Pestúnska starostlivosť a zastupovanie v bežných veciach: Rozsah právomocí

V mimoriadnych situáciách, ako bola pandémia COVID-19, je nevyhnutné správať sa zodpovedne a obmedziť osobný kontakt. Právne záležitosti nevynímajúc. Našťastie, moderné technológie umožňujú dištančné stretnutia s advokátom prostredníctvom telefónu alebo elektronických platforiem ako SKYPE, Viber alebo WhatsApp. Elektronicky je možné prevziať a pripraviť zastúpenie, udeliť plnú moc a doručiť dôkazy pre súd. Podania na súd a iné orgány verejnej moci sa realizujú elektronicky cez zabezpečenú dátovú schránku. Rovnako, príprava zmlúv a iných právnych dokumentov môže prebiehať dištančne.

Náhradná starostlivosť: Dočasné riešenie v záujme dieťaťa

Náhradná starostlivosť predstavuje dočasné umiestnenie maloletého dieťaťa do starostlivosti inej osoby ako rodiča, a to v situáciách, keď rodičia nemôžu alebo nezabezpečujú riadnu starostlivosť o dieťa. Základom je dočasnosť a absencia riadnej osobnej starostlivosti zo strany rodičov. Zákon o rodine uprednostňuje starostlivosť rodičov, preto je náhradná starostlivosť dočasná, čo umožňuje rodičom usporiadať si život a v budúcnosti sa o dieťa riadne starať. Ak dôvody pre náhradnú starostlivosť pominú, rodičia môžu požiadať súd o jej zrušenie. Súd vždy rozhoduje v najlepšom záujme dieťaťa a posudzuje úroveň starostlivosti u rodičov a osoby v náhradnej starostlivosti, ako aj citové väzby dieťaťa.

Náhradná osobná starostlivosť vzniká len na základe právoplatného rozhodnutia súdu. Zákon o rodine pozná tri formy náhradnej starostlivosti:

• Zverenie do náhradnej osobnej starostlivosti fyzickej osoby
• Zverenie do pestúnskej starostlivosti
• Zverenie do ústavnej starostlivosti.

Ak sa dieťa ocitne bez riadnej starostlivosti rodičov, je nevyhnutné zabezpečiť mu náhradnú starostlivosť, aby nebola ohrozená jeho výchova a vývin.

Kto môže vykonávať náhradnú starostlivosť?

Osobou, ktorej možno maloleté dieťa zveriť, môže byť len fyzická osoba s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu, osobné predpoklady (zdravotné, osobnostné a morálne) a spôsobom svojho života a života osôb, ktoré s ňou žijú v domácnosti, zaručuje, že bude náhradnú osobnú starostlivosť vykonávať v záujme maloletého dieťaťa. Súd uprednostní zverenie do náhradnej starostlivosti príbuzného dieťaťa, ak spĺňa uvedené predpoklady, aby sa zachoval kontakt s rodinou.

Prečítajte si tiež: Pestúnska Starostlivosť: Ako na to?

Práva a povinnosti osoby vykonávajúcej náhradnú starostlivosť

Súd v rozhodnutí o zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti určí rozsah práv a povinností osoby, ktorej bolo dieťa zverené. Okrem osobnej starostlivosti má táto osoba právo zastupovať dieťa a spravovať jeho majetok, ale len v bežných veciach. V podstatných veciach rozhodujú naďalej rodičia dieťaťa spoločne. Ak sa však táto osoba domnieva, že rodičia rozhodli nesprávne a v rozpore so záujmom dieťaťa, môže vec riešiť súdnou cestou.

Rodičia dieťaťa vykonávajú práva a povinnosti vyplývajúce z rodičovských práv a povinností len v rozsahu, v akom nepatria osobe, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti. Okrem rozhodovania v podstatných veciach majú rodičia zachovanú vyživovaciu povinnosť a právo sa s dieťaťom stretávať. Súd určí výšku výživného, ktorou každý z rodičov bude prispievať na výživu dieťaťa k rukám osoby, ktorej bolo dieťa zverené do náhradnej starostlivosti. Ak sa rodičia a táto osoba nedohodnú o úprave styku rodičov s dieťaťom, upraví styk súd.

Postup pri podávaní návrhu na zverenie dieťaťa do náhradnej starostlivosti

Ak sa domnievate, že rodičia dieťaťa nedokážu zabezpečiť riadnu výchovu, odporúča sa kontaktovať miestne príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR), ktorý môže poskytnúť rodičom potrebnú pomoc a poradenstvo. Prvoradá má byť snaha o zachovanie biologickej rodiny dieťaťa, pokiaľ je to možné. Všetky kroky smerujúce k prípadnej náhradnej osobnej starostlivosti odporúčame konzultovať s ÚPSVAR. Ak nedôjde k náprave a je ohrozená starostlivosť o dieťa, odporúča sa podať na okresnom súde v mieste bydliska dieťaťa návrh na zverenie dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti.

