Účasť vo volebnej komisii: Podmienky, úlohy a odmeny

Volebné komisie zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní spravodlivého a transparentného priebehu volieb. Ich členovia majú presne definované práva a povinnosti, ktoré musia dodržiavať, aby voľby prebehli v súlade so zákonom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o zložení volebných komisií, ich úlohách a podmienkach členstva.

Zloženie volebných komisií

Na priebeh volieb dohliadajú tri úrovne volebných komisií: okrsková, okresná a štátna komisia. Na komunálne voľby a voľby do VÚC dohliadajú okresné, miestne a okrskové volebné komisie, ktoré musia mať minimálne päť členov.

• Okrsková volebná komisia: Je najbližšie k voličom, zabezpečuje správny priebeh hlasovania vo volebných miestnostiach a sčítavanie hlasov. Pre prezidentské voľby bude fungovať 5 938 okrskových volebných komisií. Okrsková volebná komisia zabezpečuje správny priebeh hlasovania, dopisuje voličov v deň konania volieb do zoznamu voličov, sčítava hlasy a vyhotovuje zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania vo volebnom okrsku.

• Okresná volebná komisia: Utvárajú sa v mestách, kde má sídlo okresný úrad. Ich úlohou je dohliadať na pripravenosť okrskových komisií a na spracovanie výsledkov hlasovania. Pre prezidentské voľby bude fungovať 49 okresných volebných komisií. Okresná komisia dohliada na miestne a okrskové komisie a má na starosti hlavne sčítanie hlasov a zaznamenanie výsledkov.

• Štátna komisia: Je najvyššia úroveň, dohliada na celkový priebeh volieb.

  Prečítajte si tiež: Povinná účasť v druhom pilieri

Okrsková aj okresná volebná komisia musí mať najmenej päť členov. V prípade, že sa jej počet členov zníži pod päť a nie je náhradník, chýbajúcich členov vymenúva starosta, primátor, respektíve prednosta.

Podmienky členstva vo volebnej komisii

Členom volebnej komisie môže byť ten, kto spĺňa nasledovné podmienky:

• dovŕšil 18 rokov veku,
• je spôsobilý na právne úkony,
• má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.

Člen okrskovej volebnej komisie nemusí mať trvalý pobyt v obci, v ktorej vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie. Politickým stranám a koalíciám sa odporúča pri výbere členov do okrskových volebných komisii prihliadať na to, aby delegovaný člen mohol uplatniť svoje volebné právo v tom volebnom okrsku, kde vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie.

Delegovanie členov do volebných komisií

Právo delegovať člena a náhradníka do volebnej komisie majú politické strany alebo koalície, ktoré majú zastúpenie v parlamente a petičný výbor. Právo delegovať člena a náhradníka do volebnej komisie nemá nezávislý kandidát, ale má právo byť prítomný v priebehu volieb a sčítavania hlasov vo volebnej miestnosti prostredníctvom svojho zástupcu.

Do okrskovej volebnej komisie môže delegovať jedného člena a jedného náhradníka politická strana alebo koalícia, ktorá podáva kandidátnu listinu pre voľby do obecného zastupiteľstva. Taktiež môže do okrskovej volebnej komisie delegovať jedného člena a jedného náhradníka politická strana alebo koalícia, ktorá podáva kandidátnu listinu pre voľby do zastupiteľstva samosprávneho kraja vo volebnom obvode, ktorého súčasťou je volebný okrsok, ak v okrskovej volebnej komisii nemá zastúpenie.

Prečítajte si tiež: Čo robiť, ak potrebujete ísť na pohreb počas PN?

Do miestnej volebnej komisie môže delegovať jedného člena a jedného náhradníka politická strana alebo koalícia, ktorá podáva kandidátnu listinu pre voľby do obecného zastupiteľstva. Do miestnej volebnej komisie v obciach, v ktorých je utvorený len jeden volebný okrsok, má právo delegovať jedného člena a jedného náhradníka aj politická strana alebo koalícia, ktorá podala kandidátnu listinu pre voľby do zastupiteľstva samosprávneho kraja vo volebnom obvode, ktorého súčasťou je volebný okrsok, ak v okrskovej volebnej komisii nemá zastúpenie.

Oznámenie o delegovaní

• Do miestnej volebnej komisie: Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do miestnej volebnej komisie sa doručuje starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) v lehote uvedenej v prílohe rozhodnutia o vyhlásení volieb (do 20. 1.). V obci, v ktorej je utvorený iba jeden volebný okrsok, sa utvára len miestna volebná komisia, ktorá v deň konania volieb plní aj úlohy okrskovej volebnej komisie.

