
Zákonom o sociálnom poistení, ktorý komplexne upravuje problematiku sociálnych práv od 1. januára 2004, sa realizujú viaceré sociálne práva občana upravené v Ústave Slovenskej republiky. Poistenie v nezamestnanosti je samostatným systémom sociálneho poistenia. Zákon o sociálnom poistení ho definuje ako poistenie pre prípad straty príjmu z činnosti zamestnanca, ku ktorej došlo z dôvodu nezamestnanosti a na zabezpečenie príjmu v dôsledku nezamestnanosti pre fyzické osoby, ktoré nevykonávajú činnosť zamestnanca, ale podliehajú poisteniu v nezamestnanosti. Tento článok sa zameriava na podmienky a okolnosti, za ktorých môže vzniknúť opätovný nárok na dávku v nezamestnanosti.
Pre pochopenie problematiky opätovného nároku je nevyhnutné definovať základné pojmy a princípy sociálneho poistenia. Sociálne poistenie je rozsiahly systém, ktorý zahŕňa:
Jedným zo základných pojmov sociálneho poistenia je zárobková činnosť, ktorá je relevantná vo vzťahu k vzniku povinného nemocenského poistenia, povinného dôchodkového poistenia a povinného poistenia v nezamestnanosti. Fyzickým osobám, ktoré vykonávajú zárobkovú činnosť, vzniká povinné nemocenské poistenie, povinné dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti priamo zo zákona o sociálnom poistení. Zárobková činnosť je vymedzená diferencovane, a to osobitne na účely nemocenského poistenia a dôchodkového poistenia a osobitne na účely poistenia v nezamestnanosti. Na účely nemocenského poistenia a dôchodkového poistenia zárobkovou činnosťou je činnosť zamestnanca a činnosť samostatne zárobkovo činnej osoby, z ktorej je povinne nemocensky poistená a povinne dôchodkovo poistená.
Zákon o sociálnom poistení definuje, kto sa považuje za zamestnanca a samostatne zárobkovo činnú osobu (SZČO). Medzi zamestnancov patrí osoba v:
Právne postavenie zamestnanca v sociálnom poistení zákon o sociálnom poistení priznáva aj doktorandovi v dennej forme doktorandského štúdia, pestúnovi v zariadení pestúnskej starostlivosti a fyzickej osobe vo výkone väzby a fyzickej osobe vo výkone trestu odňatia slobody za podmienky, že sú zaradené do práce. Právne postavenie zamestnanca nadobúda podľa zákona o sociálnom poistení v obmedzenom rozsahu aj fyzická osoba, ktorá vykonáva práce na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru podľa Zákonníka práce, t. j. dohody o vykonaní práce a dohody o brigádnickej práci študentov.
Prečítajte si tiež: Dôchodkový systém na Slovensku
Samostatne zárobkovo činnou osobou je osoba, ktorá vykonáva zákonom určenú činnosť alebo má udelené oprávnenie na jej výkon.
Na označenie fyzickej osoby, z ktorej nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti vznikajú nároky na nemocenské dávky, dôchodkové dávky a dávku v nezamestnanosti, zákon o sociálnom poistení zaviedol pojem poistenec.
Podľa § 1 ods. 2 zákon o sociálnom poistení sa tento zákon nevzťahuje na príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Zboru väzenskej a justičnej stráže, Železničnej polície, colníkov (ďalej len „policajt“), príslušníkov ozbrojených síl, ktorí vykonávajú profesionálnu službu v ozbrojených silách (ďalej len „profesionálny vojak“) a vojakov, ktorí sa počas výkonu vojenskej služby v ozbrojených silách štúdiom alebo výcvikom pripravovali na výkon profesionálnej služby v ozbrojených silách (ďalej len „vojak prípravnej služby“), t. j. tieto fyzické osoby sú zo sociálneho poistenia vylúčené.
Pre vznik nároku na dávku v nezamestnanosti je potrebné splniť niekoľko podmienok stanovených zákonom. Medzi hlavné patrí:
Opätovný nárok na dávku v nezamestnanosti vzniká po splnení zákonom stanovených podmienok po predchádzajúcom poberaní dávky. Situácia môže nastať, ak si osoba po vyčerpaní predchádzajúcej dávky opätovne nájde zamestnanie, z ktorého je poistená v nezamestnanosti, a následne toto zamestnanie stratí.
