Odklad Zamestnania a Starostlivosť o Deti: Podmienky a Možnosti na Slovensku

Tento článok sa zaoberá problematikou odkladu zamestnania z dôvodu starostlivosti o deti na Slovensku, s dôrazom na podmienky a dostupné možnosti pre rodičov. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o legislatívnych zmenách, sociálnych službách a praktických radách, ktoré môžu rodičia využiť pri zosúlaďovaní rodinného a pracovného života.

Zosúlaďovanie Rodinného a Pracovného Života ako Priorita Sociálnych Služieb

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sociálnych službách, novo definuje zameranie sociálnych služieb na zosúlaďovanie rodinného a pracovného života. Poskytovanie starostlivosti o dieťa do troch rokov veku sa ustanovuje ako nová sociálna služba, najmä vtedy, keď rodič alebo iná osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti, vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje na strednej alebo vysokej škole a z tohto dôvodu nemôže poskytovať osobnú starostlivosť dieťaťu.

Tento návrh zákona prináša nový právny prostriedok na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života prostredníctvom terénnej alebo ambulantnej sociálnej služby, ktorá môže byť poskytovaná v rodinnom prostredí opatrovateľa detí alebo v priestoroch zamestnávateľa. Doterajšia prax starostlivosti v "detských jasliach" a opatrovateľkami v domácom prostredí sa často realizovala na základe živnostenského oprávnenia.

Zmeny v Spolufinancovaní Sociálnych Služieb

Zmeny a doplnenia zákona majú za cieľ zabezpečiť účelné a efektívne spolufinancovanie sociálnych služieb na lokálnej úrovni zo štátneho rozpočtu. Poskytovatelia sociálnej služby v dennom stacionári musia dodržiavať maximálny počet prijímateľov sociálnej služby na jedného zamestnanca a minimálny percentuálny podiel odborných zamestnancov na celkovom počte zamestnancov, podľa prílohy č. 1 zákona.

Pre efektívne vynakladanie prostriedkov zo štátneho rozpočtu sa precizuje právna úprava neobsadeného miesta v zariadení na účely zúčtovania a vrátenia finančných príspevkov. Nové ustanovenie sa zameriava na posudzovanie neobsadenosti miesta pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby v zariadení. Zákon dopĺňa právnu úpravu foriem sociálnej služby o vymedzenie ambulantnej a týždennej pobytovej sociálnej služby z hľadiska časového rozsahu ich poskytovania.

Prečítajte si tiež: Judikáty k odkladu a uznaniu

Pozitívne a Negatívne Vplyvy Návrhu Zákona

Predkladaný vládny návrh zákona má mať pozitívny aj negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy a podnikateľské prostredie, ako aj pozitívne sociálne vplyvy a vplyvy na služby verejnej správy pre občana.

Úprava Odbornej Činnosti a Terminológie

Vzhľadom na vecné vymedzenie náplne odbornej činnosti pracovnej terapie sa v celom rozsahu znenia zákona upravuje označenie tejto činnosti na rozvoj pracovných zručností. Upravuje sa aj označenie odbornej činnosti - pomoci pri príprave na školskú dochádzku a školské vyučovanie, aby sa zosúladila právna úprava s terminológiou v školskom zákone.

Zameranie Sociálnej Služby na Zosúlaďovanie Rodinného a Pracovného Života

V rámci vymedzenia sociálnej služby sa explicitne ustanovuje jej zameranie aj na zosúlaďovanie rodinného a pracovného života, a to vzhľadom na potrebu cielenej podpory rodín s maloletými deťmi. Cieľom je vytvorenie podmienok pre rozvoj sociálnych služieb zameraných na zosúlaďovanie rodinného života a pracovného života v čase štúdia rodiča, prípravy na trh práce, výkonu aktivít týkajúcich sa vstupu alebo návratu na trh práce a v čase výkonu zárobkovej činnosti, ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa.

