Návrh na vklad do katastra nehnuteľností: Kto je oprávnený a ako postupovať

Vlastnícke právo k nehnuteľnostiam sa pri zmluvných prevodoch nadobúda vkladom do katastra nehnuteľností. Vlastníkom nehnuteľnosti sa nestávate k dátumu uvedenému v kúpnej zmluve, ale až vkladom. Ako prebieha prepis vlastníckeho práva na katastri? Aké náležitosti musí obsahovať návrh na vklad? Kedy môže kataster konanie prerušiť, zastaviť alebo ho úplne zamietnuť? Na čo si dať pozor?

Vklad ako druh zápisu do katastra nehnuteľností

Vklad je úkonom katastrálneho odboru okresného úradu a vyžaduje sa pre všetky zmluvné prevody nehnuteľností. Priznávajú sa mu právotvorné účinky, pretože až ním vzniká, mení sa alebo zaniká právo k nehnuteľnostiam. Zmluva o prevode vlastníckeho práva k nehnuteľnosti je platná okamihom podpisu jej zmluvnými stranami, ale vlastníkom prevádzanej nehnuteľnosti sa stávate až vkladom do katastra. Katastrálny odbor okresného úradu vykoná vklad až na základe právoplatného rozhodnutia o povolení vkladu, ktorým sa završuje konanie o návrhu na vklad. Práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú vkladom, záznamom a poznámkou.

Kto je oprávnený podať návrh na vklad?

Konanie o povolení vkladu možno začať výlučne na návrh. Katastrálny odbor nikdy nezačne konať z vlastnej iniciatívy. Návrh na začatie konania je oprávnený podať účastník právneho úkonu (teda aspoň jedna zmluvná strana). Návrh na vklad je oprávnený podať ktorýkoľvek účastník právneho úkonu, teda každá zo zmluvných strán. Zákony iba pri niektorých zmluvách uvádzajú, kto má podať návrh na vklad. Napríklad pri záložnej zmluve má návrh na vklad podať záložca (§ 151g Občianskeho zákonníka). Obyčajne sa však o tom, kto podá návrh, dohodnú zmluvné strany v zmluve. Na začatie konania postačuje, ak podá návrh na vklad len jeden z účastníkov zmluvy. V praxi sa však často podpisujú všetci účastníci (zmluvné strany). Kataster málokedy skúma, kto podal návrh na podateľni alebo na pošte.

Ako a kde podať návrh na vklad?

Návrh na vklad sa podáva písomne na príslušnom okresnom úrade, katastrálnom odbore. Na konanie o povolení vkladu je príslušný okresný úrad, v ktorého územnom obvode sa nachádza nehnuteľnosť. Ak sa návrh na vklad týka nehnuteľností nachádzajúcich sa v územnom obvode viacerých okresných úradov, konať o celom návrhu môže ktorýkoľvek z týchto okresných úradov. Kataster spravujú katastrálne odbory okresných úradov. Návrh na vklad teda treba adresovať alebo osobne zaniesť na okresný úrad v danom okrese.

Návrh na vklad možno podať aj elektronicky. Ak plánujete podať návrh na vklad do katastra elektronicky, musíte disponovať kvalifikovaným elektronickým podpisom a elektronickými podobami všetkých dokumentov. Náležitosti elektronického návrhu sú rovnaké ako pri papierovom návrhu. Pri elektronickom podaní sa podáva jeden rovnopis návrhu a jeden rovnopis príloh. Ak sa v písomnom podaní vyžaduje osvedčený podpis, v elektronickom podaní mu zodpovedá kvalifikovaný elektronický podpis.

Prečítajte si tiež: Postup pri vrátení návrhu na kúpeľnú starostlivosť

Náležitosti návrhu na vklad

Návrh na vklad sa podáva písomne, podpisy účastníkov nemusia byť na návrhu úradne overené. Návrh na vklad musí obsahovať niekoľko zákonom stanovených náležitostí, bez ktorých kataster nezačne konanie o povolení vkladu vlastníckeho práva. Čo musí obsahovať návrh na vklad do katastra a ako ho správne podať?

Návrh na vklad musí obsahovať:

1. označenie nehnuteľností podľa § 42 ods. 2 písm.
2. číslo úradného overenia geometrického plánu, ak sa pozemok rozdeľuje alebo zlučuje alebo pri zriadení vecného bremena k časti pozemku, alebo pri zápise údajov podľa § 46 ods.
3. označenie právneho úkonu, na ktorého základe má vzniknúť, zmeniť sa alebo zaniknúť právo k nehnuteľnosti (spravidla ide o kúpnu alebo darovaciu zmluvu).
4. V prípade, ak sa návrh na vklad do katastra podáva v listinnej podobe, je potrebné túto zmluvu priložiť v dvoch vyhotoveniach (originál alebo úradne overená fotokópia).