Prečítajte si tiež: VW a nový príspevok pre zamestnancov
Pre vznik opätovného nároku na dávku v nezamestnanosti je potrebné splniť nasledovné:
Zákon presne stanovuje, aká dlhá musí byť doba poistenia v nezamestnanosti pre vznik nároku na dávku. Táto doba sa môže líšiť v závislosti od veku a iných faktorov. Je dôležité si overiť aktuálne platné podmienky v zákone o sociálnom poistení alebo na úrade práce.
Peter bol evidovaný ako nezamestnaný a poberal dávku v nezamestnanosti. Počas poberania dávky si našiel prácu na dobu určitú, ktorá trvala 6 mesiacov. Po skončení pracovného pomeru na dobu určitú sa opäť evidoval na úrade práce. V tomto prípade, ak Peter splnil podmienku dostatočnej doby poistenia (6 mesiacov), môže mu vzniknúť opätovný nárok na dávku v nezamestnanosti.
Výška dávky v nezamestnanosti sa vypočítava z vymeriavacieho základu, z ktorého bolo platené poistné na poistenie v nezamestnanosti. Dávka sa spravidla poskytuje vo výške určitého percenta z tohto vymeriavacieho základu, pričom zákon stanovuje aj maximálnu výšku dávky.
Počas poberania dávky v nezamestnanosti má poberateľ určité povinnosti, ktoré musí dodržiavať. Medzi hlavné patrí:
Prečítajte si tiež: Sprievodca dôchodkom zo Švajčiarska
Zákonom o sociálnom poistení sa realizujú viaceré sociálne práva občana upravené v druhej hlave piatom oddiele Ústavy Slovenskej republiky a z dôvodu sprehľadnenia a zjednodušenia tejto právnej úpravy ich problematika je s účinnosťou od 1. januára 2004 upravená komplexne.
Je dôležité sledovať zmeny a novely zákona o sociálnom poistení, pretože podmienky pre nárok na dávku v nezamestnanosti sa môžu meniť. Aktuálne znenie zákona je vždy dostupné na stránkach Sociálnej poisťovne a v Zbierke zákonov.
Všeobecný vymeriavací základ sa používa v sociálnom poistení na účely určovania sumy dôchodkových dávok, úrazových dávok, dávky garančného poistenia, ako aj pri určení vymeriavacieho základu na platenie poistného. Všeobecný vymeriavací základ je definovaný ako dvanásťnásobok priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky. Všeobecné vymeriavacie základy za kalendárne roky pred rokom 2003 sú uvedené v prílohe č. 3, ktorá je súčasťou zákona o sociálnom poistení.
Zo systému sociálneho poistenia sa poskytujú v zásade len dávky, ktoré sú odvodené od vymeriavacieho základu, z ktorého sa platilo poistné na jednotlivé druhy sociálneho poistenia. V súvislosti s rozčlenením dôchodkového poistenia na starobné poistenie a invalidné poistenia zákon o sociálnom poistení osobitne vymedzuje vecný rozsah starobného poistenia a vecný rozsah invalidného poistenia.
Zo starobného poistenia sa poskytujú dôchodkové dávky, pri ktorých priznávaní sociálnou udalosťou je v zásade dovŕšenie dôchodkového veku a úmrtie. Týmito dávkami sú starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok a sirotský dôchodok.
Z invalidného poistenia sa poskytujú dôchodkové dávky, pri ktorých priznávaní sociálnou udalosťou je pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v dôsledku dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu (invalidita) a úmrtie.
Vecný rozsah úrazového poistenia tvorí sústava desiatich úrazových dávok peňažného charakteru a vecného charakteru. Právna úprava poskytovania úrazových dávok peňažného charakteru má v zásade nadstavbový charakter k právnej úprave poskytovania nemocenských dávok a dôchodkových dávok.
Zákon o sociálnom poistení upravuje poskytovanie dávky garančného poistenia, ktorou sa náhradila hmotnoprávna úprava poskytovania peňažnej náhrady obsiahnutá v zákone č. 311/2001 Z. z.
Je veľmi dôležité byť informovaný o svojich právach a povinnostiach v oblasti sociálneho poistenia. V prípade nejasností je vhodné obrátiť sa na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny alebo na Sociálnu poisťovňu, kde vám poskytnú odborné poradenstvo.