
V slovenskom právnom a ekonomickom prostredí sa často stretávame s pojmami „príspevok“ a „poplatok“. Hoci sa môžu zdať podobné, ide o dva odlišné koncepty s vlastnými charakteristikami a účelmi. Tento článok sa zameriava na objasnenie rozdielov medzi týmito dvoma pojmami, a to aj v kontexte ich klasifikácie subjektmi verejnej správy.
Zákon č. 457/2021 Z. z., ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách, zaviedol s účinnosťou od 1. júla 2022 povinné zaokrúhľovanie cien pri platbách v hotovosti. Subjekty verejnej správy musia túto skutočnosť adekvátne klasifikovať vo svojom účtovníctve.
Pri zaokrúhľovaní platieb prijatých v hotovosti za tovar alebo služby sa výsledná zaokrúhlená suma klasifikuje na vecnej príjmovej podpoložke. Analogicky, pri zaokrúhľovaní výdavkov pri obstaraní tovaru alebo služieb sa výsledná zaokrúhlená suma klasifikuje na vecnej výdavkovej podpoložke.
V prípade, že príjem platby je súčtom cien za rôzne tovary alebo služby, ktoré sa nedajú klasifikovať v rámci jednej vecnej podpoložky, príjem za tovar alebo službu sa klasifikuje na príslušných príjmových podpoložkách ekonomickej klasifikácie rozpočtovej klasifikácie. Ak je výsledná suma príjmu zaokrúhlená nahor, rozdiel zo zaokrúhlenia sa klasifikuje na vecnej príjmovej podpoložke, na ktorej je najvyššia suma príjmu. Ak je výsledná suma zaokrúhlená nadol, rozdiel zo zaokrúhlenia sa zaznamená znížením vecnej príjmovej podpoložky, na ktorej je najvyššia suma príjmu.
Podobný princíp platí aj pre výdavky. Ak je výdavok súčtom cien za tovary alebo služby, ktoré sa nedajú klasifikovať v rámci jednej vecnej podpoložky, klasifikuje sa na príslušných výdavkových podpoložkách ekonomickej klasifikácie rozpočtovej klasifikácie. Ak je výsledná suma výdavku zaokrúhlená nahor, rozdiel zo zaokrúhlenia sa klasifikuje na vecnej výdavkovej podpoložke, na ktorej je najvyššia suma výdavku.
Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily
V súlade s § 36a zákona č. 480/2002 Z. z. o azyle obec vypláca oprávneným osobám príspevok za ubytovanie odídenca. Príjem finančných prostriedkov z Ministerstva vnútra SR určených na vyplatenie týchto príspevkov sa klasifikuje na položke 312 Transfery v rámci verejnej správy, podpoložke 312001 Zo štátneho rozpočtu okrem transferu na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy, kód zdroja 11UA. Poskytnutie príspevku za ubytovanie sa klasifikuje podľa konkrétneho príjemcu, kód zdroja 11UA. Ak obec poskytuje finančný príspevok fyzickej osobe, tento výdavok klasifikuje na položke 642 Transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám, podpoložke 642014 Jednotlivcovi.
Subjekty verejnej správy musia správne klasifikovať rôzne finančné operácie, aby zabezpečili transparentné a správne účtovníctvo.
Príjem bankového úveru, ktorý nie je pripísaný na účet subjektu verejnej správy a banka z týchto prostriedkov uhrádza faktúry dodávateľovi, sa klasifikuje rovnako ako prijatie bankového úveru pripísaného na účet subjektu verejnej správy, t. j. na položke 513 Bankové úvery, podpoložke 513001 Krátkodobé/513002 Dlhodobé. Subjekt verejnej správy klasifikuje príjem úveru v čase realizácie úhrad faktúr dodávateľom prác. Splácanie istiny bankového úveru sa klasifikuje na položke 821 Splácanie tuzemskej istiny, podpoložke 821004 Z bankových úverov krátkodobých/821005 Z bankových úverov dlhodobých.
