
Zastropovanie dôchodkového veku na maximálnu hranicu 64 rokov Ústavou SR otvorilo cestu k prehodnoteniu podmienok odchodu do dôchodku, najmä pre osoby, ktoré sa starali o deti. V parlamente prebieha druhé čítanie novely zákona o sociálnom poistení, ktorá má priniesť zmeny v zohľadňovaní výchovy detí pri výpočte dôchodkového veku.
Novela zákona o sociálnom poistení sa zameriava na spravodlivejšie zohľadňovanie výchovy detí pri určovaní dôchodkového veku. Táto úprava sa nebude týkať len žien, ale aj mužov, starých rodičov, rodinných príslušníkov a iných osôb, ktorým boli deti zverené do starostlivosti súdom. Zohľadňovať sa bude výchova vlastných aj osvojených detí. Každé dieťa, ktoré osoba vychovala, zníži maximálny zastropovaný vek odchodu do dôchodku (64 rokov) o pol roka. „Hranicu dôchodkového stropu nie je možné v žiadnom prípade prekročiť,“ zdôrazňuje Mária Ďurišová z ústredia Sociálnej poisťovne.
Podľa návrhu zákona sa dôchodkový strop prvýkrát uplatní u žien narodených v roku 1960. Ženy, ktoré vychovali dve deti, budú môcť odísť do dôchodku po dosiahnutí 63 rokov. V prípade výchovy troch až štyroch detí sa dôchodkový vek zníži na 62 rokov a šesť mesiacov. Novela sociálneho poistenia, ktorú predložili poslankyne Petra Krištúfková (Sme rodina), Katarína Hatráková (OĽaNO) a Anna Zemanová (SaS), má za cieľ odstrániť nespravodlivosti pri odpočítavaní dôchodkového veku podľa počtu vychovaných detí. Táto zmena však pomôže len tým, ktorí odchádzajú do dôchodku po 1. novembri.
Od vlaňajšieho júla platí nový strop odchodu do dôchodku, ktorý má zabezpečiť, že nikto nepôjde do dôchodku neskôr ako v 64 rokoch. Ženy, ktoré vychovali deti, však vyjadrili nespokojnosť, pretože sa im pri skracovaní dôchodkového veku nezohľadňoval počet vychovaných detí. Pri ženách narodených v rokoch 1957, 1958, 1959 a 1960 nebolo jasné, ako ministerstvo práce dospelo k hodnotám dôchodkového veku v tabuľke, ktorá nezohľadňovala princíp zakotvený v novelizovanej Ústave SR. Niektorým ženám sa vek znížil len o mesiac, iným o pol roka. Po kritike a petícii nespokojných žien, ktorých je vyše 100-tisíc, ministerstvo tabuľku čiastočne opravilo, no problémy pretrvávali. Nahnevané ženy dokonca protestovali pred parlamentom.
K novele je pripojená nová tabuľka penzijného veku. Žena narodená v roku 1957, ktorá má jedno dieťa, mala ísť pôvodne do dôchodku vo veku 62 rokov a 6 mesiacov. Podľa novej tabuľky by od 1. novembra mala mať znížený penzijný vek na 62 rokov. Podľa aktuálne platnej tabuľky by žena narodená v roku 1958 a s jedným dieťaťom mala ísť do dôchodku vo veku 62 rokov a 7 mesiacov. Ak by táto žena mala dve deti, pôvodne bol dôchodkový vek 62 rokov a 1 mesiac. Hoci tabuľka už zohľadňuje deti, pre ženy, ktoré bojovali za spravodlivý odpočet, prichádza zmena neskoro. Novela by mala začať platiť 1. novembra, avšak ženy narodené v roku 1957 alebo 1958 (ak majú 2 deti) sú buď už v penzii, alebo dosiahnu dôchodkový vek do 1. novembra.
