
Kvalita života seniorov, najmä tých imobilných, je komplexný fenomén, ktorý závisí od mnohých faktorov, vrátane ich subjektívneho vnímania vlastných hodnôt a potrieb. V prípade imobilných seniorov, ktorí žijú v zariadeniach pre seniorov, je kvalita života ovplyvnená aj prostredím, v ktorom žijú a ktoré by malo byť terapeutické a podporovať ich spoločenskú integráciu. Tento článok sa zameriava na kritériá hodnotenia kvality zariadení pre seniorov na Slovensku, s dôrazom na legislatívny rámec, podmienky prijatia, potrebnú dokumentáciu a praktické aspekty. Cieľom je poskytnúť ucelený prehľad pre občanov, ich rodiny a odborníkov v oblasti sociálnych služieb.
Kvalita života predstavuje koncept, ktorý odráža záujem odborníkov o dobre prežitý život klientov v daných podmienkach v súčinnosti s ich obmedzeniami. Na základe voľnej interpretácie latinského slova ,,qualis“ (aký?) je možnosť chápať kvalitu života ako to, čím sa vyznačuje život jednotlivca v porovnaní so životom iných jednotlivcov. Definovať kvalitu života ľudí vo vyššom veku, stanoviť jej indikátory a riešiť jej teoreticko-praktické otázky je úlohou interdisciplinárnych odvetví. Riešenie tohto aspektu si preto vyžaduje syntézu viacerých hľadísk, mnohých poznatkov a vedeckých prístupov rôznych vedných disciplín. Práve na základe týchto skutočností zohráva teória sociálnej práce veľmi významnú úlohu.
V odbornej literatúre sa uvedenému pojmu pridávajú aj komplikovanejšie a komplexnejšie vymedzenia a uvažovania nad rôznymi aspektmi tohto fenoménu. Čornaničová (2007) rozdeľuje prístupy ku kvalite života do niekoľkých kategórií:
Tokárová (2002) vymedzuje kvalitu života ako ,,komplexnú kategóriu, ktorá v sebe obsahuje sociálne, biologické, psychologické podmienky života a jej ukazovateľmi sú: fyzická pohoda, materiálna pohoda a kvalita medziľudských vzťahov, sociálne a občianske aktivity, osobnostný rozvoj, sebarealizácia, rekreácia'. „Odrazom kvality života je celková životná spokojnosť, ktorá je výsledkom vzťahov človeka k svojmu prostrediu“ (Frk, 2002).
Svetová zdravotnícka organizácia (World Health Organization) definovala kvalitu života tým ako človek vníma svoje postavenie v živote v kontexte kultúry, v ktorej žije vo vzťahu ku svojim cieľom, očakávaniam, životnému štýlu a záujmom.
Prečítajte si tiež: Peňažné príspevky a ŤZP
Prijímanie občanov do zariadení sociálnych služieb sa riadi zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov. Tento zákon upravuje poskytovanie sociálnych služieb, vrátane podmienok prijatia do zariadení pre seniorov. Poskytovanie sociálnych služieb, ako aj postup pri prijímaní klientov do zariadenia pre seniorov je v súlade so zákonom č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, zákona č. 551/2010 Z.z. , zákona č. 50/2012 Z.z. a zákona č. 485/2013 Z.z.
V zmysle platnej legislatívy, v Zariadení pre seniorov (ZpS) sa poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá spĺňa jednu z nasledujúcich podmienok:
V niektorých zariadeniach je možné nastúpiť aj bez rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu, ako samoplatca. V Zariadení pre seniorov sa podľa zákona o soc. službách poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej IV, alebo fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v tomto zariadení potrebuje z iných vážnych dôvodov.
Ak chce občan získať sociálnu službu, ako je domáca opatrovateľská služba alebo umiestnenie v zariadení, najprv musí požiadať obec alebo VÚC o posúdenie odkázanosti. Táto žiadosť sa týka konkrétneho druhu služby a podáva sa podľa miestnej príslušnosti.
Fyzická osoba, ktorá má záujem o poskytovanie sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb, adresuje vyplnené tlačivo „Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu“ na miestne príslušnom mestskom alebo obecnom úrade (podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa). K žiadosti sa prikladá tlačivo „Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu“, ktoré vypĺňa zmluvný lekár.
Prečítajte si tiež: Podmienky pre posúdenie zdravotného stavu
Tlačivá Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu a Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti sú k dispozícii spravidla na webových stránkach, alebo sociálnych odboroch týchto inštitúcií. Na stránke samosprávneho kraja nájdete potrebné tlačivá na stiahnutie. Stiahnite si: “Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu” a „Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu“. Vyplňte Žiadosť o posúdenie a osobne alebo poštou podajte na mestský, resp. obecný úrad.
