Dolné Orešany: Zodpovedná osoba a prehľad činností obce

Obec Dolné Orešany, podobne ako každá iná samospráva, má rozsiahle povinnosti a zodpovednosti voči svojim občanom. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na rôzne aspekty fungovania obce, s dôrazom na zodpovedné osoby, plánovanie, rozvoj a zabezpečovanie služieb pre obyvateľov.

Zodpovedná osoba pre oznamovanie protispoločenskej činnosti

V súlade so Zákonom č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti, obec Dolné Orešany určila hlavnú kontrolórku obce ako zodpovednú osobu na preverovanie podnetov týkajúcich sa protispoločenskej činnosti. Táto funkcia sa vzťahuje aj na Základnú školu s materskou školou Dolné Orešany. Cieľom zákona je chrániť zamestnancov pred prípadnými postihmi za oznámenie protispoločenskej činnosti a upravuje povinnosti zamestnávateľov pri prijímaní a vybavovaní takýchto podaní.

Definícia oznamovateľa a protispoločenskej činnosti

Oznamovateľ je fyzická osoba, ktorá v dobrej viere urobí oznámenie príslušnému orgánu a uvedie v ňom skutočnosti, o ktorých sa dozvedela v súvislosti s výkonom svojho zamestnania, povolania, postavenia alebo funkcie a ktoré môžu významnou mierou prispieť alebo prispeli k objasneniu závažnej protispoločenskej činnosti alebo k zisteniu alebo usvedčeniu jej páchateľa. Oznámením je uvedenie skutočností, o ktorých sa fyzická osoba dozvedela v súvislosti s pracovnoprávnym vzťahom alebo iným obdobným vzťahom a ktoré sa týkajú protispoločenskej činnosti. Závažná protispoločenská činnosť zahŕňa vybrané trestné činy a správne delikty, ako aj inú protispoločenskú činnosť, napríklad nehospodárne či neetické konanie.

Ochrana oznamovateľa

Zákon o ochrane oznamovateľov poskytuje rôzne formy ochrany, vrátane preventívnych a následných ochranných opatrení. Oznamovateľovi trestného činu poskytuje ochranu na základe žiadosti prokurátor. Oznamovateľovi závažnej protispoločenskej činnosti, ktorá je správnym deliktom poskytuje ochranu na základe žiadosti orgán príslušný na konanie o správnom delikte. Úrad na ochranu oznamovateľov rozhoduje o pozastavení účinnosti pracovnoprávneho úkonu voči oznamovateľovi, s ktorým nesúhlasí, na základe žiadosti oznamovateľa.

Anonymita oznamovateľa

Zákon umožňuje zachovať anonymitu oznamovateľa pred zamestnávateľom pri oznamovaní závažnej protispoločenskej činnosti. Oznamovateľ si od prokurátora, resp. správneho orgánu, bude môcť vyžiadať iba potvrdenie o tom, že je oznamovateľ, a to môže využiť až v prípade, keď zamestnávateľ urobí voči nemu negatívny pracovnoprávny úkon. Na základe tohto potvrdenia inšpektorát práce môže pozastaviť účinnosť tohto pracovnoprávneho úkonu.

Prečítajte si tiež: Kultúrne aktivity pre seniorov

Rozvoj obce a investičné aktivity

Obec Dolné Orešany aktívne pracuje na svojom rozvoji prostredníctvom rôznych investičných projektov a aktivít.

Rozšírenie celoobecného vodovodu v Boleráze

Obec Boleráz v spolupráci s obcou Dolné Orešany realizuje projekt rozšírenia celoobecného vodovodu, konkrétne vetvy C-6. Na predmetnú stavbu vydala Obec Dolné Dubové, Spoločný obecný úrad, Kollárova 8, 917 02 Trnava rozhodnutie o umiestnení stavby č. Táto vetva bude z HDPE - PE100 - DN 100 SDR 17 o dĺžke 118,0 m. Na predmetnú stavbu vydala Obec Boleráz, Obecný úrad Boleráz č. 586, 919 08 Boleráz záväzné stanovisko č. Účelom stavby je vybudovanie rozšírenia celoobecného vodovodu v obci Boleráz - vetvy C-6.

