Maximálna hranica poplatku za rozvoj v kontexte legislatívnych zmien

Zákony a predpisy sú neustále sa vyvíjajúci rámec, ktorý ovplyvňuje rôzne aspekty nášho života, vrátane stavebníctva a s tým spojených poplatkov. V tomto článku sa zameriame na problematiku poplatku za rozvoj, jeho maximálnu hranicu a súvisiace legislatívne zmeny, ktoré vstúpili do platnosti a ovplyvňujú stavebníkov a obce na Slovensku.

Úvod do problematiky poplatku za rozvoj

Poplatok za rozvoj je nástroj, ktorý umožňuje obciam získavať finančné prostriedky na rozvoj infraštruktúry v súvislosti s novou výstavbou. Tento poplatok je upravený zákonom č. 447/2015 Z. z. o poplatku za rozvoj, ktorý prešiel novelizáciou zákonom č. 26/2025 Z. z. o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti so zmenami vyvolanými Stavebným zákonom.

Legislatívne zmeny a ich dopad

Novela zákona č. 26/2025 Z. z. s účinnosťou od 1. apríla 2025 priniesla viaceré zmeny, ktoré majú za cieľ zosúladiť osobitné právne predpisy so Stavebným zákonom (zákonom č. 25/2025 Z. z.) a odstrániť prekážky fungovania novej stavebnej legislatívy. Medzi kľúčové zmeny patrí nový princíp vyrubenia poplatku a úprava administratívnej záťaže.

Nový princíp vyrubenia poplatku

Zmenou odseku 2 sa zavádza nový princíp vyrubenia poplatku, ktorý spočíva v tom, že rozhodnutie o vyrubení poplatku sa vydáva ku každému rozhodnutiu o stavebnom zámere, rozhodnutiu o stavebnom zámere na zmenu dokončenej stavby, rozhodnutiu o spôsobilosti stavby na užívanie, rozhodnutiu o dodatočnom povolení stavby, alebo overeniu projektu stavby na ohlásenie s vydanou overovacou doložkou zvlášť. Tento princíp zabezpečuje transparentnosť a spravodlivosť pri vyrubovaní poplatku.

Zníženie administratívnej záťaže

Z dôvodu zníženia administratívnej záťaže správcu poplatku a neefektívneho vyrubovania poplatku nižšieho ako sú administratívne náklady obce na jeho vyrubenie, sa za ods. 5 dopĺňa ods. 1. To znamená, že poplatok nepresahujúci sumu 5 eur sa nevyrubuje ani nevyberá.

Prečítajte si tiež: Dôchodcovia a koncesionárske poplatky

Vyrubovanie poplatku a lehoty

Obec je povinná poplatok vypočítať podľa § 8 zákona o poplatku za rozvoj a vyrubiť rozhodnutím podľa § 9 ods. 1 zákona o poplatku za rozvoj, ktoré musí byť doručené. Obsahové náležitosti rozhodnutia ako aj jeho doručovanie upravujú § 63 a § 30 až § 35 zákona č. 563/2009 Z. z.

Obec je povinná vyrubiť poplatok v lehote podľa osobitného predpisu, ktorým je daňový poriadok. Lehoty stanovené v § 65 daňového poriadku sú poriadkové lehoty, ktoré je povinný dodržať príslušný orgán a ktoré začnú plynúť od začatia konania.

Poplatníci poplatku a ich zastupovanie

Ak je v právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere, právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere na zmenu dokončenej stavby, overenom projekte stavby na ohlásenie s vydanou overovacou doložkou, právoplatnom rozhodnutí o spôsobilosti stavby na užívanie, alebo právoplatnom rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby uvedených viacero fyzických alebo právnických osôb, ktoré sú stavebníkmi, na účely zákona o poplatku za rozvoj sú všetky tieto osoby poplatníkmi poplatku.

Každej z týchto osôb obec vyrubí poplatok samostatným rozhodnutím v rovnakom pomere (ak sa nedohodnú inak) za podmienky, že nedôjde k dohode o spoločnom zástupcovi, alebo ak spoločný zástupca túto skutočnosť neoznámi obci najneskôr v deň vzniku poplatkovej povinnosti.