Predmetom návrhu na vklad musia byť všetky právne úkony, ktoré obsahuje zmluva a podliehajú vkladu, a všetky nehnuteľnosti týkajúce sa právnych úkonov, ktoré obsahuje zmluva a podliehajú vkladu.

Prílohy k návrhu na vklad

K návrhu na vklad je potrebné priložiť potrebné prílohy, predovšetkým zmluvu, na základe ktorej má byť zapísané právo k nehnuteľnosti do katastra, a to v dvoch vyhotoveniach. Podľa katastrálneho zákona je povinnou prílohou k návrhu na vklad zmluva, na základe ktorej sa zapisuje právo k nehnuteľnosti. Ďalšie prípadné prílohy k návrhu ustanovuje katastrálny zákon. Zákon samozrejme obsahuje aj výpočet iných prípadne povinných príloh, ktoré je potrebné priložiť k návrhu na vklad. Ďalšie prílohy, ktoré sa pripájajú k návrhu na vklad závisia od charakteru nehnuteľnosti, ktorej sa vkladové konanie týka a sú uvedené v § 30 ods. 5 a § 46 katastrálneho zákona.

Ak sa prevádza byt, k návrhu na vklad je potrebné doložiť vyhlásenie správcu, že predávajúci nemá nedoplatky ani dlhy na úhradách za služby spojené s prevádzaným bytom. V prípade, ak sa do katastra nehnuteľností zapisuje prevod vlastníckeho práva k bytu alebo nebytovému priestoru, prílohou k návrhu na vklad vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností je vyhlásenie správcu bytového domu alebo predsedu spoločenstva vlastníkov bytov a nebytových priestorov o tom, že vlastník bytu, resp. nebytového priestoru nemá žiadne nedoplatky na úhradách za plnenia spojené s užívaním bytu (nebytového priestoru).

Prečítajte si tiež: Návrh zmien dôchodkového veku 1958

Taktiež je dôležité zdôrazniť, že ak ide o zmluvu o prevode nehnuteľnosti, prejavy účastníkov musia byť na tej istej listine. Listinou sa v tomto prípade rozumie také spojenie hárkov, aby technicky tvorili nedeliteľný celok, napríklad pevným zošitím (obdobne spôsobu, akým hárky spája notár). Ak sa prevádza nehnuteľnosť, podpisy prevodcov (predávajúcich) v zmluve musia byť úradne overené (na matrike alebo u notára).

Rozhodovanie o návrhu na vklad

Návrh na vklad je potrebné podať na tom okresnom úrade (katastrálnom odbore), v obvode ktorého sa nehnuteľnosť nachádza. Ak je katastru doručený návrh na vklad, na návrhu sa vyznačí dátum, presná hodina a minúta jeho doručenia (podania). Príslušný kataster nehnuteľností - okresný úrad zaeviduje dátum a čas prijatia návrhu na začatie katastrálneho konania. Ak bol návrh na začatie katastrálneho konania podaný v listinnej podobe, okresný úrad vyznačí na návrhu dátum a čas prijatia návrhu. Tento čas je dôležitý pre určenie práva prednosti - kataster bude rozhodovať najskôr o tom návrhu, na ktorom je uvedený skorší čas prijatia.

Predmetom konania o povolení vkladu je posudzovanie zákonných náležitostí samotného návrhu, ale aj formálnych a obsahových náležitostí zmluvy, ktorou sa nehnuteľnosť prevádza. Príslušný okresný úrad katastrálny odbor po podaní návrhu na vklad do katastra preskúma priloženú zmluvu z hľadiska, či:

• obsahuje podstatné náležitosti zmluvy,
• má predpísanú formu,
• prevodca je oprávnený nakladať s nehnuteľnosťou,
• prejavy vôle na zmluve sú dostatočne určité a zrozumiteľné,
• zmluvná voľnosť alebo právo nakladať s nehnuteľnosťou nie sú obmedzené,
• zmluva neodporuje alebo neobchádza zákon, resp. či sa neprieči dobrým mravom.

Ak kataster zistí, že návrh na vklad nemá predpísané náležitosti, konanie preruší a účastníka vyzve, aby v určenej lehote nedostatky odstránil. V praxi častokrát zmluvné strany nesprávne špecifikujú nehnuteľnosť, ktorá je predmetom prevodu, prípadne zabudnú uviesť správny register katastra („C“/„E“), alebo neuvedú všetky potrebné osobné údaje. Ak by sa náhodou stalo, že váš návrh do katastra neobsahuje všetky zákonom stanovené náležitosti, úrad celé konanie zastaví. To isté platí aj vtedy, keď sú v návrhu chyby, ako napríklad zle vyplnené údaje a preklepy. V takýchto prípadoch vás kataster vyzve, aby ste chyby v určitej lehote odstránili. Dĺžka lehoty na odstránenie chýb je rôzna.

