
Vzhľadom na množstvo otázok ohľadom právomocí opatrovateľky, tento článok zhrnie všetky činnosti, právomoci a povinnosti, ktorými sa musí opatrovateľ riadiť. Tiež sa pozrieme na problematiku SK NACE a jej určovanie pre rôzne typy činností.
Práva, oprávnenia a povinnosti opatrovateľov sú zakotvené vo viacerých zákonoch. V prvom rade je potrebné pripomenúť rozdiel medzi opatrovateľskou činnosťou vykonávanou na základe závislej prac. činnosti (zamestnanec) a opatr. činnosťou vykonávanou na základe živnosti (SZČO).
Najdôležitejšie znaky závislej prac. činnosti sú, že zamestnávateľ musí dodržiavať podmienky zákona týkajúce sa prac. času, prac. voľna a odvádzať odvody do soc. a zdravotnej poisťovne za zamestnanca. Na opatrovateľov, ktorý vykonávajú opatrovateľskú činnosť na základe pracovno-právneho vzťahu, sa vzťahujú práva podľa zákona o pomocných silách a zamestnancoch v domácnostiach - Hausgehilfen- und Hausangestelltengesetz (HGHAG), s výnimkou §5 a §6 ods. 1-3 tohto zákona. (§5 a §6 ods. 1-3 tohto zákona sa na nich nevzťahuje).
V dvoch po sebe nasledujúcich týždňoch vykonávania opatrovateľskej činnosti (vrátane času pracovnej pohotovosti) nesmie pracovný čas prekročiť 128 hodín. Opatrovateľ má počas pracovného dňa nárok na min. 3 hod. voľného času, počas ktorých nesmie byť ani v prac. pohotovosti. Z toho musia byť min. 2 hodiny nepretržité. Počas jedného 14 dňového pracovného turnusu nasleduje nepretržité pracovné voľno v dĺžke min. 36 hodín. Pracovná zmluva končí smrťou pacienta a to aj v prípade, ak je zmluva uzatvorená s jeho s rodinným príslušníkom, alebo inou osobou v zastúpení pacienta. Aj u opatrovateľov, ktorý sú v pracovnom pomere s nejakým verejnoprospešným združením zaoberajúcim sa sprostredkovaní služieb v oblasti sociálnej a zdravotnej starostlivosti sa na prac. čas a prac. voľno vzťahujú ustanovenia §3 ods. 1-4 HGHAG. Opatrovatelia v rámci pracovno-právneho pomeru sú voči zamestnávateľovi povinný dodržiavať dohodnuté usmernenia, obzvlášť čo sa týka informovanosti zamestnávateľa, rodinných príslušníkov, lekárov a zdravotných zariadení v prípade zhoršenia stavu jemu zverenej osoby.
Najdôležitejšie znaky nezávislej prac. činnosti sú, že doba vykonávanej činnosti a odmena je určovaná dohodou príp. uzatvorenou zmluvou medzi dvoma zmluvnými stranami - opatrovateľ na jednej strane a pacient/príp. rod. príslušník na druhej strane. Opatrovateľ si musí sám zostaviť ročné zúčtovanie príjmu (Einnahme-Ausgaben-Rechnung), príp. podať daňové priznanie. Živnostníci sa nemôžu odvolávať na zákonom stanovený pracovný čas, pracovné voľno (ako je uvedené vyššie), prípadne nejaké príplatky, alebo zlepšenie podmienok pri výkone opatrovateľskej činnosti.
Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad opatrovania seniorov
§1 ods. 2 a §3 určujúce podmienky uzatvárania pracovnej zmluvy a podmienky pracovného času a prac. voľna. Tento zákon platí pre opatrovanie osôb v ich súkromných domácnostiach, pričom opatrovanie môže byť vykonávané buď na základe samostatnej zárobkovej, alebo závislej pracovnej činnosti. Pracovná zmluva môže byť uzatvorená medzi opatrovateľom, ktorý dovŕšil 18. rok života a:
a. opatrovanou osobou, alebo jej rodinným príslušníkom, príp.b. má opatrovaná osoba priznaný nárok na opatrovateľský príspevok.
Ďalšie činnosti, ktoré môže opatrovateľ vykonávať, zahŕňa zákon o zdravotníckej starostlivosti a ošetrovaní chorých - § 3b Ods. 2 Z 1 až 5 des Gesundheits- und Krankenpflegegesetzes - (GuKG), pokiaľ sa nejedná o činnosti, ktorých vykonávanie si z medicínskeho hľadiska vyžaduje nariadenie odborného lekára, že tieto činnosti môže vykonávať aj osoba, ktorá nemá odbornú spôsobilosť na vykonávanie týchto činností. Ďalšie činnosti zahŕňa §14 Ods. 2 až 4 a § 15 Ods. 1.
SK NACE je štatistická klasifikácia ekonomických činností používaná na Slovensku. Slúži na zatriedenie ekonomických subjektov podľa ich hlavnej činnosti. Kód SK NACE je dôležitý pre štatistické účely, ale aj pre správne vyplnenie daňového priznania a iných dokumentov.
Častým problémom je, že podnikateľský subjekt vykonáva viacero činností. V takom prípade je potrebné určiť, ktorá činnosť je prevažujúca, t.j. z ktorej činnosti subjekt dosiahol najvyšší príjem. Ďalším problémom je, že v zozname kódov SK NACE nemusí byť vždy jednoznačne definovaná činnosť, ktorá by presne zodpovedala činnosti subjektu.
