Obvinenia v prípadoch posudkových lekárov: Medzi spravodlivosťou a zúfalstvom

Prípady, v ktorých figurujú posudkoví lekári obvinení z korupcie alebo neetického správania, vyvolávajú v spoločnosti silné emócie. Na jednej strane stoja obvinenia z prijímania úplatkov a zneužívania právomocí, na strane druhej zúfalstvo ľudí, ktorí sa cítia byť obeťami systému. Tento článok sa venuje prípadom obvinených posudkových lekárov, pričom poukazuje na konkrétne situácie a problémy, s ktorými sa stretávajú občania pri posudzovaní ich nárokov na sociálne dávky a príspevky.

Zúfalstvo matky: Renáta Dóková a boj o rodičovský príspevok

Príbeh Renáty Dókovej ilustruje, ako môže systém zlyhať pri ochrane záujmov najzraniteľnejších - detí so zdravotnými problémami. Pani Dóková už rok a pol nedostáva rodičovský príspevok, pretože posudková lekárka opakovane zamietla jej žiadosti o jeho predĺženie. Jej dcéra Kristínka má vážne problémy so spánkom, správaním a adaptáciou v kolektíve.

Zdravotné problémy Kristínky

Už niekoľko mesiacov po narodení sa u Kristínky objavili prvé problémy. Bola uplakaná, nervózna a nepokojná. Od siedmeho mesiaca mala obrovské problémy so spánkom, v noci sa budila aj 15- až 20-krát, triasla sa a mala obrovský strach. Vyrušovali ju všetky zvuky, na hluk reagovala behaním, príšerným strachom, zapchávala si uši a plakala. Od nervozity začala hrýzť všetko, čo mala k dispozícii.

V septembri 2013 nastúpila do škôlky, kde sa však ukázali ďalšie problémy. Pridružili sa aj časté ochorenia, každé dva až tri týždne musela ostať doma a brať lieky. Ráno tam odmietala ísť, plakala, a keď ju tam odviedli, do ničoho sa nezapájala. Domov chodila vyčerpaná, hladná, unavená a nepokojná. Nezaspala tam, nech na ňu učiteľky skúšali čokoľvek.

Počas leta 2014 sa Kristínka začala zajakávať, navyše stále neprestávala hrýzť všetky možné predmety vo svojom okolí vrátane kamienkov. Neurologické vyšetrenie v októbri 2014 ukázalo abnormality neprimerané veku dieťaťa. Lekárka to Dókovej laicky vysvetlila tak, že ide o dôsledok dlhodobo nekvalitného spánku, kvôli čomu nestihol dozrieť mozog.

Prečítajte si tiež: Osoby so zdravotným postihnutím

Byrokratický boj a neempatický prístup

Dóková si podala žiadosť na levický ÚPSVaR, pridala zdravotnú dokumentáciu, odporúčanie psychologičky, imunologičky, neurológa a logopéda. Napriek tomu posudková lekárka jej žiadosti opakovane zamietla. Dókovú rozčúlilo, že posudková lekárka niektoré tvrdenia iba skopírovala z prvého posudku. Hnevajú ju aj ďalšie veci. „V posudku písala, že malá už v škôlke začala jesť, ale na obed ju berieme domov, kde jedáva aj hodinu. Vraj to nie je ochorenie, ale zvyk navodený výchovou.“ Dcéru nevyšetrila, mňa ako matku pomaly nenechala dohovoriť vetu, akým právom vynáša zosmiešňujúce závery?

V novembri 2014 Dókovej dieťa vyšetrila pedopsychiatrička, ktorá uviedla, že je nezrelé na vstup do materskej škôlky, a matke odporúča predĺženie rodičovskej dovolenky. Posudková lekárka však názor nezmenila a aj tretiu žiadosť Dókovej z decembra 2014 zamietla.

Dókovej sa dotklo aj obvinenie zo strany lekárky, ktorá uviedla, že „početné vyšetrenia v odborných ambulanciách dieťa skôr traumatizujú“ a že liečba je bez benefitu. Tu už Dóková naráža na údajné správanie sa posudkovej lekárky v jej ambulancii. Tvrdí, že nefrologička len rýchlo listovala v dokumentácii a viaceré veci prečítala zle, takže ju musela opravovať. „Zavŕšila to arogantnou poznámkou, že dcéra je silnejšej postavy, lebo sa prejedáva sladkým. Malá pritom sladké nejedáva. Ako to mohla tvrdiť, keď o tom nič nevedela?“

Ďalšie sťažnosti na posudkovú lekárku

Dókovej slová o neempatickom správaní sa posudkovej lekárky Neupauerovej potvrdzuje aj ďalšia matka, Denisa Hubaček, ktorej syn je na diéte a trpí potravinovou intoleranciou. „Keď som sa pýtala, ako mu zabezpečiť stravu v škôlke, keď s ním nemôžem ostať doma, arogantne odvrkla, že si mám kúpiť kastról.“ Dodáva, že pozná aj iné matky, ktoré mali s Neupauerovou zlé skúsenosti. „Tiež na ne zvyšovala hlas. Vraví, že nemá právo lekárku hodnotiť ako odborníčku, „ako človeka však áno, lebo sa správa nepríjemne a máva ponižujúce poznámky k rodičom aj starším deťom.“

