmluvná hodnota. Akceptovaná zmluvná hodnota nie je zmluvná cena. Zmluvná cena bude určená až po dokončení diela na základe meraní vykonaných skutočných množstiev položiek prác vynásobených položkovými cenami uvedenými v ponuke zhotoviteľa.

Paušálna cena

Uchádzači navrhnú v ponuke paušálnu cenu diela na základe požiadaviek objednávateľa na dielo. Takáto dohoda o cene môže byť nepraktická a nehospodárna pri komplexných projektoch, pretože bude zahŕňať rizikovú „prirážku“ za všetky nepresnosti v dokumentácii objednávateľa, ktoré musel uchádzač zohľadniť pri svojej ponuke. Nie všetky riziká predpokladané zhotoviteľom a zahrnuté do „prirážky“ však v rámci realizácie diela vyvstanú. Objednávateľ sa teda nebude nijako podielať na benefitoch vyplývajúcich z úspor medzi skutočne vynaloženými nákladmi a paušálnou cenou v zmluve, ktorá zahŕňa aj rizikovú prirážku.

Prečítajte si tiež: Komplexný sprievodca starostlivosťou a nákladmi

Riziká spojené so stanovením pevnej ceny

Ak nemá investor realizačný projekt, prieskumy, nepozná všetky podmienky na stavenisku, bude podľa mňa zneužitím postavenia objednávateľa, ak predloží zhotoviteľovi zmluvu o dielo s pevnou cenou a zamedzí dodatočnú úpravu predmetu diela. Zhotovitelia by mali mať senzor pre takéto riziko a takýmto investorom sa vyhnúť.

Zmena rozsahu prác počas realizácie diela

Zmluva o dielo umožňuje upraviť predmet diela a cenu aj dodatočne počas jeho realizácie. Ak majú zmluvné strany v úmysle ponechať si možnosť zmeny diela flexibilným spôsobom počas realizácie zmluvy, odporúčam, aby si upravili v zmluve možnosť realizovania zmeny napríklad pomocou zmenových listov podpísaných v zmluve vopred splnomocnenými osobami (napr. riaditeľ stavby za zhotoviteľa a projektový manažér za objednávateľa). Opätovne je však potrebné pozrieť ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní ohľadom zverejňovania zmeny. Nie je tu riešené akú cenu za zmenu má objednávateľ zaplatiť.

Klasifikácia stavebnej produkcie

Jednotné triedenie stavebnej produkcie zabezpečuje jednoznačné definovanie predmetu následného ocenenia a to z hľadiska účelu a využitia konštrukčno materiálovej charakteristiky druhu stavebnej akcie, druhu zvislej nosnej konštrukcie a ďalších kvalitatívnych a výrobných podmienok. Požiadavkou § 3 ods. 2 zákona o cenách je jednoznačné určenie v úrovni stavebných objektov (stavieb). Túto požiadavku zabezpečovala Jednotná klasifikácia stavebných objektov a stavebných prác výrobnej povahy. V súčasnosti predovšetkým Klasifikácia stavieb. Takto klasifikované objekty sa podrobnejšie určujú Klasifikáciou produkcie. Pre podrobné informácie o triediacich a klasifikačných systémoch odporúčam knihu Jozefa Čavojského - Oceňovanie stavebných prác. JKOS aktuálne nie je platná, ale v praxi sa používa. Opatrením č. 128/2000 Štatistického úradu Slovenskej republiky sa vyhlásila Klasifikácia stavieb a zároveň zrušila JKSO.

Zodpovednosť za nevhodné pokyny a materiály

Obchodný zákonník dispozitívne podľa § 551 a 561 prenáša zodpovednosť za nevhodné pokyny a materiály na zhotoviteľa, pod podmienkou, že ich s odbornou starostlivosťou vedel identifikovať, upozornil na ich nevhodnosť a objednávateľ na použití materiálu trval, resp. trval na realizácii pokynu. Mne sa toto ustanovenie nepáči, pretože umožňuje prenášať zodpovednosť za nesprávnu projektovú dokumentáciu obstaranú objednávateľom na zhotoviteľa.

Verejné obstarávanie a technické požiadavky

Predmet zákazky musí verejný obstarávateľ opísať v opise predmetu zákazky jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek. Rozsah a obsah realizačného projektu (DRS) nie je zákonom upravený, aplikuje sa napríklad Príloha č. 3 Sadzobníka UNIKA. v DSP predstavuje množstvo agregovaných položiek bez bližšej špecifikácie cca. Autorizovaný inžinier nie je v zmysle legislatívy platnej na území Slovenskej republiky povinný vyhotovovať výkaz výmer a rozpočet a tieto autorizovať autorizovanou pečiatkou a podpisom. Máme tiež za dôležité podotknúť, že v prípade ak autorizovaný inžinier v rámci tendrovej dokumentácie - mimo rozsahu autorizácie - vyhotoví výkaz výmer a rozpočet, takéto dokumenty môžu mať len „informatívny, resp. predpokladaný“ charakter vo vzťahu k hodnote diela, ktorého cena sa má na základe uvedených dokumentov stanoviť. Žiadna zo spoločností poskytujúcich profesijné poistenie, neposkytuje poistenie pre vady vo výkaze výmer a rozpočte, nakoľko v takomto prípade sa jedná o časť investície a nie spôsobenú škodu.

Sadzobník UNIKA a realizačný projekt

Sadzobník UNIKA uvádza, že súčasťou realizačného projektu nie je výkresová a iná dokumentácia (tzv. Dielo je v meranej zmluve špecifikované projektovou dokumentáciou, najmä DRS zabezpečenou objednávateľom. Samotná projektová dokumentácia a požiadavky sú uvedené v Technickej špecifikácii. V zmluve Naprojektuj a postav (design build - DB zmluva) má zhotoviteľ záväzok vytvoriť DRS a zhotoviteľskú dokumentáciu. V DB zmluve sú požiadavky uvedené v Požiadavkách objednávateľa.

Zmeny v zmluve a verejné obstarávanie

Ak máme predvídanú zmenu v zmluve, sme v tzv. zmeny, ktoré je nevyhnutné vyhradiť v samotnej zmluve - § 18 ods. zmeny, ktoré sú možné vykonať zo zákona - § 18 ods. (1) b), c) d) a ods. Pre legálnosť vykonania zmien počas trvania zmluvy je podstatné, či zmenu možno podpriadiť pod § 18 ods. Ak nejde o taký prípad, bude potrebné vykonať test podstatnosti podľa § 18 ods. (2) ZVO.

Daňové aspekty zmluvy o dielo

Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o dani z príjmov“) v § 3 ustanovuje jednotlivé druhy príjmov fyzických osôb v špecifickom rozdelení s ohľadom na zisťovanie čiastkového základu dane a vyberanie dane. Týmto sa ustanovujú osobitosti pri zdaňovaní konkrétneho druhu príjmu, zo závislej činnosti, z podnikania, z inej samostatnej zárobkovej činnosti a z prenájmu, z kapitálového majetku a ostatných príjmov.

tags: #naklady #objednavatela #zmluva #o #dielo #definícia