Podmienky realizácie stavby

Stavba bude uskutočnená podľa projektovej dokumentácie: „Rozšírenie celoobecného vodovodu Boleráz, Vetva „C-6“, ktorú vypracovala: ekosta - Alena Jurenková, Dolné Orešany 65, 919 02 Dolné Orešany, zodpovedný projektant: Ing. Rudolf Hasička, Hlavná 12, 917 01 Trnava v máji 2024. Predmetná projektová dokumentácia je overená v konaní a je súčasťou tohto povolenia. Pred začatím stavebných prác je potrebné zabezpečiť vytýčenie inžinierskych sietí v dotknutom území a riadiť sa pokynmi ich správcov. Počas prác dodržiavať ochranné pásma inžinierskych sietí podľa príslušných ustanovení platných právnych predpisov a noriem. Zabezpečiť dodržanie ustanovení normy STN 73 6005 - Priestorová úprava vedenia technického vybavenia. Pri realizácii a následnom užívaní stavby dbať na ochranu podzemných a povrchových vôd a zabrániť nežiaducemu úniku nebezpečných látok do pôdy, podzemných a povrchových vôd. Počas realizácie stavby dodržiavať ustanovenia vyhlášky č. 200/2018 Z.

Povinnosti po dokončení stavby

Po dokončení stavby je stavebník povinný uviesť susedný pozemok alebo stavbu do pôvodného stavu, a ak to nie je možné alebo hospodársky účelné, poskytnúť vlastníkovi náhradu podľa všeobecných predpisov o náhrade škody. Vlastník verejného vodovodu je povinný zabezpečiť nepretržitú dodávku pitnej vody a v prípade prerušenia alebo obmedzenia dodávky vody z verejného vodovodu je prevádzkovateľ povinný dodržať podmienky stanovené v zákone o verejných vodovodoch a kanalizáciách. Vlastník verejného vodovodu, vlastník verejnej kanalizácie alebo ich prevádzkovateľ je povinný pri výkone svojich oprávnení konať tak, aby nespôsobil škodu na pozemkoch alebo majetku, a ak sa jej nedá vyhnúť, aby ju obmedzil na najmenšiu možnú mieru. Po dokončení stavby požiadať príslušný orgán štátnej vodnej správy o vydanie kolaudačného rozhodnutia, na základe ktorého bude vodná stavba daná do užívania.

Ochrana prírody a krajiny počas výstavby

Okresný úrad Trnava, odbor starostlivosti o životné prostredie, vydal stanovisko k ochrane prírody a krajiny počas realizácie stavby. Je potrebné dodržiavať ustanovenia zákona o ochrane prírody a krajiny. Na prípadný výrub drevín (stromov, krovitých porastov) mimo zastavaného územia obce je potrebný súhlas Okresného úradu Trnava - odboru starostlivosti o životné prostredie. Zabezpečiť, aby počas výstavby neboli poškodzované dreviny. Výkopové práce v blízkosti drevín žiadame vykonať citlivo - ručne a dodržiavať primeranú ochrannú vzdialenosť od päty kmeňa drevín. Pri realizácii investičnej akcie postupovať tak, aby neprišlo ku zbytočnému úhynu rastlín a živočíchov. V prípade, že povoľovaná stavebná činnosť (výkopové práce) spôsobí šírenie inváznych druhov rastlín na výkopom porušených plochách, vlastník alebo správca pozemku je povinný ich odstraňovať. Pokiaľ v priebehu výstavby príde k nálezu chráneného druhu (rastlina, živočích) je stavebník, resp. organizácia uskutočňujúca stavbu, povinná nález ohlásiť na Okresný úrad Trnava, odbor starostlivosti o životné prostredie a urobiť nevyhnutné opatrenia, pokiaľ nebude rozhodnuté o nakladaní s ním. V prípade, že predmetnou investičnou akciou príde k porušeniu podmienok ochrany chránených druhov, na takúto činnosť sa vyžaduje výnimka Ministerstva životného prostredia SR.