Prečítajte si tiež: Možnosti sociálnej pomoci Stará Turá
Mnohí živnostníci a podnikatelia majú problém so správnym určením SK NACE kódu pre svoju činnosť. Často sa stáva, že údaje na stránke Štatistického úradu SR (ŠÚ SR) sú neaktuálne alebo nesprávne.
Ak sa údaje na stránke Štatistického úradu SR nezhodujú so skutočnosťou, je potrebné požiadať o zmenu údajov v registri podnikateľov. Žiadosť o zmenu údajov sa podáva podľa zákona č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike.
Je dôležité uvádzať v daňovom priznaní SK NACE kód činnosti, z ktorej daňovník dosiahol najvyšší príjem v zdaňovacom období, aj keď nie je zhodný s kódom SK NACE uvedeným pri IČO na stránke Štatistického úradu.
Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) na Slovensku má svoje špecifické pravidlá a je dôležitou súčasťou sociálnej politiky štátu. Cieľom týchto opatrení je zabezpečiť rovnaké príležitosti pre osoby so zdravotným postihnutím a podporiť ich začlenenie do spoločnosti.
Zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím je na Slovensku upravené vo viacerých právnych predpisoch, ktoré majú za cieľ podporiť ich pracovné uplatnenie a zabezpečiť rovnaké príležitosti. Kľúčovú úlohu zohráva zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti, ktorý stanovuje povinnosti zamestnávateľov zamestnávať určitý podiel občanov so zdravotným postihnutím. Medzi ďalšie dôležité predpisy patria:
Prečítajte si tiež: Viac o opatrovaní dôchodku
Tieto zákony spoločne definujú podmienky zamestnávania, povinnosti zamestnávateľov, práva zamestnancov so zdravotným postihnutím a podporné opatrenia, ktoré majú zabezpečiť ich úspešné začlenenie do pracovného prostredia.
Zamestnávatelia zohrávajú kľúčovú úlohu v podpore zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím. Ich povinnosti sa líšia v závislosti od počtu zamestnancov, ktorých zamestnávajú.
Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú najmenej 20 zamestnancov, majú povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím, ak úrad práce vedie v evidencii uchádzačov o zamestnanie občanov so zdravotným postihnutím v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu ich zamestnancov.
Ak zamestnávateľ nezamestnáva povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím, má možnosť plniť túto povinnosť náhradným plnením. To znamená, že môže:
Na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím je potrebné zadať zákazku vo výške 0,8 násobku celkovej ceny práce pri odobratí tovaru alebo 0,7 násobku celkovej ceny práce pri prijatí služby.
Ak zamestnávateľ nezamestnáva povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím a nevyužije ani možnosť náhradného plnenia, je povinný odviesť odvod na účet úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Odvod sa platí za každého chýbajúceho občana so zdravotným postihnutím a jeho výška je 0,9-násobok celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza.
V roku 2024 predstavuje odvod za jedného nezamestnaného občana so zdravotným postihnutím sumu 1 695 eur.
Zamestnávatelia sú povinní viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím. Táto evidencia musí obsahovať údaje v rozsahu ustanovenom v prílohe č. 1 písm. c) zákona o službách zamestnanosti. Splnenie, resp. nesplnenie povinnosti zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím sa vykazuje prostredníctvom výkazu Ročný výkaz o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím. Tento výkaz je potrebné predložiť do 31. marca nasledujúceho roka.
Výkaz obsahuje údaje o zamestnávateľovi (názov, adresa, IČO, SK NACE, IBAN, SWIFT) a údaje o stave podľa § 63 zákona o službách zamestnanosti (priemerný evidenčný počet zamestnancov, 3,2 %-ný podiel zamestnancov so zdravotným postihnutím, počet zamestnancov so zdravotným postihnutím s rôznym stupňom poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť). Ďalej výkaz obsahuje údaje o náhradnom plnení podľa § 64 zákona o službách zamestnanosti (suma platieb za odobraté tovary a prijaté služby).
Od roku 2023 je povinné podávať výkaz elektronicky prostredníctvom portálu www.sluzbyzamestnanosti.gov.sk. Zamestnávatelia musia mať aktivovaný elektronický podpis a prístup na portál slovensko.sk.
K výkazu je potrebné priložiť určité doklady, ktoré preukazujú plnenie povinností zamestnávateľa, napríklad kópie dokladov preukazujúcich zadanie zákazky, doklady preukazujúce oprávnenosť realizovať zákazky a dodacie listy.
Zamestnanci so zdravotným postihnutím majú rovnaké práva ako ostatní zamestnanci, a navyše im zákon priznáva určité osobitné práva a ochranu.
Integrovaná posudková činnosť je proces, ktorý slúži na posúdenie zdravotného stavu a sociálnej situácie osoby so zdravotným postihnutím. Cieľom je získať komplexný pohľad na potreby osoby a zabezpečiť jej adekvátnu podporu. Integrovaná posudková činnosť je upravená v zákone č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Posudzovanie sa vykonáva v dvoch fázach: sociálna posudková činnosť (posúdenie sociálnej situácie) a lekárska posudková činnosť (posúdenie zdravotného stavu). Výsledkom je integrovaný posudok, ktorý slúži ako podklad pre rozhodovanie o poskytovaní peňažných príspevkov na kompenzáciu, sociálnych služieb a iných foriem podpory.
Pomoc vo forme peňažných príspevkov na kompenzáciu podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa poskytuje fyzickým osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Medzi najčastejšie príspevky patria:
Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.