K žiadosti sa prikladá tlačivo „Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu“, ktoré vypĺňa zmluvný lekár. V prípade, že váš blízky bol nedávno hospitalizovaný priložte aj prepúšťaciu správu z nemocnice, nie staršiu ako 6 mesiacov. Uvedené potvrdenie nesmie byť staršie ako 6 mesiacov.
Príslušný mestský alebo obecný úrad posúdi odkázanosť fyzickej osoby. Vydá posudok o odkázanosti na sociálnu službu a rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, v ktorom stanoví stupeň odkázanosti a druh sociálnej služby, na ktorú je žiadateľ odkázaný.
Do 30 dní od prevzatia žiadosti vám vydajú rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Rozhodnutie o odkázanosti nadobúda právoplatnosť uplynutím 30-dňovej lehoty. V prípade, že súhlasíte s obsahom rozhodnutia, vyplňte tlačivo „Vzdanie sa práva odvolania“ na príslušnom úrade.
Fyzická osoba podá „Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby" do zariadenia sociálnych služieb podľa vlastného výberu. K žiadosti je potrebné doložiť fotokópiu posudku o odkázanosti na sociálnu službu a fotokópiu právoplatného rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu.
Prečítajte si tiež: Ako podať žiadosť o čiastočný invalidný dôchodok
Občan si zároveň môže vybrať konkrétne zariadenie, a ak to má voľné miesto, môže s ním uzatvoriť zmluvu priamo. Ak nemáte na základe dobrých referencií vytypované konkrétne zariadenie, môžete si domovy dôchodcov vo vašom regióne vyhľadať na webe.
Ak zariadenie nemá voľné miesto, žiadosť občana o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby sa zaradí do poradovníka čakateľov. Na zaradení do poradovníka, príp. okamžitom umiestnení do zariadenia sa dohodnite s konkrétnym poskytovateľom sociálnej služby, pre ktorého ste sa rozhodli.
Ak je občanom doručená Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby a v zariadení je vhodné voľné miesto, zariadenie uzatvorí s občanom Zmluvu o poskytovaní sociálnej služby. V prípade, že žiadosť je nekompletná, zariadenie vyzve žiadateľa na jej doplnenie. Po doručení kompletnej žiadosti je žiadateľ zaradený do zoznamu čakateľov na uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, o čom je písomne oboznámený.
Pri uvoľnení miesta v zariadení, je najvyššie zaradený v zozname čakateľov oslovený, a ak pretrváva jeho záujem o pobyt v zariadení, je písomne vyzvaný na nástup. Sociálne služby sú občanovi poskytované na základe Zmluvy o poskytovaní sociálnych služieb, ktorá je uzatvorená v deň nástupu do zariadenia.
Pred nástupom do zariadenia je potrebné absolvovať určité vyšetrenia a predložiť nasledujúce dokumenty:
Okrem toho je potrebné priniesť si so sebou osobné veci, ako spodnú bielizeň, vrchné ošatenie, obuv (všetko označené priezviskom), vešiaky na šatstvo, hygienické potreby a lieky do konca mesiaca.
V súvislosti so spracúvaním osobných údajov žiadateľov a prijímateľov sociálnych služieb, zariadenia postupujú v súlade s Nariadením Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2016/679 (GDPR) z 27. Zariadenia spracúvajú osobné údaje v rozsahu nevyhnutnom na kvalitné splnenie služieb, ktoré od nich očakávate, a na splnenie zákonných povinností.
Účely spracúvania osobných údajov zahŕňajú poskytovanie sociálnej služby, poskytovanie ošetrovateľskej starostlivosti, vytváranie zdravého a bezpečného prostredia, riešenie sporov a dodržiavanie zákona. Osobné údaje sú uchovávané len na obmedzený čas, pričom k ich vymazaniu dôjde, keď už nebudú potrebné na účely spracovania. Zariadenia prijímajú primerané technické a organizačné opatrenia na zabezpečenie ochrany osobných údajov pred neoprávneným prístupom a zneužitím.
V niektorých prípadoch je možné prijať občana do zariadenia bezodkladne, mimo poradia čakateľov. Bezodkladnej žiadosti je vyhovené jedine v prípade, ak v čase podania žiadosti a doručeného potvrdenia z obce/mesta má zariadenie voľné miesto. Rozhodujúce je, či je voľné mužské alebo ženské miesto a druh sociálnej služby (ZPS, ZOS).
Podľa § 8 ods. 8 zákona o sociálnych službách č. 448/2008 Z. z., život alebo zdravie občana musí byť vážne ohrozené, občan nemá zabezpečené základné životné podmienky (bývanie, stravovanie), je odkázaný na pomoc inej osoby pre zdravotný stav, nemá žiadnu rodinu, ktorá sa o neho postará, alebo blízka rodina zomrela, je ohrozený správaním inej osoby.
