Zákon o integrovanej posudkovej činnosti a jeho vplyv na osoby s ťažkým zdravotným postihnutím

Dňa 28. novembra 2024 Národná rada Slovenskej republiky (NRSR) schválila zákon o integrovanej posudkovej činnosti. Tento zákon predstavuje významnú zmenu v posudzovaní zdravotného stavu a jeho dopadov na sociálnu oblasť, najmä pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o tomto zákone, jeho obsahu a potenciálnom vplyve na životy osôb s ŤZP.

Integrovaná posudková činnosť - nový prístup k posudzovaniu

Zákon o integrovanej posudkovej činnosti upravuje právne vzťahy pri výkone integrovanej posudkovej činnosti. Táto činnosť zahŕňa sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť, pričom jej výsledkom je integrovaný posudok. Hlavným cieľom zákona je centralizovať výkon posudkovej činnosti na jeden subjekt - úrady práce, sociálnych vecí a rodiny. To znamená, že posudzovanie budú vykonávať výlučne tieto úrady.

Integrovaný posudok sa bude využívať na rôzne účely, vrátane:

• Uplatnenia a trvania nároku na peňažný príspevok na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia.
• Trvania nároku na preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a na parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
• Poskytnutia alebo zabezpečenia poskytovania sociálnej služby podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
• Účelov zákona č. 112/2018 Z. z.

Konanie o vydaní integrovaného posudku

Zákon komplexne upravuje celé konanie o vydaní integrovaného posudku, od podania žiadosti až po jeho vydanie. V prvom stupni bude o integrovanom posudku rozhodovať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Odvolacím orgánom bude Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.

V jednoduchých veciach, najmä ak je možné rozhodnúť na základe podkladov predložených účastníkom konania, správny orgán rozhodne bezodkladne. V ostatných prípadoch je správny orgán povinný rozhodnúť vo veci do 60 dní od začatia konania.

Prečítajte si tiež: Osoby so zdravotným postihnutím

Zmeny v zákone o sociálnych službách (č. 448/2008 Z. z.)

Novela zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách prináša niekoľko významných zmien. Napríklad, pokiaľ ide o poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov fyzickej osobe, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a nespĺňa podmienku odkázanosti (§ 35 ods. 1 písm. b), potreba poskytovania tejto sociálnej služby sa u tejto cieľovej skupiny osôb bude novo preukazovať konkrétnym dôvodom, ktorý musí byť v rámci dôvodov uznaných obcou. Tieto dôvody musia byť vopred určené a zverejnené tak, aby sa u každej fyzickej osoby v porovnateľnej situácii uplatňovali na rovnakom základe. Právnym základom pre možnosť poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov cieľovej skupine osôb podľa § 35 ods. 1 písm. b) bude rozhodnutie príslušnej obce o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov.

Zmeny v zákone o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ŤZP (č. 447/2008 Z. z.)

Zákon č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov bol novelizovaný viacerými zákonmi. Zmeny sa týkajú rôznych aspektov, napríklad:

• Podmienok posudzovania zdravotného stavu (§ 11).
• Poskytovania peňažného príspevku na opatrovanie (§ 18).
• Povinností príjemcu peňažného príspevku (§ 27, § 32, § 33, § 34, § 35, § 37).
• Zastavenia konania (§ 47).

Prechodné ustanovenia

Zákon obsahuje prechodné ustanovenia, ktoré upravujú situáciu konaní začatých pred 1. januárom 2022. Konania o peňažnom príspevku na kompenzáciu začaté pred týmto dátumom, ktoré neboli právoplatne skončené do 31. decembra 2021, sa dokončia podľa doterajších predpisov. Nárok na peňažný príspevok na kompenzáciu, ktorý bol poskytnutý podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. decembra 2021, sa od 1. januára 2022 posudzuje podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. decembra 2021, okrem lehôt podľa § 27 ods. 1, § 32 ods. 10, § 33 ods. 8, § 34 ods. 10, § 35 ods. 9 a § 37 ods. 9 v znení účinnom od 1. januára 2022.

Prílohy k zákonu

K zákonu boli pridané nové prílohy, napríklad príloha č. 12a k zákonu č. 447/2008 Z.z., a zmenené existujúce prílohy, napríklad príloha č. 10 a príloha č. 12.

Dôsledky pre osoby s ŤZP

Zákon o integrovanej posudkovej činnosti má potenciál priniesť zjednodušenie a zefektívnenie procesu posudzovania zdravotného stavu a jeho dopadov na sociálnu oblasť pre osoby s ŤZP. Centralizácia posudzovania na úrady práce, sociálnych vecí a rodiny by mala zabezpečiť jednotný prístup a znížiť administratívnu záťaž pre žiadateľov.

Prečítajte si tiež: Podmienky rodičovského príspevku

Je však dôležité, aby sa pri implementácii zákona zabezpečilo, že posudzovanie bude komplexné, individuálne a zohľadňujúce všetky relevantné faktory, ktoré ovplyvňujú život osoby s ŤZP. Dôležité je tiež zabezpečiť dostatočnú informovanosť osôb s ŤZP o ich právach a povinnostiach v novom systéme posudzovania.

Prečítajte si tiež: ÚPSVaR Trebišov - posudkový lekár

tags: #posudkova #cinnost #tazkeho #zdravotneho #postihnutia #zakon