Reakcia posudkovej lekárky

Posudková lekárka Eleonóra Neupauerová na otázku, či registruje sťažnosti matiek na jej správanie, reagovala, že si pamätá len jeden konflikt spred viacerých rokov. Konflikty s matkami a zvýšený hlas nepriamo priznáva. „Tón? Aj ony majú všelijaké tóny, to určite viete. Bola som tiež nahnevaná, že ma zavádzala, úmyselne si vynucovala riešenie rodičovskej dovolenky.“ Argument, že iní lekári vo svojich správach odporúčali, aby matka ostala na rodičovskej dovolenke pri dcére a obmedzila jej pobyt v škôlke na pár hodín denne, neberie. „Ona pobehala všetkých týchto odborníkov presne s tým zámerom, aby nejaké potvrdenia dostala. A keď odborníkovi poviete, že dieťa vám plače, ráno nechce ísť do škôlky, psychiater napíše úzkostnú poruchu. Každý deň ráno ho pritom matka chce donútiť, aby štyri hodiny bolo v škôlke. To mi je také smiešne, aj som jej to povedala, že načo to dieťa znásilňuje - buď tam teda je, alebo nie. Ona ho tam však chce, ale len na štyri hodiny. No, nebudeme sa o tom baviť, pani Dóková je jedna kapitola sama o sebe.“

Prečítajte si tiež: Podmienky rodičovského príspevku

Odvolanie a byrokratické prekážky

Keď Dókovej ani tretíkrát neuznali predĺženie rodičovskej dovolenky, podala odvolanie. Oznámenie o uložení zásielky s rozhodnutím jej prišlo šesť dní pred Vianocami 2014. Bola na ňom uvedená úložná lehota 18 dní. Vyzdvihla si ju v termíne - 2. januára. V rozhodnutí sa tiež jasne píše, že proti nemu možno podať odvolanie „do 15 dní od jeho doručenia“. Koncom januára ju ÚPSVaR v Leviciach informoval, že odvolanie odstupuje do Bratislavy. Úrad argumentoval, že „zásielka sa za doručenú považuje na tretí deň od jej uloženia,“ a pätnásťdňová lehota na odvolanie tak uplynula už 7. januára.

Kritika systému

Dóková dodáva, že „ak by lehota bola naozaj len trojdňová, ako je možné, že som si zásielku mohla prevziať aj neskôr? Smutne dodáva, že na to, ako sa k nej úrady správajú, už nemá slov. „Ak však niekto nerypne do systému, nič sa nezmení.“ Tiež sa čuduje, že títo lekári nie sú povinní mať atestáciu na posudkové lekárstvo. Vyvoláva to rôzne otázky. Hovorí sa, že šéfovia úradov sú radi, ak za tie malé peniaze vôbec niekoho zoženú. Takmer nič, lebo to, ako sa posudkoví lekári správajú ku klientom, sa na úradoch vôbec neposudzuje. Klienti sa často so „svojím“ posudkovým lekárom ani nestretnú, vidí ich iba cez „papiere“. Nie je to teda kritériom hodnotenia ich kvality. Kritériá ani nie sú nikde zverejnené, navyše sú subjektívne.

Korupcia v Sociálnej poisťovni v Humennom

Prípad z Humenného, kde boli posudkový lekár Anton B. a referentka Nadežda Č. obvinení z korupcie, poukazuje na ďalší problém v systéme posudzovania invalidných dôchodkov. Podľa policajných zistení prijímali úplatky v súvislosti s prehodnocovaním invalidných dôchodkov v prospech posudzovaných osôb. Výška úplatku za posudok v prospech posudzovaného bola v jednotlivých prípadoch do 200 eur. Korupčného správania sa Anton B. údajne dopustil najmenej v štyroch prípadoch a Nadežda Č. minimálne dvakrát.

Vyšetrovanie však pokračuje a nie je vylúčené, že bude obvinenie v budúcnosti rozšírené aj za ďalšie skutky. V prípade dokázania viny im hrozí trest odňatia slobody na tri až osem rokov. Stíhaní sú na slobode. Vyšetrovateľ v prípade obvinil tiež 14 žiadateľov o posudky, ktorí mali lekára a referentku podplácať. V prípade dokázania viny hrozí podplácajúcim trest odňatia slobody na šesť mesiacov až tri roky.

Nové obvinenia a systémové zmeny

Vyšetrovateľ Úradu boja proti korupcii vzniesol ďalšie obvinenia v prípade korupcie pri posudzovaní invalidných dôchodkov. Humenskému posudkovému lekárovi Antonovi B. polícia rozšírila obvinenie o ďalších sedem skutkov a referentke Sociálnej poisťovne Nadežde Č. o ďalšie prípady. Obvinených je tiež 16 žiadateľov o posudky vo veku 37 až 57 rokov, ktorí mali lekára a referentku podplácať. V prípade dokázania viny im hrozí trest odňatia slobody na šesť mesiacov až tri roky. Všetci sú stíhaní na slobode.