Domovy pre seniorov vedú poradovník čakateľov v súlade s § 80 zákona č. 448 /2008 Z.z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov a vnútornými predpismi obce. Žiadatelia o poskytovanie sociálnych služieb v zariadení sociálnych služieb sú do poradovníka čakateľov zaraďovaní v prípade, ak v zariadení sociálnych služieb nie je voľné miesto. Žiadosti sú do poradovníka zaraďované podľa poradia v akom boli do zariadenia sociálnych služieb doručené.
Pri prijímaní žiadateľov z poradovníka čakateľov sa zohľadňujú nasledujúce kritériá:
Niektoré zariadenia prevádzkujú kamerový systém s cieľom vnútornej ochrany verejného poriadku a bezpečnosti, odhaľovania kriminality a ochrany majetku pred krádežou alebo poškodzovaním, potlačenie anonymity a páchania trestnej činnosti, najmä ochrany pred pohybom neoprávnených osôb, ktoré za určitým účelom vstúpili do vnútorných priestorov.
Záznam z kamerového systému je spracúvaný po dobu 72 hodín od jeho vyhotovenia; po uplynutí tejto lehoty prevádzkovateľ záznam s odbornou starostlivosťou zlikviduje, okrem záznamov využitých na preukazovanie právnych nárokov. Záznamy môžu byť využité aj na preukazovanie právnych nárokov a prevádzkovateľ ich bude spracúvať po dobu nevyhnutnú na ich preukazovanie a 1 rok po ukončení účelu spracúvania.
Pri spracúvaní osobných údajov prevádzkovateľom ste dotknutou osobou, t. j. osobou o ktorej sú spracúvané osobné údaje, ktoré sa jej týkajú.
Ak potrebujete umiestniť príbuzného do domova dôchodcov, musíte v prvom rade podať písomnú žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v zariadení pre seniorov. Žiadosť formálne podáva osoba, ktorej odkázanosť sa posudzuje - mal by ju teda podpísať samotný senior. Ak však vzhľadom na svoj zdravotný stav nemôže podať žiadosť sám, môže v jeho mene a na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o jeho zdravotnom stave podať žiadosť aj iná fyzická osoba. Žiadosť sa podáva na obecnom úrade obce určenej podľa miesta trvalého pobytu seniora, ktorého odkázanosť na sociálnu službu sa bude posudzovať. Jej text nemusíte tvoriť vy; postačí vyplniť formulár, ktorý nájdete na webových stránkach obce (resp. mesta), ktorej budete žiadosť adresovať. Ak je web obce neprehľadný, skúste stránky vami preferovaného zariadenia pre seniorov. Papierový formulár žiadosti možno získať aj na obecnom úrade. Okrem žiadosti o posúdenie odkázanosti hľadajte tiež tlačivo, v ktorom sa zmluvný (tzv. obvodný) lekár seniora vyjadrí k jeho zdravotnému stavu. Treba ho priložiť ako prílohu žiadosti o posúdenie odkázanosti; niekedy ju možno stiahnuť v jednom súbore so žiadosťou, inokedy je ponúkané na stiahnutie samostatne. Označuje sa rôzne; môže ísť napr. o „potvrdenie lekára (príp. poskytovateľa zdravotnej starostlivosti)“ o zdravotnom stave žiadateľa.
Posúdenie odkázanosti vášho rodiča či prarodiča na sociálnu službu sa vykonáva v réžii obce (resp. mesta). Senior sa skúma z dvoch hľadísk:
Zdravotnícky pracovník a sociálny pracovník pri posudzovaní spolupracujú tak, aby si ich závery vzájomne neodporovali. Na základe zdravotného a sociálneho posudku sa vyhotovuje finálny posudok o odkázanosti na sociálnu službu.
Na základe posudku o odkázanosti vydá obec/mesto rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. Spolu s rozhodnutím doručí žiadateľovi aj posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom pre jeho vydanie. Pokiaľ vám rozhodnutie vyhovuje, môžete sa vzdať práva na odvolanie, vďaka čomu rýchlejšie nadobudne právoplatnosť. Ak rozhodnutie naopak považujete sa nesprávne, môžete sa proti nemu odvolať. Pokiaľ vám nevyhovie ani odvolací orgán, máte ešte možnosť podať tzv. správnu žalobu.