Prečítajte si tiež: Výstavba mosta a financovanie

Odpadové hospodárstvo počas stavebných prác

Okresný úrad Trnava, odbor starostlivosti o životné prostredie, vydal stanovisko k odpadovému hospodárstvu počas stavebných prác. Pôvodca odpadov (v tomto prípade právnická osoba, ktorej bolo vydané povolenie podľa osobitného predpisu) vznikajúcich pri stavebných a demolačných prácach je povinný zabezpečiť zhodnotenie a recykláciu stavebného odpadu a odpadu z demolácie vrátane spätného zasypávania ako náhrady za iné materiály najmenej vo výške záväzných cieľov a limitov zhodnocovania a recyklácie ustanovených v prílohe č. Stavebné odpady a odpady z demolácií prednostne materiálovo zhodnotiť a výstup z recyklácie realizovaný v mieste vzniku prednostne využiť pri svojej činnosti, ak to technické, ekonomické a organizačné podmienky dovoľujú. Zabezpečiť pred vznikom odpadov odovzdávaných preukázateľný zmluvný vzťah o fyzickom nakladaní s nimi, uzatvorený minimálne v rozsahu určenom vo Vyhláške Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 344/2022 Z. z. V prípade demolačných prác, pred realizáciou demolačných prác, najneskôr tri pracovné dni vopred, písomne ohlásiť Okresnému úradu Trnava spôsob selektívnej demolácie obsahujúci aj druh, kategóriu, predpokladané množstvo odpadu a plánovaný spôsob, ktorým bude odpad zhodnocovaný alebo zneškodňovaný, v rozsahu ustanovenom vo Vyhláške Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 344/2022 Z. z. V prípade výkonu demolačných prác, po ukončení demolačných prác, najneskôr do 90 dní, písomne ohlásiť orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva vyhodnotenie selektívnej demolácie obsahujúcej druh, kategóriu, množstvo odpadu a spôsob, ktorým bol odpad zhodnocovaný alebo zneškodňovaný, v rozsahu ustanovenom vo Vyhláške Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 344/2022 Z. z. Ku kolaudácii doložiť doklady o spôsobe zhodnotenia prípadne zneškodnenia odpadu.

Ochrana ovzdušia

Okresný úrad Trnava, Odbor starostlivosti o životné prostredie, vydal stanovisko k ochrane ovzdušia. Ak predmetnou stavbou vznikne malý zdroj znečisťovania ovzdušia (MZZO), príp. dochádza k jeho zmene, jeho povoľovanie je v kompetencii príslušnej obce. V prípade vzniku stredného alebo veľkého zdroja znečistenia ovzdušia, príp. dochádza k ich zmene, ich povoľovanie je v kompetencii Okresného úradu Trnava, Odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia, ako príslušného orgánu štátnej správy ochrany ovzdušia. Na umiestnenie stavby stredného alebo veľkého zdroja je potrebný súhlas podľa § 61 ods. Na povolenie a užívanie stavby stredného alebo veľkého zdroja je potrebný súhlas podľa § 26 ods. 1 písm. a), b) a c) zákona o ochrane ovzdušia. V prípade, že sa uvažuje s prevádzkou stacionárnych chladiacich zariadení, stacionárnych klimatizačných zariadení, stacionárnych tepelných čerpadiel, protipožiarnych zariadení, chladiacich jednotiek chladiarenských nákladných vozidiel a prípojných vozidiel a elektrických rozvádzačov obsahujúcich fluórované skleníkové plyny v množstve 5 ton ekvivalentu CO2 alebo viac za rok, upozorňujeme prevádzkovateľa na plnenie povinností ustanovených v zákona č. 286/2009 Z. z. o fluórovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a vo vyhláške MŽP SR č. 314/2009 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 286/2009 Z.

Vyjadrenie Trnavskej vodárenskej spoločnosti, a. s.

