Nový kataster nehnuteľností: Prehľad zmien, poplatkov a dopadov

Slovenský kataster nehnuteľností prechádza zásadnou transformáciou, ktorá sa dotkne každého, kto potrebuje informácie o vlastníctve nehnuteľností. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o pripravovaných zmenách, ich dôvodoch, dopadoch a alternatívnych riešeniach.

Zásadné zmeny v prístupe ku katastrálnym údajom

Éra bezplatného a anonymného prístupu k listom vlastníctva na portáli Katastra nehnuteľností sa končí. Novela zákona ruší možnosť anonymného prezerania údajov z katastra a zavádza povinnosť registrácie a overenia identity každého používateľa. Ak si dnes chcete ako vlastník nehnuteľnosti pozrieť, kto vlastní byt za vašimi stenami alebo, komu patrí parcela, ktorú chcete kúpiť, môžete tak urobiť bez registrácie a bez toho, aby po vás zostala stopa. Po novom sa budete musieť povinne bezplatne autentifikovať cez občiansky preukaz s čipom alebo sa registrovať.

Dôvody a ciele legislatívnych zmien

Oficiálne zdôvodnenie od Úradu geodézie, kartografie a katastra (ÚGKK) hovorí o viacerých aspektoch. Hlavným cieľom pripravovaných zmien je zvýšiť ochranu osobných údajov a posilniť kybernetickú bezpečnosť systému. Zavedenie registrácie a poplatkov má tiež zabrániť masovému a automatizovanému sťahovaniu dát, keďže takéto zabezpečenie má zabrániť automatizovanému sťahovaniu dát (tzv. robotickému vyťažovaniu) a hromadnému zberu osobných údajov. Zmeny, ktoré kataster čakajú, majú byť podľa predkladateľov v súlade s aktuálnymi požiadavkami na kybernetickú bezpečnosť verejných informačných systémov.

Poplatky a právna sila elektronického výpisu

Novela zavedie do praxe aj novú platbu. Za získanie elektronického výpisu z listu vlastníctva bude po novom účtovaný jednorazový poplatok šesť eur. Tento výpis bude mať elektronickú pečať a bude možné ho použiť na právne úkony, ako je žiadosť o hypotéku či uzatváranie kúpnych zmlúv. Podľa Mareka Bezáka z ÚGKK SR, „poplatok vo výške 6 eur sa navrhuje ako jednorazový poplatok za konkrétny výpis z listu vlastníctva,“ pričom „používateľ získa elektronický výpis z listu vlastníctva s rovnakou právnou silou ako listinný výpis vydaný na katastrálnom pracovisku.“

Reakcie verejnosti a odborníkov na nové opatrenia

Nové opatrenia vyvolali medzi verejnosťou a odborníkmi zmiešané reakcie. V kontraste s avizovanými pozitívami, ktoré avizuje predkladateľ sú však obavy Nadácie Zastavme korupciu, ktorá upozornila na odvrátenú stránku novely. Pripravované zmeny podľa nej zásadným spôsobom obmedzia verejnú kontrolu majetkov politikov. Tiež upozornila, že autentifikáciou či registráciou každého, kto si chce pozrieť vlastníkov na portáli, bude štát presne vedieť, o koho majetok sa zaujímajú novinári či protikorupční aktivisti. Niektorí upozorňujú na možné zvýšenie nákladov pre realitné kancelárie a správcovské spoločnosti, ktoré často pracujú s listami vlastníctva. Obavy sa týkajú aj obmedzenia transparentnosti a verejnej kontroly nad vlastníctvom nehnuteľností. Zástupcovia profesijných skupín upozorňujú, že opakované získavanie výpisov môže predražiť bežné obchodné prípady, čo sa môže premietnuť do cien pre klientov.

Prečítajte si tiež: Informácie o nehnuteľnostiach a nový zákon

Transparentnosť a prístup k údajom po novom

Úrad geodézie, kartografie a katastra uisťuje, že transparentnosť zostane zachovaná aj po zavedení nových pravidiel. Údaje o nehnuteľnostiach a vlastníkoch budú naďalej dostupné, avšak v kontrolovanom a bezpečnom režime. Ako zdôraznil Marek Bezák, „transparentnosť zostáva zachovaná - údaje o nehnuteľnostiach a vlastníkoch zostanú prístupné aj naďalej, len v riadenom a bezpečnom režime.“ Verejne a bezplatne prístupné zostanú naďalej aj katastrálne mapy.