Ak stavbu uskutočňuje viac stavebníkov a všetci poplatníci sa dohodnú, že ich bude zastupovať jeden z nich (ďalej len „zástupca“) a dohodnutý zástupca túto skutočnosť oznámi obci najneskôr v deň vzniku poplatkovej povinnosti, obec vyrubí poplatok rozhodnutím v plnej výške iba zástupcovi.

Prečítajte si tiež: Prehľad služieb v domovoch dôchodcov v Nitre

Platenie poplatku v splátkach

Zákon o poplatku za rozvoj v § 9 ods. 5 umožňuje platenie poplatku v splátkach. Podmienkami pre povolenie platenia poplatku v splátkach sú žiadosť poplatníka o povolenie platenia poplatku v splátkach a vôľa obce umožniť poplatníkovi jeho platenie v splátkach.

Ak chce poplatník platiť vyrubený poplatok v splátkach, môže obec požiadať o jeho platenie v splátkach najneskôr do dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ktorým je poplatok vyrubený. Platenie poplatku v splátkach určí obec rozhodnutím, ktorým určí nielen výšku splátok poplatku, ale aj lehoty splatnosti jednotlivých splátok poplatku a súčasne poučí poplatníka o tom, že proti tomuto rozhodnutiu nie je možné podať odvolanie.

Obmedzenie platieb v hotovosti

V kontexte platieb v stavebníctve je dôležité spomenúť aj zákon č. 394/2012 Z. z. o obmedzení platieb v hotovosti, ktorý ovplyvňuje aj realitný trh a platby spojené so stavebnými zámermi. Tento zákon zakazuje platby v hotovosti medzi fyzickými osobami nepodnikateľmi, ak ich hodnota prevyšuje 15 000 eur. Ak je v právnom vzťahu prítomná právnická osoba alebo podnikajúca fyzická osoba, limit pre platby v hotovosti je obmedzený na 5 000 eur.

Toto obmedzenie sa vzťahuje aj na rezervačné poplatky pri realitných obchodoch, ktoré často potenciálni kupujúci vyplácajú realitnej kancelárii na začiatku realitného obchodu. Aby sa predišlo nezrovnalostiam, odporúča sa prijímať takéto poplatky len na bankový účet.

Nový stavebný zákon a drobné stavby

Nový stavebný zákon, ktorý nadobúda účinnosť od 1. apríla 2025, prináša zmeny aj v definíciách a povoľovaní drobných stavieb. Zákon rozlišuje medzi „drobnou stavbou“, „jednoduchou stavbou“ a „vyhradenou stavbou“ a pre každú z nich ustanovuje rôzne požiadavky.

Prečítajte si tiež: Pochopte rozdiel medzi príspevkom a poplatkom

Stavebník predloží stavebnému úradu žiadosť na predpísanom formulári spolu s projektom stavby na overenie. Stavebný úrad do 30 dní overí projekt vydaním overovacej doložky. Pre každú stavbu platí, že ju stavebník môže postaviť na vlastnom pozemku alebo na pozemku, ku ktorému má od jeho vlastníka také oprávnenie, a stavba musí byť na pozemku, ktorý je funkčne v územnom pláne určený na spôsob užívania, na ktorý sa má daná stavba užívať.

Zvýšenie správnych a súdnych poplatkov

S účinnosťou od 15. marca 2025 dochádza k zmene (zvýšeniu) správnych poplatkov za úkony podľa zákona 50/1976 Z.z. (starý stavebný zákon), keďže úkony podľa doterajšej legislatívy budú dobiehať ešte niekoľko rokov. Zároveň sa s účinnosťou od 1. apríla 2025 spolu so zavedením nového stavebného zákona nastavuje výška správnych poplatkov v nadväznosti na túto novú stavebnú legislatívu. Konkrétna výška správnych poplatkov je uvedená v zákone č. 145/1995 Z. z. v znení platnom od 15. 03. 2025 (k starému stavebnému zákonu) a od 1. 4.

Okrem správnych poplatkov sa zvyšujú aj súdne poplatky, ktoré upravuje Zákon o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov. Tieto zmeny sa týkajú rôznych typov konaní, vrátane konaní vo veciach obchodného registra, dedičstva, rozvodu a ďalších.

tags: #poplatok #za #dovolanie #maximálna #hranica #zákon