Ak však zmluva o prevode nehnuteľností bola vyhotovená vo forme notárskej zápisnice alebo autorizovaná advokátom, okresný úrad katastrálny odbor sa obmedzí na posudzovanie zmluvy len z hľadiska jej súladu s katastrálnym operátom , t.j. údajmi katastra nehnuteľnosti.

Prečítajte si tiež: Kritériá prijatia do denného stacionára

Ak účastník opravu návrhu v stanovenej lehote nespraví, okresný úrad (katastrálny odbor) konanie zastaví a pre zavkladovanie vlastníctva bude potrebné podať nový návrh. Ak sú podmienky na vklad splnené (návrh ani zmluva netrpia vadami), kataster vklad povolí. Ak po preskúmaní uvedených podmienok okresný úrad dospeje k záveru, že podmienky na vklad sú splnené, rozhodne do 30 dní od podania návrhu o povolení vkladu.

Rozhodnutie o návrhu na vklad

Písomné rozhodnutie o povolení vkladu nadobúda právoplatnosť dňom jeho vydania. Proti rozhodnutiu, ktorým sa vklad povoľuje, nie je možné podať odvolanie, návrh na obnovu konania a nemožno ho preskúmať ani mimo odvolacieho konania. Odvolanie možno podať len proti tomu rozhodnutiu, ktorým katastrálny odbor okresného úradu zamietol vklad, a to do 30 dní od jeho doručenia. Ak úrad podanému odvolaniu nevyhovie v celom rozsahu, o odvolaní rozhodne príslušný (krajský) súd. Nakoľko proti rozhodnutiu o povolení vkladu nemožno podať odvolanie, nadobúda právoplatnosť dňom jeho vydania. Rovnopis rozhodnutia o povolení vkladu katastrálny odbor zašle účastníkom konania do 15 dní odo dňa rozhodnutia.

Ako dlho trvá prepis na katastri?

Zákon ukladá katastru povinnosť rozhodnúť o návrhu na vklad najneskôr do 30 dní od jeho doručenia. Okresný úrad, ktorý spravuje príslušný kataster nehnuteľností má zákonnú povinnosť rozhodnúť o návrhu na vklad do katastra nehnuteľností najneskôr do 30 kalendárnych dní od doručenia tohto návrhu. Katastrálny odbor rozhodne o návrhu na vklad do 30 dní odo dňa doručenia návrhu na vklad.

Lehota na rozhodnutie o návrhu na vklad je kratšia v prípade, ak:

1. zmluva o prevode nehnuteľností bola vyhotovená vo forme notárskej zápisnice alebo autorizovaná advokátom - lehota na rozhodnutie je 20 dní, alebo
2. navrhovatelia požadujú urýchlené konanie - po zaplatení správneho poplatku za urýchlené konanie vo výške 266 Eur, okresný úrad rozhodne spravidla do 15 dní.

V prípade, že zmluva o prevode nehnuteľnosti bola vyhotovená vo forme notárskej zápisnice alebo bola autorizovaná advokátom (a vkladu nebránia iné skutočnosti), kataster rozhodne o návrhu do 20 dní. Ak zmluva o prevode nehnuteľnosti bola vyhotovená vo forme notárskej zápisnice alebo bola autorizovaná advokátom, nie je v rozpore s katastrálnym operátom a sú splnené procesné podmienky na povolenie vkladu, správa katastra rozhodne o návrhu na povolenie vkladu do 20 dní.

Poplatky za konanie o povolení vkladu

Správny poplatok za návrh na vklad do katastra nehnuteľnosti v normálnom konaní je vo výške 66,- EUR. Ak návrh na vklad do katastra nehnuteľností obsahuje viacero právnych úkonov, tak správny poplatok sa hradí za každý jeden právny úkon. Napríklad, ak predmetom návrhu na vklad je Darovacia zmluva so zriadením vecného bremena k nehnuteľnosti, správny poplatok je vo výške 2x 66,- EUR, resp. 2 x 33,- EUR pri jeho podaní v elektronickej podobe.

Základný správny poplatok za konanie o povolení vkladu do katastra je 66 Eur. Ak bol návrh na vklad do katastra podaný elektronicky, uvedený správny poplatok sa znižuje na polovicu.