Prijatie zábezpeky sa klasifikuje vo finančných operáciách na položke 456 Iné príjmové finančné operácie, podpoložke 456002 Prijaté finančné zábezpeky a vrátenie zábezpeky sa klasifikuje na položke 819 Iné výdavkové finančné operácie, podpoložke 819002 Vrátené finančné zábezpeky. V prípade, že subjekt verejnej správy s výnimkou ŠRO vráti zábezpeku v rozpočtovom roku nasledujúcom po rozpočtovom roku, v ktorom bola zábezpeka prijatá, potom sa príjem týchto prostriedkov opäť klasifikuje na podpoložke 456002 Prijaté finančné zábezpeky. Vrátenie finančných prostriedkov sa klasifikuje na podpoložke 819002 Vrátené finančné zábezpeky. V prípade prepadnutia zábezpeky v tom istom rozpočtovom roku, v ktorom bola zábezpeka prijatá, sa vykoná úprava na podpoložke 456002 Prijaté finančné zábezpeky (mínusom) a tieto prostriedky sa klasifikujú v príjmoch na položke 292 Ostatné príjmy, podpoložke 292027 Iné. Ak zábezpeka prepadne v nasledujúcom roku po roku jej prijatia, potom sa klasifikuje len príjem na položke 292 Ostatné príjmy, podpoložke 292027 Iné. Prijatá zábezpeka, ktorá sa stane súčasťou kúpnej ceny majetku, tovarov alebo služieb sa klasifikuje v príjmoch na príslušnej príjmovej podpoložke, pričom ak sa stane súčasťou kúpnej ceny majetku, tovarov alebo služieb v tom istom rozpočtovom roku ako bola prijatá, vykoná sa úprava v príjmovej finančnej operácii na podpoložke 456002 Prijaté finančné zábezpeky (mínusom); ak sa stane súčasťou kúpnej ceny v ďalšom rozpočtovom roku podpoložka 456002 sa neupravuje. Príjem z vrátenej zábezpeky, ktorej poskytnutie sa klasifikuje podľa vecnosti na príslušnej výdavkovej podpoložke, sa klasifikuje v tom istom rozpočtovom roku na rovnakej výdavkovej podpoložke s mínusovým znamienkom.
Subjekt verejnej správy s výnimkou rozpočtovej organizácie klasifikuje splácanie istiny na základe nájomnej zmluvy s právom kúpy prenajatej veci na položke 824 Splácanie finančného prenájmu, a to v prípade „riadneho“ splácania, ako aj pri predčasnom splatení istiny. Na rovnakej položke sa klasifikuje aj kúpna cena majetku po skončení finančného prenájmu ako aj dohodnutá odpredajná cena pri predčasnom ukončení zmluvy o finančnom prenájme. V termíne a vo výške splátky obstarávaného majetku sa klasifikuje príjem z finančného lízingu vo finančných operáciách na položke 514 Ostatné úvery, pôžičky a návratné finančné výpomocí, podpoložke 514001Krátkodobé/514002 Dlhodobé a zároveň sa klasifikuje aj výdavok na príslušných výdavkových podpoložkách. Akontácia (úhrada časti kúpnej ceny majetku) z vlastných prostriedkov sa klasifikuje v kapitálových výdavkoch na príslušnej podpoložke podľa obstarávaného majetku. Úroky súvisiace s finančným prenájmom sa klasifikujú podľa typu subjektu, ktorému sa splácajú na príslušnej podpoložke položky 651 Splácanie úrokov v tuzemsku. Iné výdavky napr. spracovateľský poplatok pri uzavretí a ukončení zmluvy sa klasifikujú na položke 653 Ostatné platby súvisiace s úverom, pôžičkou, návratnou finančnou výpomocou a finančným prenájmom, podpoložke 653001 Manipulačné poplatky. Výdavky sankčného charakteru z dôvodu predčasného ukončenia zmluvy.
Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku
Ak subjekt verejnej správy napr. obec, ZMOS (ďalej len „SVS“) organizuje finančnú zbierku/zriadi transparentný účet na humanitárnu pomoc v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na Ukrajine, potom SVS finančné prostriedky od prispievateľov, ktorí nie sú v sektore verejnej správy klasifikuje vo finančných operáciách; príjem na položke 456 Iné príjmové finančné operácie, podpoložke 456005 Ostatné príjmové finančné operácie a výdavky v súvislosti s humanitárnou pomocou klasifikuje na položke 819 Iné výdavkové finančné operácie, podpoložke 819005 Ostatné výdavkové finančné operácie. Ak sa z rozpočtu SVS uhrádzajú výdavky pre utečencov z Ukrajiny, potom sa tieto výdavky klasifikujú na výdavkových podpoložkách podľa vecnosti, napr. výdavky na ubytovanie a stravovanie utečencov sa klasifikujú na položke 637 Služby, podpoložke 637005 Špeciálne služby, nákup materiálu (deky, prikrývky), zdravotníckych potrieb a liekov sa klasifikuje na položke 633 Materiál, podpoložke 633006 Všeobecný materiál. Poukázanie finančných prostriedkov z rozpočtu SVS na transparentný účet iného SVS sa klasifikuje na položke 641 Transfery v rámci verejnej správy, podpoložke 641012 Ostatným subjektom verejnej správy. Poukázanie finančných prostriedkov z rozpočtu SVS na transparentný účet subjektu, ktorý nie je zaradený v sektore verejnej správy sa klasifikuje na príslušnej podpoložke podľa subjektu, ktorej sa pomoc poskytuje, napr.