Návrh na súd by mal obsahovať:

1. Osobné údaje navrhovateľa (osoby, ktorá navrhuje zverenie dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti), rodičov dieťaťa a samotného dieťaťa. Osobnými údajmi treba rozumieť meno, priezvisko, rodné priezvisko, dátum narodenia, bydlisko a občianstvo.
2. Podrobné opísanie dôvodov a skutočností, pre ktoré rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa. Z návrhu musí byť zrejmé, že sa domáhate zverenia dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti a z akých dôvodov. Je nevyhnutné v návrhu súdu podrobne vysvetliť prečo je pre dieťa nevyhnutné odňatie jeho rodičom, v čom konkrétne starostlivosť zanedbávajú.
3. Skutočnosti preukazujúce vhodnosť fyzickej osoby - navrhovateľa pre náhradnú osobnú starostlivosť o dieťa.
4. Výšku výživného na dieťa. Výška výživného by mala na jednej strane zodpovedať opodstatneným výdavkom dieťaťa a na druhej strane majetkovým pomerom, schopnostiam a možnostiam oboch rodičov. Výživné sa určuje podľa rovnakých princípov ako v prípade úpravy výživného pri zverení dieťaťa jednému z rodičov. Pre účely riadneho určenia výživného je potrebné súdu špecifikovať výdavky na dieťa a na domácnosť v ktorej bude žiť.
5. Úpravu styku rodičov s dieťaťom. Pokiaľ sa osoba, ktorej má byť dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti nedokáže s rodičmi dieťaťa riadne dohodnúť na vhodnej úprave styku rodičov s dieťaťom je potrebné v návrhu požiadať súd aj o úpravu styku rodičov s dieťaťom. Je v záujme dieťaťa, aby malo zachovaný riadny kontakt s rodičmi. Netreba zabúdať, že náhradná starostlivosť má mať dočasný charakter a pokiaľ dôvody odpadnú je v záujme dieťaťa návrat k rodičom.
6. Návrh na súd adresujte miestne príslušnému okresnému súdu v troch vyhotoveniach.

K návrhu je potrebné priložiť:

1. Rodný list dieťaťa a rodný list osoby, ktorej má byť dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti.
2. Doklady preukazujúce príjmy tejto osoby a spolužijúcich osôb a opodstatnené výdavky na domácnosť v ktorej bude dieťa žiť.
3. Doklady preukazujúce výdavky na dieťa.

Po podaní návrhu na súde, súd nariadi ústne pojednávanie, na ktorom vykoná výsluch účastníkov konania a ďalšie potrebné dokazovanie. Súd sa zameria na zistenie, či rodičia sa skutočne nedokážu o dieťa riadne postarať. Ak súd dospeje k názoru, že je nevyhnutné dieťa zveriť do náhradnej starostlivosti, zameria sa na určenie osoby, ktorá bude najvhodnejšia pre zverenie dieťaťa do jej náhradnej starostlivosti. Súd nie je viazaný návrhom a môže dieťa zveriť aj do starostlivosti inej fyzickej osoby ako navrhovateľa, prípadne môže rozhodnúť o inej forme náhradnej starostlivosti. Súd v rozhodnutí o zverení dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti určí rozsah jej práv a povinností voči dieťaťu, rodičom určí výživné a prípadne upraví ich styk s dieťaťom. Na základe vykonaného dokazovania súd vo veci rozhodne rozsudkom, ktorý sa doručuje účastníkom konania s možnosťou odvolania proti jeho výroku. Odporúča sa na doručený rozsudok vyznačiť doložku právoplatnosti a vykonateľnosti.

Právomoci pestúna v bežných veciach

Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach.

Prečítajte si tiež: Podmienky Pestúnskej Starostlivosti

Postavenie rodičov počas pestúnskej starostlivosti

Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti.

Ústavná starostlivosť vs. Náhradná osobná starostlivosť a Pestúnska starostlivosť

Zásadne platí, že náhradná osobná starostlivosť alebo pestúnska starostlivosť má prednosť pred ústavnou starostlivosťou. Súd v rozhodnutí, ktorým nariaďuje ústavnú starostlivosť, musí presne označiť zariadenie, do ktorého má byť dieťa umiestnené.

Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky

Ústavný súd Slovenskej republiky sa zaoberal problematikou dočasného zverenia dieťaťa do starostlivosti osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom, a to pred rozhodnutím súdu o jeho zverení do pestúnskej starostlivosti. Dospel k záveru, že rozhodnutie o takomto dočasnom zverení musí urobiť súd, a nie správny orgán.

Dôvodová správa k zákonu o rodine

Dôvodová správa k zákonu o rodine uvádza, že pri príprave návrhu sa uvažovalo s potrebou upraviť koncepciu náhradnej starostlivosti o maloleté deti tak, aby sa odstránila doterajšia roztrieštenosť právnej úpravy.

Prečítajte si tiež: Pestúnska starostlivosť na Slovensku

tags: #pestúnska #starostlivosť #zastupovanie #v #bežných #veciach