Správny poplatok za návrh na vklad do katastra nehnuteľnosti v urýchlenom konaní je vo výške 266,- EUR. Správny poplatok za urýchlené vkladové konanie je 266 Eur. Ak bol návrh na vklad do katastra podaný elektronicky, uvedený správny poplatok sa znižuje na polovicu. Ak v prípade urýchleného konania okresný úrad nerozhodne o návrhu na vklad v 15-dňovej lehote, rozdiel medzi správnym poplatkom za urýchlené konanie a základným správnym poplatkom vráti navrhovateľovi.

Správny poplatok za podanie návrhu na povolenie vkladu si navrhovateľ môže znížiť o 15 Eur, ak pred podaním návrhu na vklad podá oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad v elektronickej podobe. Ak do 90 dní od doručenia oznámenia navrhovateľ nepodá návrh na vklad do katastra, uvedenú „zľavu“ stratí.

Poplatky za návrh na vklad znášajú zmluvné strany obvykle podľa dohody, no napríklad pri predaji bytu zákon uvádza, že poplatky znáša predávajúci. Predávajúci však môže od nadobúdateľa požadovať náhradu preukázateľne zaplatených správnych poplatkov a odmenu notára (§ 5 ods. 8 zákona č. 182/1993 Z.

Správne poplatky - k návrhu na vklad sa prikladajú kolky v hodnote 66 €, alebo je správny poplatok možné zaplatiť prevodom na účet. Poplatok za urýchlené konanie o návrhu na vklad je 265,50 €. Ak pred podaním návrhu na vklad je použité oznámenie o zamýšľanom návrhu na vklad, správne poplatky sa znižujú o 15 €.

Spôsobilosť zmlúv a iných listín na zápis do katastra

Zápis práv k nehnuteľnostiam vo vkladovom konaní sa vykonáva na podklade spôsobilých zmlúv a iných listín. Písomná zmluva je spôsobilá k vkladu (tzv. vkladuschopná), ak je vyhotovená v slovenskom jazyku, českom jazyku alebo v úradne osvedčenom preklade a obsahuje:

1. identifikáciu zmluvných strán v rozsahu:

   a) meno, priezvisko, rodné priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo a miesto trvalého pobytu pri fyzických osobách,

   b) názov, sídlo a identifikačné číslo, ak ho má pridelené, prípadne iné identifikačné údaje (zápis v Obchodnom registri) pri právnických osobách,

2. označenie právneho úkonu - jeho predmet, miesto a čas,

3. identifikáciu nehnuteľnosti podľa príslušného listu vlastníctva, pričom je potrebné uviesť pri:

   a) pozemku - katastrálne územie (odporúčame uviesť tiež obec a okres), parcelné číslo, označenie parcely ako parcela registra "C" alebo parcela registra "E", druhu pozemku a výmeru pozemku, (veľkosť spoluvlastníckeho podielu),

   b) dome - katastrálne územie (odporúčame uviesť tiež obec a okres), súpisné číslo domu, parcelné číslo pozemku, na ktorom je dom postavený, (veľkosť spoluvlastníckeho podielu)

   c) byte alebo nebytovom priestore - katastrálne územie (odporúčame uviesť tiež obec a okres), číslo bytu alebo nebytového priestoru, číslo poschodia, číslo vchodu, veľkosť spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu a na pozemku, prípadne na priľahlom pozemku, súpisné číslo bytového domu a parcelné číslo pozemku, na ktorom je bytový dom postavený;

Ak je nehnuteľnosť v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, uvádza sa i podiel vyjadrený zlomkom k celku.

4. osvedčené podpisy vybraných zmluvných strán.

Podpis musí mať osvedčený:

• prevodca vlastníckeho práva (napr. predávajúci nehnuteľnosti),
• povinný z predkupného práva,
• povinný v prípade vzniku vecného bremena,
• oprávnený v prípade zániku vecného bremena,
• spoluvlastník, resp. všetci spoluvlastníci na zmluve o zrušení a vyporiadaní podielového spoluvlastníctva, a
• manžel, resp. manželia na zmluve o vyporiadaní bezpodielového spoluvlastníctva manželov.

Oprava alebo doplnenie podania

Ak zmluva po podaní návrhu na vklad obsahuje chyby v písaní alebo počítaní alebo iné zrejmé nesprávnosti, vykoná sa jej oprava dodatkom k zmluve alebo doložkou na zmluve, ak s tým účastníci súhlasia.

Právna úprava konania o povolení vkladu

Konanie o povolení vkladu do katastra nehnuteľností je osobitným druhom správneho konania, ktoré je právne upravené v zákone č. 162/1995 Z. z.

tags: #navrh #na #vklad #do #katastra #nehnutelnosti