
Dôchodkový systém na Slovensku prechádza neustálymi zmenami a úpravami, ktoré majú za cieľ zabezpečiť primerané hmotné zabezpečenie občanov v starobe. Jednou z významných zmien je ústavné zastropovanie dôchodkového veku na 64 rokov. Tento článok sa zameriava na podmienky odchodu do dôchodku pre ženy narodené v roku 1960, s osobitným dôrazom na vplyv výchovy detí a súvisiace ústavné a legislatívne zmeny.
Od júla bol zavedený dôchodkový strop, ktorý ústavne zastropoval vek odchodu do dôchodku na 64 rokov. Do Ústavy SR sa dostala formulácia, že "vek potrebný na vznik nároku na primerané hmotné zabezpečenie v starobe nesmie presiahnuť 64 rokov". Hoci sa od júla zaviedol dôchodkový strop, vek odchodu do dôchodku sa bude naďalej zvyšovať až do dosiahnutia samotného stropu. To sa prvýkrát dotkne až tých žien, ktoré sú narodené v roku 1960 a vychovali dve, tri alebo viac detí.
Podľa Ústavy má právo na zníženie veku odchodu do dôchodku žena, a to v závislosti od toho, koľko detí vychovala. Ženám, ktoré vychovali jedno dieťa, bude znížený vek odchodu do dôchodku o šesť mesiacov.
V parlamente prebieha rokovanie o novele zákona o sociálnom poistení, ktorá definuje podmienky výchovy dieťaťa a rieši aj výchovu, na ktorú môžu mať nárok obaja manželia. Primárne by sa však mala výchova zohľadňovať ženám. Novela však rieši aj osobitné životné situácie, keď sa bude výchova detí zohľadňovať mužovi.
Návrh novely zákona o sociálnom poistení, o ktorom rokuje parlament, v intenciách Ústavy umožňuje právo na zníženie maximálneho veku prednostne práve ženám. Mužovi ako poistencovi toto právo môže podľa navrhovanej novely vzniknúť len vtedy, keď nevznikne žene alebo napríklad v prípade smrti ženy pred dosiahnutím dôchodkového veku. To isté obdobie výchovy toho istého dieťaťa možno zohľadniť len raz, a to len jednému poistencovi? Áno, a to prednostne žene. Takže takto formulovaný návrh novely zákona o sociálnom poistení rešpektuje Ústavou zakotvené právo ženy na daný nárok. Novelu zákona, o ktorej rokuje parlament, možno vnímať ako rozšírenie rámca Ústavy. Ide v zásade o pozitívne nastavenie tohto nároku aj pre iných možných poistencov. Napríklad pre otca dieťaťa, samozrejme, vo vzťahu k matke dieťaťa, nastupuje toto právo len následne.
Prečítajte si tiež: Dôchodkový vek a ročník 1960: Ako sa to dotýka mužov?
SP uviedla, že v prípade mužov by sa mal dôchodkový strop dotknúť tých, ktorí sa narodili v roku 1958, ak vychovali tri a viac detí. V ich prípade bude dôchodkový vek 62 rokov a šesť mesiacov.
Okrem zastropovania veku odchodu do dôchodku novela Ústavy SR garantuje aj ustanovenie o minimálnej mzde. Ústavne tiež budú zakotvené základné piliere dôchodkového zabezpečenia. "Primerané hmotné zabezpečenie v starobe sa vykonáva prostredníctvom priebežne financovaného dôchodkového systému a systému starobného dôchodkového sporenia.
Ústavný zákon koliduje s ústavou, ak uprednostnil ženy pred mužmi pri znížení veku odchodu do dôchodku, tvrdí advokát Adam Puškár. Ide o ustanovenie nekonformné s ústavou, čo môže v budúcnosti oprávnene viesť k podávaniu ústavných sťažností a následne aj sťažností na Európsky súd pre ľudské práva.
Nemôžem si preto odpustiť právnu poznámku a upriamiť pozornosť na druhú hlavu Ústavy.
Prečítajte si tiež: Všetko o odchode do dôchodku v 60. roku života
Prečítajte si tiež: Tabuľka dôchodkového veku žien