Vymedzenie Zosúlaďovania Rodinného a Pracovného Života

Novo sa ustanovuje vymedzenie zosúlaďovania rodinného života a pracovného života na účely zákona. Ide o poskytnutie sociálnej služby rodičovi alebo inej fyzickej osobe, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti, a ktorá spočíva v zabezpečení starostlivosti o dieťa. Cieľom je vytvorenie optimálnych podmienok pre rodiny s deťmi s prihliadnutím na individuálne potreby detí, a to hlavne v čase, keď sa rodičia pripravujú na vstup na trh práce, študujú, alebo aktívne pôsobia na trhu práce.

Povinnosti Poskytovateľa Sociálnych Služieb

Pri poskytovaní sociálnej služby a starostlivosti o dieťa podľa tohto zákona je poskytovateľ povinný rešpektovať najlepší záujem dieťaťa, zabezpečiť ochranu práv dieťaťa a dodržiavať zákaz používania telesných trestov a iného ponižujúceho zaobchádzania. Poskytovatelia služby na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku musia dodržiavať personálny štandard podľa prílohy č. 1.

Prečítajte si tiež: Dôsledky zmeny odkladu

Na zabezpečenie kvality poskytovania služby starostlivosti o deti terénnou alebo ambulantnou formou mimo zariadenia je nevyhnutné dodržať počet odborných zamestnancov na počet detí, ktorým je poskytovaná starostlivosť. Nové znenie zákona nevymedzuje odborného zamestnanca vo väzbe na demonštratívne vymedzené pracovné pozície, ale vo väzbe na povahu a charakter vykonávanej pracovnej činnosti.

V zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku je maximálny počet detí na jedného zamestnanca päť, pričom percentuálny podiel odborných zamestnancov na celkovom počte zamestnancov je 75 %. Poskytovatelia sociálnej služby v dennom stacionári musia dodržiavať maximálny počet prijímateľov sociálnej služby na jedného zamestnanca a minimálny percentuálny podiel odborných zamestnancov na celkovom počte zamestnancov, podľa doplnenej prílohy č. 1.

Priestorové Požiadavky a Bezpečné Prostredie

Poskytovateľ sociálnej služby na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku je povinný splniť všeobecné priestorové požiadavky, funkčné členenie a vybavenie budovy a zabezpečiť bezpečné prostredie pre deti. Poskytovateľ je taktiež povinný zabezpečiť prevádzku, režim dňa, stravovací a pitný režim, v súlade so zákonom o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a vykonávacej vyhlášky k tomuto zákonu.

Zákaz Násilia a Trestov

Pri poskytovaní sociálnej služby dieťaťu a pri poskytovaní starostlivosti o dieťa v rámci služieb na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života a pomoci pri osobnej starostlivosti o dieťa nie je možné používať žiadne telesné alebo duševné násilie, tresty, sankcie, alebo iným nevhodným spôsobom trestať maloleté deti. Toto ustanovenie sa vzťahuje aj na opatrovateľa detí, ktorý poskytuje starostlivosť maloletému dieťaťu terénnou alebo ambulantnou formou mimo zariadenia.

Druhy Služieb na Podporu Rodiny s Deťmi

Vzhľadom na novoustanovené druhy služieb na podporu rodiny s deťmi sa tieto novo zakotvujú aj v zákone. Ďalšou oblasťou podpory rodín s deťmi je služba na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života, ktorá môže byť realizovaná terénnou formou sociálnej služby (opatrovateľ detí poskytujúci opatrovanie dieťaťa v domácom prostredí dieťaťa) alebo ambulantnou formou poskytovania služby (opatrovateľ poskytujúci opatrovanie dieťaťa v inom prostredí, ktorým je domáce prostredie opatrovateľa, alebo v priestore účelovo vytvorenom zamestnávateľom). Táto služba je poskytovaná rodičom detí z dôvodu, že rodičia sa aktívne pripravujú na vstup na trh práce, alebo vykonávajú zárobkovú činnosť.

Prečítajte si tiež: Ako doba zamestnania ovplyvňuje invalidný dôchodok?