V súvislosti s prijatím zákona č. 215/2021 Z. z. o podpore v čase skrátenej práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 480/2021 Z. z. a v súlade so zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov do základného fondu poistenia v nezamestnanosti v Sociálnej poisťovni platí poistné na financovanie podpory v čase skrátenej práce zamestnávateľ za zamestnanca v pracovnom pomere a v právnom vzťahu na základe zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu.
Výdavky na obstaranie testov sa klasifikujú na položke 633 Materiál, podpoložke 633006 Všeobecný materiál. Výdavky na testovanie zamestnancov, ktoré zabezpečuje organizácia prostredníctvom zdravotníckeho zariadenia (MOM), sa klasifikujú na položke 637 Služby, podpoložke 637034 Zdravotníckym zariadeniam. V súvislosti s prijatím zákona č. 215/2021 Z. z. o podpore v čase skrátenej práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou od 1. 1. 2022 klasifikuje Sociálna poisťovňa príjem z poistného na financovanie podpory na príslušnej podpoložke v rámci položky 155 Poistné na poistenie v nezamestnanosti, kód zdroja 71 a poskytnutie finančných prostriedkov Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny /úradom práce sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „poskytovateľ“) na položke 641 Transfery v rámci verejnej správy, podpoložke 641006 Rozpočtovej organizácií, kód zdroja 71. Poskytovateľ klasifikuje príjem finančných prostriedkov zo Sociálnej poisťovne na samostatnom účte na položke 312 Transfery v rámci verejnej správy, podpoložke 312009 Zo Sociálnej poisťovne, kód zdroja 11H. Poskytnutie podpory zamestnávateľom klasifikuje podľa konkrétneho príjemcu na príslušnej podpoložke v rámci položiek 641 Transfery v rámci verejnej správy, 642 Transfery jednotlivcom a neziskovým právnickým osobám, 644 Transfery nefinančným subjektom, 647 Transfery do tuzemských finančných inštitúcií, kód zdroja 11H. Poskytovateľ klasifikuje príjem vrátenej časti podpory/podpory od zamestnávateľa na samostatnom účte na kategórií 930 Príjmová prevodová finančná operácia, následný prevod finančných prostriedkov do Sociálnej poisťovne klasifikuje na kategórií 940 Výdavková prevodová finančná operácia, v obidvoch prípadoch s druhom rozpočtu 211 a kódom zdroja 71. Zákonom č. 76/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z.
Výdavky zamestnávateľa na obstaranie rúšok pre zamestnancov v súvislosti s ochranou pred COVID -19, ktorí pri výkone práce nie sú priamo vystavení rizikovým faktorom sa klasifikujú na položke 633 Materiál, podpoložke 633006 Všeobecný materiál; rovnaká podpoložka sa používa aj pri nákupe rúšok pre obyvateľov obce, obyvateľov zariadení sociálnych služieb a pod. V prípade výroby rúšok dodávateľským spôsobom sa tieto výdavky klasifikujú na položke 637 Služby, podpoložke 637004 Všeobecné služby. Výdavky na obstaranie respirátorov pre zamestnancov a obyvateľov sa klasifikujú na položke 633 Materiál, podpoložke 633007 Špeciálny materiál. V prípade obstarania rúšok a respirátorov pre zamestnancov profesií, pri ktorých sa poskytujú osobné ochranné pracovné prostriedky (napr.
Na základe novely zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov od 1.1.2020 nie je príplatok k náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti štátneho zamestnanca súčasťou platu zamestnanca.
Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto
Účastník združenia klasifikuje poukázanie výdavku na združené prostriedky na investície na účet účastníka združenia povereného správou prostriedkov (ďalej len „správca“) zaradeného v sektore verejnej správy, na príslušnej podpoložke v rámci položky 721 Transfery v rámci verejnej správy. Ak správca nie je subjektom verejnej správy, účastník klasifikuje poukázanie výdavku na združené prostriedky na investície na položke 719 Ostatné kapitálové výdavky, podpoložke 719001 Na združené prostriedky na investície. Správca klasifikuje príjem finančných prostriedkov od iného účastníka zaradeného v sektore verejnej správy na príslušnej podpoložke v rámci položky 322 Transfery v rámci verejnej správy; príjem od účastníka, ktorý nie je subjektom verejnej správy klasifikuje na položke 239 Ďalšie kapitálové príjmy, podpoložke 239001 Zo združených investičných prostriedkov. Správca, ktorým je štátna rozpočtová organizácia klasifikuje svoj podiel na združených prostriedkoch na investície poukázaný z výdavkového účtu na svoj samostatný účet na položke 719 Ostatné kapitálové výdavky, podpoložke 719001 Na združené prostriedky na investície a príjem z prevodu na samostatnom účte klasifikuje na položke 920 Príjem z prevodu na obstarávanie kapitálových aktív a z prevodu na kapitálové transfery, v obidvoch prípadoch sa použije druh rozpočtu 212. Ak je správcom iná právnická osoba ako štátna rozpočtová organizácia, prevod svojho podielu na združených prostriedkoch na investície na svoj samostatný účet neklasifikuje.