• Do okrskovej volebnej komisie: Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do okrskovej volebnej komisie sa doručuje starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) do 4.

Forma doručenia

V listinnej forme možno doručiť oznámenie o delegovaní člena osobne alebo prostredníctvom pošty. Ak sa politická strana rozhodla pre doručenie oznámenia prostredníctvom pošty, pre vznik členstva vo volebnej komisii je rozhodujúci dátum, kedy bolo oznámenie doručené. Elektronicky sa doručí oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do volebnej komisie ako sken. Lehota na doručenie oznámenia sa končí uplynutím posledného dňa lehoty.

Členstvo vo volebnej komisii vzniká delegovaním člena do volebnej komisie (doručením oznámenia o delegovaní starostovi obce, resp. prednostovi okresného úradu). Volebná komisia je zriadená na celé volebné obdobie. Zložením zákonom predpísaného sľubu sa člen volebnej komisie ujíma svojej funkcie.

Prečítajte si tiež: Voľby a PN: Ako voliť

Zánik členstva vo volebnej komisii

Členstvo vo volebnej komisii zaniká:

• dňom doručenia písomného oznámenia o odvolaní člena politickou stranou alebo koalíciou, ktorá ho delegovala,
• doručením písomného oznámenia o vzdaní sa funkcie predsedovi volebnej komisie, ktorej je členom.

Predseda volebnej komisie povolá náhradníka, ak bol politickou stranou alebo koalíciou takýto náhradník v zákonnej lehote v oznámení určený.

Povinnosti členov volebných komisií

Členovia volebných komisií majú niekoľko dôležitých povinností, ktoré musia dodržiavať:

• Nestrannosť: Člen volebnej komisie je povinný zachovávať pri výkone funkcie nestrannosť a nepôsobiť v prospech alebo neprospech kandidujúcich subjektov. Tomu má prispôsobiť aj svoje oblečenie a konanie.
• Účasť na zasadnutiach: Členovia komisie sú povinní zúčastňovať sa na zasadnutiach a aktívne sa podieľať na rozhodovaní.
• Dohľad nad priebehom hlasovania: Členovia okrskovej volebnej komisie zabezpečujú správny priebeh hlasovania vo volebnej miestnosti.
• Sčítavanie hlasov: Členovia okrskovej volebnej komisie sú povinní sčítať hlasy a vyhotoviť zápisnicu o výsledku hlasovania.
• Zachovávanie poriadku: V prípade narušenia poriadku vo volebnej miestnosti je predseda okrskovej volebnej komisie, v jeho neprítomnosti podpredseda komisie, povinný vyzvať člena okrskovej volebnej komisie, aby sa zdržal svojho konania.
• Povinnosti po ukončení hlasovania: Po zatvorení volebných miestností nastáva pre volebnú komisiu najdôležitejšia úloha - sčítavanie hlasov. Po sčítaní spíšu dvojmo zápisnicu, ktorú podpíše predseda a ostatní členovia.

Odmena za účasť vo volebnej komisii

Člen okresnej a okrskovej volebnej komisie má nárok na odmenu. Člen má nárok na 69 eur za deň konania volieb, predseda komisie 89,7 eura a zapisovateľ 86,25 eura. Výška odmeny v prípade druhého kola volieb bude stanovená po zverejnení priemernej mzdy v národnom hospodárstve za štvrtý štvrťrok 2023.

Od 1. januára sú odmeny, resp. príjmy za funkciu predsedu, člena a zapisovateľa volebnej komisie, predsedu, člena a zapisovateľa komisie pre referendum a sčítacieho komisára oslobodené od dane z príjmu.

Proces hlasovania vo volebnej miestnosti (Voľby do Národnej rady Slovenskej republiky)