Prečítajte si tiež: ÚPSVaR Trebišov - posudkový lekár

Od 1. januára 2025 môžu o ukončení PN-ky rozhodovať aj posudkoví lekári poisťovne. Doteraz mali túto právomoc výlučne ošetrujúci lekári. „Podľa novej právnej úpravy v prípadoch hodných osobitného zreteľa môže posudkový lekár vykonávajúci lekársku posudkovú činnosť ukončiť dočasnú pracovnú neschopnosť. Poisťovňa spresnila, že nová zmena bola zavedená ako ochranný nástroj na zabezpečenie správnosti a oprávnenosti dočasnej pracovnej neschopnosti.

Drobné úplatky a nulová tolerancia korupcie

V rámci svojej trestnej politiky Slovenská republika prijala koncepciu nulovej tolerancie korupcie (zero tolerance). V dôsledku toho štát postihuje prostriedkami trestného práva aj poskytnutie plnenia zdanlivo banálnej hodnoty a povahy, ktoré však narúša princíp rovnosti v prístupe k základným tovarom a službám zabezpečovaných štátom. Okrem označenia „drobná korupcia“ (petty corruption) je možné sa stretnúť aj s termínom „platby za uľahčenie“ (facilitating payments alebo tiež speed alebo grease payments), označujúcich menší finančný obnos alebo plnenie menšej hodnoty, cieľom poskytnutia ktorého je zabezpečiť alebo urýchliť plynulý priebeh služby, na ktorú má platiteľ právny nárok, a to aj bez vykonania takejto platby.

Na druhej strane tzv. veľká korupcia sa často prejavuje v spoločnosti až so značným odstupom času, nie výnimočne aj niekoľkých rokov, či desaťročí. Spoločnosť ako celok, skupiny obyvateľstva, či jednotlivci si často ani nie sú vedomí škôd, ktoré v dôsledku toho utrpia. Aktuálne sa tieto škody zvyknú označovať termínom „investičný dlh“, keď začína zlyhávať základné fungovanie štátu vo viacerých oblastiach. Čím viac zlyháva štát pri riadnom zabezpečovaní služieb, tým viac sú ľudia náchylní si prístup k týmto službám zabezpečiť iným, hoc aj protiprávnym, spôsobom, najmä v situáciách, keď reálne nevidia iné východisko ako vzniknutú situáciu riešiť.

Príklady z praxe: Od klobás po vianočné sviečky

Už v minulosti sa verejnosť bavila na prípadoch študentov, ktorí poskytli úplatok vo forme fliaš alkoholu a klobások za vykonanie postupovej skúšky. Na klobásky a slaninku sa ulakomil aj zamestnanec Ústavu na výkon trestu odňatia slobody, ktorý pre odsúdeného zabezpečil odovzdanie balíkov od rodičov ale aj primár Národného rehabilitačného centra za predĺženie rehabilitačného pobytu pacientky. Klobásy z diviny išli ako úplatok vedúcemu kancelárie obvodnej poľovníckej komory, za to, že mu umožní doplnenie potrebných podkladov potvrdzujúcich vykonanie praktickej a teoretickej prípravy na účely pripustenia ku skúške. V ďalšom prípade mala byť úplatkom šunka za vystavenie povolenia na vedenie služobných cestných vozidiel bez riadneho absolvovania zdokonaľovacieho špeciálneho výcviku.

Pri treste odňatia slobody vo výmere 5 rokov uloženého za tašku zeleniny riaditeľke Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny alebo trestu odňatia slobody na 3 roky pri podmienečnom odklade na skúšobnú dobu na 3 roky za súčasného uloženia probačného dohľadu uloženého posudkovej lekárke Sociálnej poisťovne za bonboniéru Merci, ktorú prijala v súvislosti s vykonávaním kontrolnej lekárskej prehliadky však už priemerne inteligentnej osobie do smiechu nie je.

Rozsudkom ŠTS súdu zo dňa 31.05.2022 sp. zn. 9T/4/2022 bola obžalovaná uznaná vinnou z prečinu podplácania podľa § 333 ods. 1 Trestného zákona, ktorého sa mala dopustiť tým, že počas lekárskeho vyšetrenia bez právneho dôvodu poskytla primárke rehabilitačného oddelenia úplatok vo forme vianočnej sviečky a vianočnej kazety čajov v súvislosti s poskytovaním zdravotnej starostlivosti za to, že jej predpísala liečebné procedúry. Obžalovanej bol uložený peňažný trest vo výške 160 eur. Najvyšši súd SR na podklade odvolania obžalovanej rozsudok ŠTS zrušil v celom rozsahu a obžalovanú spod obžaloby prokurátora UŠP oslobodil nakoľko skutok nie je trestným činom.

tags: #posudkovy #lekar #obvineny #pripad