Ako subjekt verejnej správy napr. obec - prevádzkovateľ skládky odpadov klasifikuje účelovú finančnú rezervu, ktorú je povinný vytvárať počas prevádzky skládky odpadov v súlade s § 24 zákona č. 79/2015 Z. z. Odvod finančných prostriedkov účelovej finančnej rezervy na osobitný účet Ministerstva životného prostredia SR sa klasifikuje na položke 819 Iné výdavkové finančné operácie, podpoložke 819005 Ostatné výdavkové finančné operácie a príjem týchto prostriedkov prevádzkovateľom skládky za podmienok ustanovených zákonom sa klasifikuje na položke 456 Iné príjmové finančné operácie, podpoložke 456005 Ostatné príjmové finančné operácie.
Ako klasifikuje obec výdavky za poplatky za uloženie odpadu na skládku odpadov/na odkalisko a príjem z Environmentálneho fondu z poplatkov za uloženie odpadov, a to v nadväznosti na zákon č. 329/2018 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z.? Obec klasifikuje výdavky za poplatky za uloženie odpadu na skládku odpadov/na odkalisko, ktoré platí prevádzkovateľovi skládky odpadov/odkaliska na položke 637 Služby, podpoložke 637012 Poplatky a odvody.
K pasportizácii uvádzame, že ak pasportizáciou sa zabezpečuje technická evidencia (napr. miestnych komunikácií), potom výdavky na spracovanie tejto dokumentácie sa klasifikujú na položke 711 Nákup pozemkov a nehmotných aktív, podpoložke 711005 Ostatných nehmotných aktív, ak výdavky spĺňajú kritériá obstarania dlhodobého nehmotného majetku alebo na podpoložke 637005 Špeciálne služby, ak výdavky nespĺňajú kritériá pre zaradenie do nehmotného majetku. Ak predmetom zmluvy je v súlade s autorským zákonom vytvorenie diela (loga) a autorské práva (udelenie licencie na použitie diela), potom výdavok za vytvorenie diela sa triedi na položke 637 Služby, podpoložke 637026 Odmeny a príspevky.
Ak obec poskytuje jubilantom a dôchodcom nákupné poukážky, prípadne balíčky deťom v rámci kultúrnych resp.
Obec a VÚC používajú položku 453 Prostriedky z predchádzajúcich rokov v prípadoch, ak majú zostatky finančných prostriedkov z minulých rokov a uvažujú ich použiť v nasledujúcom roku, potom zapojenie týchto prostriedkov sa klasifikuje na položke 453 Prostriedky z predchádzajúcich rokov. Zapojenie prostriedkov rezervného fondu a ďalších peňažných fondov územných samospráv podľa § 15 zákona č. 583/2004 Z. z.
Od 1.1.2019 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na rekreáciu zamestnancov poskytnuté podľa §152a Zákonníka práce (ďalej len "§152a ZP"). Podľa §152a ZP zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov má povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok. Príspevok na rekreáciu môže za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu poskytnúť zamestnancovi aj zamestnávateľ, ktorý zamestnáva menej ako 50 zamestnancov. Podľa §52zt zákona o dani z príjmov sa všetky ustanovenia týkajúce príspevkov na rekreáciu v znení účinnom od 1.1.2019 použijú na rekreácie, ktoré začínajú po 31. S účinnosťou od 1.1.2025 sa rozšíril rozsah oprávnených výdavkov na rekreáciu aj na rodiča zamestnanca alebo jeho manžela. U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku na rekreáciu za kalendárny rok zníži v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času. Splnenie podmienok na poskytnutie príspevku na rekreáciu sa posudzuje ku dňu začatia rekreácie. Počet zamestnávaných zamestnancov je priemerný evidenčný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok.
Od 1.1.2020 sú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods.2 písm. c) bod 5 zákona o dani z príjmov aj príspevky na športovú činnosť dieťaťa zamestnancov poskytnuté podľa §152b Zákonníka práce (ďalej len "§152b ZP"). U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku zníži v pomere zodpovedajúcemu kratšiemu pracovnému času. - za dieťa sa považuje vlastné dieťa zamestnanca, dieťa zverené zamestnancovi do náhradnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, dieťa zverené zamestnancovi do starostlivosti pred rozhodnutím súdu o osvojení alebo iné dieťa žijúce so zamestnancom v spoločnej domácnosti, ktoré dovŕšilo najviac 18 rokov veku v kalendárnom roku, za ktorý zamestnanec žiada o príspevok na športovú činnosť dieťaťa, a je osobou s príslušnosťou k športovej organizácii podľa osobitného predpisu najmenej 6 mesiacov.
#