1. Príprava volebnej miestnosti: Predseda okrskovej volebnej komisie prevezme od obce vybavenú volebnú miestnosť.
2. Začiatok hlasovania: Volebná komisia skontroluje volebnú schránku a prenosnú volebnú schránku, či sú prázdne a zapečatí ich. Miestnosti sa pre voličov otvoria v piatok a sú otvorené v prvý deň volieb do 22.00 hodiny. Ak nastane narušenie chodu volieb, má okrsková volebná komisia po dohode s miestnou právo odročiť začatie hlasovania na neskoršiu hodinu alebo predĺžiť čas hlasovania. Nesmie však celkovú dobu skrátiť. Počas prerušenia musia byť spisy, volebná urna aj prenosná schránka zapečatené.
3. Identifikácia voliča: Pri príchode do volebnej miestnosti sa volič preukáže preukazom totožnosti. Ak volič nemá trvalý pobyt v Slovenskej republike, preukáže sa cestovným dokladom.
4. Hlasovanie: Volič obdrží hlasovacie lístky a obálku. Volič potvrdí prevzatie hlasovacích lístkov a obálky podpisom do zoznamu voličov. Ak sa volič dostaví do volebnej miestnosti s voličským preukazom, okrsková volebná komisia ho dopíše do zoznamu voličov. Ak obec neurobila opravu v zozname voličov na základe rozhodnutia súdu, urobí tak okrsková volebná komisia. Volič, ktorý nemá trvalý pobyt v mieste, ktoré patrí do volebného okrsku, sa dopíše do zoznamu voličov.
5. Úprava hlasovacieho lístka: Volič sa odoberie do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov, ktorý je oddelený zástenou. Vo volebnom priestore nesmie byť súčasne s voličom nikto prítomný. Volič môže zakrúžkovať poradové čísla najviac u štyroch kandidátov, ktorým dáva prednosť. Potom vloží do obálky jeden hlasovací lístok.
6. Vloženie hlasu do volebnej schránky: Volič vloží obálku s hlasovacím lístkom pred okrskovou volebnou komisiou do volebnej schránky.
7. Hlasovanie mimo volebnej miestnosti: Volič, ktorý sa nemôže dostaviť do volebnej miestnosti zo závažných dôvodov (napr. zdravotné), môže požiadať o hlasovanie do prenosnej volebnej schránky. Okrsková volebná komisia vyšle dvoch členov s prenosnou volebnou schránkou a s hlasovacími lístkami a obálkou k voličovi.
8. Ukončenie hlasovania: V sobotu o 14.00 hodine predseda okrskovej volebnej komisie vyhlási hlasovanie za ukončené.

Sčítavanie hlasov

Po ukončení hlasovania nasleduje sčítavanie hlasov.

1. Príprava: Komisia spočíta osoby vo volebnom okrsku zapísaných do zoznamu voličov. Následne spočíta nepoužité hlasovacie lístky a obálky. Komisia dá zapečatiť nevydané hlasovacie lístky a obálky.
2. Otvorenie volebných schránok: Komisia otvorí volebné schránky a prenosnú volebnú schránku, ak bola použitá.
3. Kontrola obálok: Komisia skontroluje obálky, či spĺňajú predpísané náležitosti. Obálky, ktoré nespĺňajú predpísané náležitosti, komisia vylúči. Komisia vylúči aj všetky iné písomnosti alebo predmety, vložené do volebných schránok.
4. Určenie platnosti hlasu: Komisia ihneď určí platnosť hlasu, akonáhle vyberú obsah obálky. Hlas je neplatný, ak je v obálke viac ako jeden hlasovací lístok. Ak volič zakrúžkoval viac ako štyroch kandidátov, na prednostné hlasy sa neprihliada. Hlas je neplatný aj v prípade, ak sú prečiarknutí všetci kandidáti uvedení na hlasovacom lístku.
5. Sčítanie hlasov: Komisia spočíta platné hlasovacie lístky zaradené do ďalšieho sčítavania hlasov.
6. Zisťovanie prednostných hlasov: Komisia zistí, ktorému z kandidátov dáva volič prednosť. Za krúžok sa započíta aj nedokončený, či inak nepodarený krúžok. Prednostné hlasy sa zaznamenávajú predpísaným spôsobom, t.j. na hlasovacom lístku.
7. Zaznamenávanie výsledkov: Komisia zaznamená prednostné hlasy jednotlivých kandidátov podľa politických strán.
8. Vyhotovenie zápisnice: Komisia vyhotoví zápisnicu o priebehu a výsledku hlasovania vo volebnom okrsku. Zápisnicu podpíše predseda a ostatní členovia komisie. Ak niektorý člen zápisnicu nepodpísal, uvedú sa dôvody.
9. Odovzdanie zápisnice: Predseda okrskovej volebnej komisie odovzdá zápisnicu okresnej volebnej komisii.
10. Kontrola zápisnice: Okresná volebná komisia skontroluje zápisnicu, či neobsahuje chyby (napr. prepisovaní, logické chyby v údajoch a pod.).
11. Uloženie dokumentov: Po ukončení kontroly zápisnice okresná volebná komisia zapečatí odovzdané hlasovacie lístky, obálky a zoznamy voličov.

tags: #účasť #vo #volebnej #komisii #podmienky