Dva typy používateľských účtov

Zmeny prinesú aj dva rôzne typy používateľských účtov - obyčajný a osobitný, pričom každý z nich bude mať odlišný rozsah oprávnení. Prvý spomínaný typ bude slúžiť na prístup k verejne prístupným dátam, zatiaľ čo druhý bude určený pre subjekty, ktoré údaje katastra nevyhnutne potrebujú na úlohy v rámci profesie. „Subjekty, ktoré zo zákona vykonávajú úradné alebo verejnoprávne úlohy, napríklad banky, notári, exekútori, obce, orgány činné v trestnom konaní, budú mať autorizovaný prístup v nezmenenom rozsahu ako dnes - teda bez povinnosti jednotlivé výpisy spoplatňovať. Ich prístup bude riešený cez osobitný používateľský účet, ktorý umožní overiť oprávnenie subjektu,“ špecifikoval Bezák.

Technické a legislatívne novinky a termíny účinnosti

Novela katastrálneho zákona prináša aj ďalšie technické zmeny, ako je zjednodušenie návrhov na vklad či zavedenie nových skutkových podstát priestupkov, napríklad neoprávnené spracúvanie údajov z katastra. Zmeny budú zavádzané postupne - väčšina opatrení nadobudne účinnosť od 1. júla 2026, pričom niektoré úpravy správnych poplatkov sa očakávajú od 1. júla 2027.

Kybernetický útok a jeho dôsledky

Presne pred rokom sa kataster dostal pod kybernetický útok, čo dočasne obmedzilo jeho používanie a vyvolalo obavy o bezpečnosť dát. Po masívnom kybernetickom útoku na informačný systém Úradu geodézie, kartografie a katastra web nie je úplne funkčný. Hackerský útok na systém katastra ovplyvnil fungovanie viacerých inštitúcii a spôsobil komplikácie mnohým občanom. Výpadky webu zasahujú do práce nielen realitných maklérov či právnikov, ktorí potrebujú aktuálne dáta pri vybavovaní hypoték, či kúpno-predajných zmlúv. Problém predstavuje aj pre banky, stavebné úrady a ďalšie inštitúcie.

Alternatívne mapy katastra

Neskôr po útoku štát vytvoril alternatívny web kataster.vugk.sk. Alternatívny web však funguje inak než pôvodný na ktorom sa ručne zadávali údaje a taktiež je bez katastrálnej mapy. Alternatívna mapa mapa.plancity.ai ponúka prehľad parcely C a E a taktiež poskytuje možnosť zobrazenia základných údajov o parcelách, ako sú rozloha, číslo parcely, využitie pozemku, či číslo listu vlastníctva. Alternatívna mapa vytvorená súkromným sektorom predstavuje užitočný nástroj pre všetkých, ktorí potrebujú prístup k základným údajom o nehnuteľnostiach.

Prečítajte si tiež: Dopady Fikovho sociálneho balíčka

Bezpečnostné riziká a reakcia úradu

Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (ďalej len „ÚGKK“) upozorňuje občanov a verejnosť na nepravdivý list, ktorý sa v týchto dňoch šíri a v mene úradu uvádza zmeny v katastrálnom operáte, údajne spôsobené hackerským útokom. Daný list je falzifikátom, obsahuje množstvo nezmyslov a je doplnený sfalšovaným podpisom predstaviteľa úradu. ÚGKK podáva trestné oznámenie na neznámeho páchateľa. ÚGKK môže jednoznačne vylúčiť, že by v dôsledku nedávneho hackerského útoku mohlo dôjsť ku neoprávneným zmenám katastrálnych údajov, alebo by mohli byť ohrozené majetkové práva občanov. Dokument, ktorý upozorňuje na údajnú možnú stratu nehnuteľností pre niektorých vlastníkov, je vyhotovený v rozpore s oficiálnymi predpismi a obsahuje sfalšovaný podpis zástupcu ÚGKK.

Modernizácia verejnej správy a katastra

Zmeny v katastri nehnuteľností sú súčasťou širšieho procesu modernizácie verejnej správy na Slovensku. Správa o stave verejnej správy za rok 2024, ktorú rezort vnútra predložil na rokovanie vlády Slovenskej republiky, poukazuje na potrebu hodnotenia výkonnosti, transparentnosti a pripravenosti na modernizáciu. Modernizácia samosprávy má svoje miesto v programovom vyhlásení vlády. Musí ju však sprevádzať diskusia. Viac ako 1200 predstaviteľov miest a obcí spolu s predstaviteľmi Ministerstva vnútra SR a Národnej rady SR sa stretlo na celonárodnom kongrese, ktorý sa stal strategickým priestorom dialógu medzi štátom a samosprávou.

Prečítajte si tiež: Kto bude mať nový dôchodok?

tags: #novy #kataster #nehnutelnosti