Trnavská vodárenská spoločnosť, a. s., vydala vyjadrenie k stavbe rozšírenia vodovodu. Nad potrubie sa uloží fólia. Vodovodné prípojky sa napoja na potrubie v minimálnej vzdialenosti 1m od hydrantov. Na navrhovanom vodovode žiadame osadiť podzemné hydranty DN80 napojené odbočením s uzáverom DN80 a zemnou súpravou. Navrhovaný vodovod bude verejnými sieťami len v tom prípade, pokiaľ jeho vlastníkom bude v súlade so zákonom NR SR č.442/2002 Z.z. o verejných vodovodoch a kanalizáciách v znení neskorších predpisov, §3, odst.2, subjekt verejného práva. Ak výstavbu verejných vodovodov a verených kanalizácií zabezpečujú právnické osoby, ktoré nie sú subjektmi verejného práva, podmienkou pre vydanie územného rozhodnutia je zmluva o budúcej zmluve o prevode vlastníckeho práva k dotknutej stavbe medzi jej vlastníkom a subjektom verejného práva a podmienkou pre vydanie kolaudačného rozhodnutia je zmluva o prevode vlastníctva verejného vodovodu alebo verejnej kanalizácie medzi vlastníkom stavby a subjektom verejného práva. Vodovodné prípojky nie sú súčasťou verejného vodovodu podľa zákona NR SR č.442/2002 Z.z. Realizáciu napojenia predĺženia verejného vodovodu na verejný vodovod je investor povinný oznámiť Trnavskej vodárenskej spoločnosti a.s. min. Vydanie požiadaviek k návrhu vodných stavieb uplatňujeme na základe zákona NR SR č.442/2002 Z.z. Upozorňujeme investora, že vykonávat' všetky práce na verejnom vodovode môže iba osoba poverená prevádzkovatel'om verejného vodovodu, t. j. Trnavská vodárenská spoločnosť a. s. Pri akejkoľvek stavebnej alebo inej činnosti v trase vodovodov a kanalizácií. predmetné zariadenia a ich pásma ochrany, vrátane všetkých ich zariadení a súčastí podra § 19 zákona Č. 442/2002 Z. z.

Stanovisko Trnavského samosprávneho kraja

Trnavský samosprávny kraj, Odbor dopravnej politiky, vydal stanovisko k stavbe rozšírenia vodovodu. Stavbou rozšírenia vodovodu nie sú priamo dotknuté záujmy ciest II. a III. triedy vo vlastníctve Trnavského samosprávneho kraja. Stavbou sú dotknuté miestne komunikácie a chodníky. Riešeným územím prechádza cesta l. triedy č. 1/51 vo vlastníctve SR. Správcom tejto cesty je Slovenská správa ciest Bratislava (SSC). V prípade akéhokoľvek zásahu do cesty l. triedy je potrebné si vyžiadat' povolenie, ktoré vydá Okresný úrad Trnava, Odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií ako orgán štátnej správy pre povolenie zvláštneho užívania ciest l. V prípade ukladania akéhokoľvek podzemného vedenia do pozemkov, ktoré sú vo vlastníctve TTSK, požadujeme zriadenie vecného bremena zmluvne ošetrit'. Vecné bremeno sa zriaďuje na základe žiadosti budúceho oprávneného a za odplatu stanovenú znaleckým posudkom. V prípade potreby zásahu do telesa cesty I.tr. je potrebné udelenie výnimky k zvláštnemu užívaniu cesty. V prípade umiestnenia inžinierskych sietí (ďalej len „IS“) v cestnom telese cesty I.tr. kolmým krížením je potrebné rátať s uložením vedenia v chráničke s hĺbkou horného okraja plášťa chráničky min. 1,5m (vodovod)/1,8m (kanalizácia) pod niveletou cesty a pri súbehu s uložením vedenia v chráničke 0,5 m za cestný obrubník/ min. 0,6 m za vonkajšiu hranu cestnej priekopy, pätu násypového svahu/ min. 1,0 m za spevnenú časť krajnice cesty. K žiadosti o udelenie výnimky k zvláštnemu užívaniu je potrebné predložiť priečny rez cestou v mieste pretláčania a charakteristické priečne rezy pri súbehu, pri oboch žiadame jasné vyznačenie hranice telesa cesty. Ďalej je potrebné zakótovať umiestnenie pretlakových jám a uloženie chráničky. Upozorňujeme, že bližšia hrana montážnej jamy pri realizácii IS musí byť umiestnená mimo telesa cesty I.tr. vo vzdialenosti min. 1,0 m za cestným obrubníkom. V prípade ak predmetná stavba zasahuje do pozemku vo vlastníctve Slovenskej republiky v správe SSC, je potrebné doriešiť majetkoprávny vzťah k pozemku s povereným pracovníkom SSC Bratislava. Realizáciou stavby nesmie byť narušené existujúce odvodnenie a stabilita cesty I. Zemné práce musia byť navrhnuté v súlade s STN 73 3050.