Vymedzenie Ambulantnej Sociálnej Služby

V záujme zjednotenia interpretačnej a aplikačnej praxe sa novo ustanovuje vymedzenie ambulantnej sociálnej služby vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb z hľadiska časového rozsahu jej poskytovania (zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie, denný stacionár). Ide o vymedzenie tohto časového rozsahu na pracovné dni a pracovný čas, pričom takto koncipovaná právna úprava nevylučuje jej poskytovanie aj nad rámec tohto časového rozsahu, najmä ak to odôvodňuje povaha a účel sociálnej služby, prevádzkové podmienky konkrétneho poskytovateľa a individuálne potreby a požiadavky prijímateľa sociálnej služby.

Týždenná Pobytová Sociálna Služba

Novo sa vymedzuje týždenná pobytová sociálna služba z hľadiska časového rozsahu jej poskytovania. Týždenná sociálna služba sa poskytuje počas pracovných dní, za ktoré sa považuje časový rozsah od pondelka do piatka, vrátane týchto dní, ak na tieto dni nepripadajú štátne sviatky a ďalšie dni pracovného pokoja.

Praktické Rady a Možnosti pre Rodičov

Problémy s Úradom Práce (ÚP)

Ak má rodič problémy s akceptovaním OČR (ošetrovné na člena rodiny) zo strany ÚP, je vhodné žiadať písomné vyjadrenie a obrátiť sa na nadriadených. Ak ÚP ponúkne pracovný pohovor, je dôležité sa naň dostaviť, ale v rámci pohovoru je možné spomenúť komplikácie spojené so starostlivosťou o chorľavé deti.

Starostlivosť o Deti po Dovŕšení 3 Rokov

Po dovŕšení 3 rokov veku dieťaťa je možné požiadať o dávku v nezamestnanosti, ak rodič bol predtým zamestnaný. Výška príspevku sa bude rátať z minimálneho vymeriavacieho základu, ak rodič nemal v posledných troch rokoch žiaden iný vymeriavací základ.

Predĺžená Rodičovská Dovolenka (RD) do 6 Rokov

Ak bola matke schválená predĺžená platená RD do 6-teho roku veku dieťaťa a je vedená na ÚP, zdravotné poistenie platí štát z dôvodu evidencie na ÚP a dôchodkové poistenie z dôvodu starostlivosti o dieťa. Rodič, ktorý sa stará o dieťa do 6 rokov, nemusí byť evidovaný na ÚP, pričom platiteľom zdravotného aj dôchodkového poistenia je štát. Rozhodnutie z ÚPSVaR o predĺžení poberania rodinného príspevku je potrebné odovzdať do zdravotnej aj sociálnej poisťovne.

Opatrovateľský Príspevok

Nárok na opatrovateľský príspevok si uplatňuje opatrovateľ podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Podmienky nároku zahŕňajú mieru funkčnej poruchy občana odkázaného na opatrovanie najmenej 50 %, odkázanosť na celodenné, osobné a riadne opatrovanie a právoplatné rozhodnutie príslušného orgánu.

Situácie počas Mimoriadnych Udalostí (COVID-19)

Opatrovné pre Pracujúcich Rodičov

Pracujúci rodičia, ktorí sa starajú o zdravotne postihnutých vo veku dovŕšených 11 a viac rokov, majú v súčasnej mimoriadnej situácii nárok na dávku ošetrovné na 10 dní, ktorú si môžu opakovane predlžovať. Na každých ďalších 10 dní nároku na dávku ošetrovné je potrebné podať novú žiadosť (vystavenú ošetrujúcim lekárom) a potvrdenie od lekára, že postihnuté dieťa nemôže zostať doma bez dozoru.

Pracovná Povinnosť Zdravotníkov

V Opatrení Ministerstva zdravotníctva SR je uvedené, komu nie je možné uložiť pracovnú povinnosť, vrátane fyzickej osoby, ktorá sa trvalo stará o dieťa mladšie ako 15 rokov veku, alebo o dieťa staršie ako 15 rokov veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav alebo je dlhodobo ťažko zdravotne postihnuté a vyžaduje mimoriadnu starostlivosť.

tags: #odklad #zamestnania #opatrovanie #deti #podmienky