Rozhodnutie o odkázanosti seniora na sociálnu službu priložíte k žiadosti o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby, v ktorej si už musíte vybrať konkrétny domov dôchodcov. Ak nemáte na základe dobrých referencií vytypované konkrétne zariadenie, môžete si domovy dôchodcov vo vašom regióne vyhľadať na webe. Nájdete ich vo verejnej časti Informačného systému sociálnych služieb, ktorá je prevádzkovaná na stránkach pod záštitou ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. V časti „druh sociálnej služby“ zvolíte „zariadenie pre seniorov“ a v časti „miesto poskytovania“ si vyberiete kraj, v ktorom sa má nachádzať.
Seniorov spĺňajúcich podmienky pre zaradenie do domova dôchodcov je pomerne veľa. Jednotlivé zariadenia preto prijímajú spôsobilých žiadateľov podľa poradovníka, ktorý je usporiadaný podľa termínu podania žiadosti. Určitú úlohu ale hrá aj pohlavie žiadateľa. V zariadeniach pre seniorov totiž klienti bývajú ubytovaní tak, aby ženy bývali na izbách so ženami a muži naopak s mužmi. V konečnom dôsledku sa teda pri výbere žiadateľa prihliada aj na to, či sa uvoľnilo miesto v dámskej alebo v pánskej izbe.
Keď sa vo vami vybranom zariadení pre seniorov uvoľní miesto, budete kontaktovaní a pozvaní na uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. V zmluve budú dohodnuté všetky podmienky pobytu, vrátane rozsahu poskytovaných služieb, výšky úhrady a pravidiel pre ukončenie zmluvy. Po podpise zmluvy je možné seniora umiestniť do zariadenia.
Každý poskytovateľ sociálnej služby musí mať v súlade s platnou legislatívou spracované tzv. štandardy kvality. Štandardy popisujú ako má vyzerať kvalitná sociálna služba. Na ich tvorbe sa podieľajú zamestnanci zariadenia a zaväzujú sa, že budú podľa nich postupovať, ich dodržiavanie je kontrolované.
Podmienky kvality poskytovanej sociálnej služby upravujú povinnosti, ktoré poskytovateľovi vyplývajú z jednotlivých ustanovení zákona o sociálnych službách: „ Príloha č. 2 k zákonu č. 448/2008 Z. z. v znení zákona č. 485/2013 Z. z."
Od 01.11.2022 vošiel do platnosti nový zákon č. 345/2022 Z. z. o inšpekcii v sociálnych veciach, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, v § 9 , ods.8 určuje zariadeniu povinnosť plniť štandardy kvality prii poskytovaní sociálnej služby.
V prílohe č. 2 zákona č. 448/2008 Z. z. v znení zákona č. 345/2022 Z.z. sú stanovené a bližšie popísané podmienky kvality poskytovanej sociálnej služby prostredníctvom štandardov a prostredníctvom jednotlivých kritérií je definovaný spôsob ako zabezpečiť realizáciu pre kvalitné poskytovanie sociálnych služieb.
Podmienky kvality sociálnych služieb sú prostriedkom ako zlepšovať kvalitu poskytovaných sociálnych služieb, zároveň zlepšovať kvalitu života prijímateľov sociálnych služieb, umožňovať im rozhodovať o svojich prioritách a žiť spokojný život za pomoci pracovníkov, ktorí im pomáhajú v napĺňaní cieľov.
Podmienky kvality sa hodnotia v 3 oblastiach:
Kritériá:
Kritériá:
Kritériá:
Od 25.01.2023 prebieha pravidelné vzdelávanie zamestnancov aj prijímateľov sociálnych služieb o nových Štandardoch, ktoré platia od 01.11.2022 (zákon č. 345/2022 Z. z.
Poskytovateľ sociálnej služby je povinný prihliadať na individuálne potreby prijímateľa sociálnej služby pri poskytovaní všetkých druhov sociálnych služieb. Sociálne služby uvedené v § 26, § 27, § 33 až 40 a § 57 sú poskytované na základe individuálneho plánu, ktorý vychádza z individuálnych potrieb, schopností a cieľov prijímateľa sociálnej služby. Individuálny plán je nástrojom na spoluprácu medzi prijímateľom sociálnej služby a zamestnancami poskytovateľa sociálnej služby. Každý prijímateľ sociálnej služby má komplexný individuálny plán, ktorý obsahuje jeho ciele (najmä vo fyziologickej, sociálnej, psychickej, kultúrnej a spirituálnej oblasti) a želania, ale aj ciele v oblasti aktivizácie, vzdelávania a zamestnávania, ktoré smerujú k podpore nezávislého života, podpore duševného zdravia alebo k prevencii voči zhoršeniu súčasného stavu. Cieľom individuálneho plánu je vytvoriť takú podporu, aby mohol prijímateľ sociálnej služby žiť zmysluplný a čo najsamostatnejší život.
#
tags: #posudenie #kvality #zariadenia #pre #seniorov #kritéria