Prečítajte si tiež: Postup pri vrátení návrhu na kúpeľnú starostlivosť
Čitateľ uviedol konkrétny príklad ženy narodenej v septembri 1958, ktorá vychovala dve deti. Podľa aktuálne platného znenia zákona je jej dôchodkový vek 62 rokov a 1 mesiac, čo znamená, že do dôchodku by mala ísť v októbri 2020. Podľa novely zákona, ktorá prešla do druhého čítania, sa jej má skrátiť dôchodkový vek na 61 rokov a 8 mesiacov. Vyvstáva otázka, či má po schválení novely žiadať o dôchodok už v októbri 2020 (teda tak, ako má nárok podľa platného zákona), alebo má počkať so žiadosťou o dôchodok až na november 2020, keď už bude účinná novela zákona a bude jej doplatený dôchodok aj spätne od mája 2020. Nespokojné ženy sa domnievajú, že by im štát mal doplatiť penziu za mesiace, o ktoré nemohli odísť do penzie skôr.
Odborník na dane a odvody Jozef Mihál radí ženám na sociálnej sieti a odpovedá na ich otázky. Podľa neho sa táto schvaľovaná novela nebude týkať tých žien, ktorým podľa aktuálne platného zákona vznikne nárok na dôchodok pred 1. novembrom 2020, teda pred účinnosťou novely zákona. Nespokojným ženám odkazuje, aby sa sťažovali u Richtera a Pellegriniho.
Na septembrovej schôdzi NRSR bol 24. septembra 2020 schválený v druhom a treťom čítaní návrh novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, podľa ktorej sa od 1. januára 2021 menia podmienky odchodu do dôchodku. Oproti stavu po tzv. zastropovaní dôchodkového veku pôvodne platnému od 1. januára 2020, dochádza od 1. januára 2021 k týmto zmenám:
Ročník 1957
Ročník 1958
Prečítajte si tiež: Kritériá prijatia do denného stacionára
Ročník 1959
Ročník 1960
Ročník 1961
Ročník 1962
Ročník 1963
Prečítajte si tiež: Ústavná starostlivosť v kúpeľoch - podrobný návod
Ročník 1964
Ročník 1965
V novele zákona došlo oproti pôvodnému poslaneckému návrhu, ktorý NRSR schválila v prvom čítaní v júli 2020, k niekoľkým zásadným zmenám. Podľa pozmeňujúceho návrhu sa mení účinnosť poslaneckého návrhu zákona na 1. november 2020. Pôvodný poslanecký návrh zákona neriešil situáciu žien (resp. vo všeobecnosti poistencov), u ktorých by bol dôchodkový vek "po novom" znížený tak, že by poistenkyňa dosiahla dôchodkový vek "spätne" ešte pred 1. novembrom 2020, respektíve pri posunutí účinnosti zákona ešte pred 1. januárom 2021.
Časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, dosiahla dôchodkový vek už pred 1. januárom 2021 - stanovený "po starom". Navrhované zníženie dôchodkového veku by pre nich znamenalo, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku ešte skôr, ako reálne išli.
Napríklad, pani Anna sa narodila 1. novembra 1957 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 6 mesiacov, ktorý dosiahla 1. mája 2020. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Anna dôchodkový vek 62 rokov, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2019.
Ďalšia časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, pred 1. januárom 2021 dôchodkový vek stanovený "po starom" síce ešte nedosiahla, ale dôchodkový vek stanovený podľa poslaneckého návrhu by pre nich znamenal, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku pred 1. januárom 2021.
Napríklad, pani Beáta sa narodila 1. septembra 1958 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 7 mesiacov, čo znamená, že dôchodkový vek by dosiahla 1. apríla 2021. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Beáta dôchodkový vek 62 rokov a 2 mesiace, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2020.
Sociálna poisťovňa vyplatí odškodné vo forme tzv. "doplatenia dôchodku" týmto dvom skupinám žien - v príkladoch pani Anna a pani Beáta - ktoré "doplatili" na zle určený dôchodkový vek podľa doteraz platného zákona o sociálnom poistení, "v nesúlade" s Ústavou SR.