Nový zákon o pozemkových spoločenstvách

Zákon č. 257/2022 Z. z., schválený Národnou radou SR 29. júna 2022, prináša rozsiahle zmeny a doplnenia zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách. Okrem toho novelizuje aj zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách a zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov. Väčšina ustanovení nadobudla účinnosť 1. septembra 2022, niektoré časti týkajúce sa pozemkových úprav a lesov nadobúdajú účinnosť neskôr.

Ciele a dôvody novely

Nový zákon reaguje na aktuálne potreby a problémy v oblasti pozemkových spoločenstiev. Medzi hlavné ciele patrí:

• Reagovať na organizačné zmeny Slovenského pozemkového fondu (SPF) súvisiace s riešením reštitučných nárokov náhrad z depozitu.

• Riešiť neexistenciu právnej úpravy povinnosti osvedčenia podpisu na plnomocenstve.

• Zaviesť opatrenia proti drobeniu pozemkov, ktoré vznikajú aj po vykonaní pozemkových úprav.

  Prečítajte si tiež: Dopady Fikovho sociálneho balíčka

• Odstrániť nesúlad medzi zákonom č. 66/2009 Z. z. o niektorých opatreniach pri majetkovoprávnom usporiadaní pozemkov pod stavbami a zákonom o pozemkových úpravách.

Kľúčové zmeny v zákone o pozemkových spoločenstvách (zákon č. 97/2013 Z. z.)

Novela zákona o pozemkových spoločenstvách, obsiahnutá v článku X zákona č. 257/2022 Z. z., prináša viaceré dôležité zmeny v fungovaní a správe pozemkových spoločenstiev.

Definície a členstvo

• Vlastník podielu spoločnej nehnuteľnosti: V § 9 je definovaný vlastník podielu spoločnej nehnuteľnosti.
• Členstvo v spoločenstve: Všetci vlastníci podielov spoločnej nehnuteľnosti sú členmi spoločenstva podľa § 2 ods. 1 písm. a) až c).
• Práva fondu: Pri rozhodovaní zhromaždenia fond vykonáva práva člena spoločenstva, ktorého podiel spoločnej nehnuteľnosti spravuje alebo s ktorým nakladá podľa § 10 ods. 1 a 2, len ak zhromaždenie rozhoduje podľa § 14 ods. 7 písm. a), b), i) a j).

Predkupné právo a prevod podielov

• Na prevod podielu na spoločnej nehnuteľnosti sa nevzťahuje všeobecné ustanovenie o predkupnom práve, ak nejde o prevod podľa § 11 ods. 8 alebo ak fond prevádza podiel vo vlastníctve štátu podľa § 11 ods. 7 písm. a).
• Podiel možno ponúknuť prostredníctvom výboru.
• Ak ide o prevod podielu na spoločnej nehnuteľnosti podľa osobitného predpisu, nevzťahuje sa odsek 1.
• Ak ide o prevod podielu na spoločnej nehnuteľnosti, ktorý je chránený podľa osobitného predpisu ochrany prírody a krajiny, odsek 1 sa nevzťahuje.
• Štát môže previesť do vlastníctva iných osôb podiely na spoločnej nehnuteľnosti, ktoré spravuje podľa § 10 ods. 1, ku ktorým neboli uplatnené reštitučné nároky.
• Členovia spoločenstva nemajú predkupné právo na podiel na spoločnej nehnuteľnosti, ktorý spravuje fond podľa § 10 ods. 1.

Spoločne obhospodarované nehnuteľnosti

• Členmi spoločenstva podľa § 2 ods. 1 písm. d) sú všetci vlastníci spoločne obhospodarovaných nehnuteľností.
• Vlastník spoločne obhospodarovanej nehnuteľnosti môže vypovedať zmluvu o spoločenstve, alebo vystúpiť zo spoločenstva po dohode s členmi spoločenstva.

Orgány spoločenstva

• Do orgánov spoločenstva môžu byť volení len tí členovia, ktorí v deň voľby písomne oznámili spoločenstvu svoju kandidatúru.
• Členom rady môže byť aj fyzická osoba, ktorá nie je členom spoločenstva.
• Ak je členom orgánu spoločenstva právnická osoba, zmena zástupcu právnickej osoby nie je zmenou člena orgánu spoločenstva.