Ďalšie aktivity a povinnosti obce

Okrem investičných aktivít má obec Dolné Orešany aj ďalšie povinnosti a aktivity, ktoré zabezpečujú kvalitný život pre jej obyvateľov.

Prečítajte si tiež: Komplexná starostlivosť o seniorov

Správa miniihriska

Obec Dolné Orešany sprístupňuje miniihrisko v areáli školy pre užívateľskú verejnosť. Vstup na ihrisko je povolený iba v teniskách. Kľúče sa vydávajú po zaplatení poplatku za prenájom osobne, a taktiež sa osobne odovzdávajú. Zodpovedná osoba - správca ihriska je Ing. Juliana Belicová.

Kontrolná činnosť

Hospodárenie obce podlieha pravidelnej kontrole. V minulosti boli zistené nedostatky v oblasti rozpočtovania, finančnej kontroly a odpadového hospodárstva. ZÚ za rok 2019 bolo nesprávne uvedené, že záväzky istiny a úrokov sa nezapočítavajú do celkového dlhu obce. ZÚ neobsahovali prehľad o vývoji dlhu. Obec čerpala vo fodne údržby viac ako bola jeho tvorba. Obec nevykonávala úpravy rozpočtu v jeho príjmovej a výdavkovej časti po nerealizovaní investičných akcií. Kontrolovaný subjekt nezostavoval rozpočet pre druhý a tretí rok v oblasti kapitálových príijom a výdavkov. HK obce si neplnil všetky povinnosti v rozsahu predpísanom zákonom o obecnom zriadení, a to nepredkladal návrh plánu kontrolnej činnosti raz za šesť mesiacov ObZ (2. polrok 2012 a 1. polrok 2013), nevypracoval odborné stanoviska k návrhu rozpočtu na rok 2013 pred jeho schválením v ObZ a nepredložil správy o kontrolnej činnosti za rok 2011 a 2012 ObZ do 60 dní po uplynutí kalendárneho roka. Vykonávanie predbežnej finančnej kontroly nebolo v internom predpise upravené v súlade s § 10 ods. 1 a 2 uvedeného zákona. Vykonávanie finančnej kontroly v podmienkach ObÚ upravoval interný predpis, ktorý nebol vypracovaný v súlade s platnou právnou úpravou zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ,,zákon o finančnej kontrole a vnútornom audite“), nakoľko nestanovili povinnosť vykonávať predbežnú finančnú kontrolu (ďalej len ,,PFK“) dvomi zamestnancami.

Plánovanie a rozvoj obce

Obec nemala vypracovaný Komunitný plán sociálnych služieb. Obec mala vypracovaný povodňový plán záchranných prác, no nemala prijaté VZN, na základe ktorého bol povodňový plán záchranných prác vypracovaný. Obec nemala vypracovanú Koncepciu rozvoja informačných systémov verejnej správy. Obec nemonitorovala a nevyhodnocovala plnenie program hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce neobsahoval inštitucionálne a finančné zabezpečenie jednotlivých opatrení a aktivít. Rozpočet obce v kontrolovanom období neobsahoval zámery a ciele, ktoré bude obec realizovať z výdavkov rozpočtu. Vo VZN upravujúcom nakladanie s odpadmi neboli upravené podrobnosti o nakladaní, o spôsobe zberu a preprave komunálneho odpadu a drobného stavebného odpadu vrátane biologicky rozložiteľných kuchynských a reštauračných odpadov od prevádzkovateľa kuchyne, použitých batérií a akumulátorov, ktoré sú komunálnym odpadom. Predmetom zmluvy o zriadení SOÚ nebolo vydávanie oznámení o ohlásení podľa § 55 ods. 2 a § 57 ods. 1 a ods. 2 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (ďalej ,,stavebný zákon“). Oznámenia o ohlásení boli vydávané v rámci kumulovanej funkcie zamestnancom obce, ktorý nespĺňal osobitný kvalifikačný predpoklad.

tags: #obec #dolne #oresany #zodpovedna #osoba