Zhromaždenie

• Zasadnutie zhromaždenia zvoláva výbor najmenej raz za rok.
• Ak nebude dostatočná účasť na to, aby sa dosiahlo rozhodnutie podľa § 15 ods. 1, výbor zvolá do 30 dní čiastkovú schôdzu.
• Na zvolávanie čiastkovej schôdze sa primerane vzťahuje § 14 ods. 2 až 4 a 6.
• Zhromaždenie rozhoduje podľa § 14 ods. 7 písm. a), b), i) a j) nadpolovičnou väčšinou hlasov všetkých členov spoločenstva; o veciach podľa § 14 ods. 7 písm. c) až h) rozhoduje nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov spoločenstva.

Ďalšie zmeny

• Zoznam členov a nehnuteľností: Spoločenstvo vedie zoznam členov a zoznam nehnuteľností vo vlastníctve členov spoločenstva.
• Oznamovacia povinnosť: Spoločenstvo je povinné do 30 dní odo dňa rozhodnutia zhromaždenia oznámiť okresnému úradu zmeny údajov.
• Štátny dozor: Okresný úrad vykonáva štátny dozor nad spoločenstvami.
• Sankcie: Okresný úrad môže uložiť pokutu za porušenie povinností.

Zmeny v zákone o dani z príjmov (zákon č. 595/2003 Z. z.)

Novela zákona o dani z príjmov, obsiahnutá v čl. VIII zákona č. 257/2022 Z. z., sa týka oslobodenia príjmu z predaja nehnuteľnosti nadobudnutej podľa osobitného predpisu, konkrétne podľa § 11 zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách.

• Oslobodenie príjmu z predaja: Príjem z predaja nehnuteľnosti nadobudnutej v rámci komasácie (scelenia) pozemkov je oslobodený od dane, ak uplynulo 5 rokov od nadobudnutia pozemkov v rámci vyrovnania podľa § 11 zákona č. 330/1991 Zb.
• Započítanie lehoty: Do päťročnej lehoty sa započítava aj doba vlastnenia pôvodných pozemkov, ktoré podliehali vyrovnaniu.
• Dedičstvo: V prípade, ak je predávaný pozemok nadobudnutý dedičom v priamom rade, do päťročnej lehoty sa započítava aj lehota vlastnenia poručiteľom.

Opatrenia proti drobeniu pozemkov

Zákon č. 257/2022 Z. z. v článku III upravuje opatrenia proti drobeniu pozemkov, ktoré vzniknú aj po vykonaní pozemkových úprav. Okrem doterajšieho zákazu drobenia podielov na spoločnej nehnuteľnosti sa obmedzenie rozširuje aj na ich prechod (dedenie). Cieľom je spomaliť už aj tak rozštiepené podielové vlastníctvo spoločných nehnuteľností.

Výnimka zo zákazu drobenia bude možná iba v prípadoch kumulácie podielov jedným vlastníkom.

Prečítajte si tiež: Kto bude mať nový dôchodok?

Prechodné ustanovenia

Zákon obsahuje aj prechodné ustanovenia, ktoré upravujú postupy v prípadoch, keď sa niektoré úkony začali vykonávať ešte pred účinnosťou novely. Napríklad:

• Spoločenstvá, ktoré vznikli skôr, sú povinné zmeniť svoj názov do 30. júna 2014.
• Konania o zápise zmeny údajov v registri začaté a právoplatne neskončené do 30. apríla 2013 sa dokončia podľa doterajšieho predpisu.
• Nájomné zmluvy uzatvorené medzi fondom a spoločenstvom do 30. júna 2018 sa spravujú predpisom účinným do 30. júna 2018.

Zjednodušenie vyporiadania a zrušenia podielového spoluvlastníctva

Zjednodušuje sa doteraz zložité vyporiadanie a zrušenie podielového spoluvlastníctva na spoločnej nehnuteľnosti a to buď na základe osobitného predpisu - zákon č. 330/1991 Zb.

Zrušenie povinnosti uzatvárať nájomnú zmluvu so SPF

Vypúšťa sa povinnosť pozemkového spoločenstva uzatvárať so SPF nájomnú zmluvu.

Kontrola hospodárenia

Rozširuje sa možnosť kontroly hospodárenia pozemkového spoločenstva vlastníkmi - členmi pozemkového spoločenstva.

Prečítajte si tiež: ŤZP a nové pravidlá pre príspevky

tags: #nový #zákon #o #pozemkových #spoločenstvách