Povinnosti verejnej správy voči katastru nehnuteľností

Kataster nehnuteľností je kľúčový register, ktorý zohráva nezastupiteľnú úlohu pri správe a ochrane nehnuteľností na Slovensku. Verejná správa má voči nemu množstvo povinností, ktoré zabezpečujú jeho správne fungovanie, aktuálnosť a dôveryhodnosť. S katastrom nehnuteľností a zápisom doň sa stretne prakticky každý aspoň niekoľkokrát za život. Či už je to predaj bytu, kúpa pozemku ako investícia alebo odpredaj nehnuteľností obcou.

Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (ÚGKK SR)

Úrad geodézie kartografie a katastra Slovenskej republiky (ďalej len „ÚGKK SR“) je ústredným orgánom štátnej správy na úseku geodézie, kartografie a katastra. Podľa ustanovenia § 19 ods. 2 zákona č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov je správcom informačného systému geodézie, kartografie a katastra, ktorý obsahuje aj informačný systém katastra nehnuteľností. V tomto informačnom systéme sa nachádzajú osobné údaje dotknutých osôb. ÚGKK SR je na účely Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (ďalej len „Nariadenie o GDPR“) a zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 18/2018 Z. z.“) prevádzkovateľom, ktorý vymedzil účel a prostriedky spracúvania osobných údajov v informačnom systéme katastra nehnuteľností.

Účel spracúvania osobných údajov

Účelom spracúvania osobných údajov v informačnom systéme katastra nehnuteľností je vedenie katastra nehnuteľností, ktorými je sledovaná ochrana práv vlastníkov k vlastneným nehnuteľnostiam, daňové a poplatkové účely, oceňovanie nehnuteľností, najmä pozemkov, ochrana poľnohospodárskeho pôdneho fondu a lesného pôdneho fondu, tvorba a ochrana životného prostredia, ochrana nerastného bohatstva, ochrana národných kultúrnych pamiatok a ostatných kultúrnych pamiatok, ako aj chránených území a prírodných výtvorov podľa ustanovenia § 2 zákona č. 162/1995 Z. z.

Podľa čl. 6 ods. 1 písm. c) Nariadenia o GDPR Prevádzkovateľ vykonáva spracúvanie osobných údajov, ak je to nevyhnutné na plnenie zákonnej povinnosti prevádzkovateľa. Zákonná povinnosť ÚGKK SR spracúvať osobné údaje dotknutých osôb je jej uložená ustanoveniami katastrálneho zákona a ustanoveniami zákona č. 215/1995 Z. z.

Portál ESKN

Portál ESKN, t.j. ÚGKK SR zriadený portál ESKN umožňuje: prístup k údajom katastra nehnuteľností, získať základné informácie okamžite a bez návštevy príslušného okresného úradu, katastrálneho odboru. Umožňuje tiež získať oprávneným subjektom súhrnné a detailné informácie bez zložitej korešpondencie. Pokiaľ žiadate údaje, ktoré budú slúžiť na právne účely, je potrebné prihlásiť sa elektronickým občianskym preukazom. V takom prípade zabezpečujeme ochranu vašich osobných údajov prostredníctvom centrálneho systému katastra nehnuteľností, ktorý je prepojený na centrálne elektronické registratúrne stredisko. Na príjem žiadostí a odosielanie odpovedí slúži rezortná elektronická podateľňa. O prístup k údajom katastra nehnuteľností môžete žiadať aj cez ústredný portál verejnej správy, ktorého prevádzkovateľom je Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR, ktorý zabezpečuje (i) prevádzku a riadnu dostupnosť portálu, (ii) vytvorenie komunikačného rozhrania, (iii) riadnu technickú, bezpečnú a zaručenú realizáciu elektronickej komunikácie. Prístup je umožnený prostredníctvom prístupových miest, ktoré zabezpečí vytváranie a odosielanie elektronických správ v jednotnom formáte. Pri prístupe osoby, o žiadosti ktorej ÚGKK SR rozhoduje, je rozhodujúcim osobným údajom elektronická identita žiadajúcej osoby. Vašou elektronickou identitou sa rozumie súbor atribútov, ktoré sú zaznamenané v elektronickej podobe a ktoré Vás umožňujú jednoznačne určiť na účely prístupu k informačnému systému ESKN. Vaša elektronická identita sa deklaruje identifikáciou a overuje sa autentifikáciou. Autentifikátorom je občiansky preukaz s elektronickým čipom alebo doklad o pobyte cudzinca s elektronickým čipom. Okrem identifikácie a autentifikácie môžete svoje elektronické podanie autorizovať kvalifikovaným elektronickým podpisom, alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou (súborom osobných identifikačných údajov, ktoré jedinečným spôsobom reprezentujú vašu osobu - spravidla rodné číslo, spojené s ďalším identifikátorom a elektronickou časovou pečiatkou). Bližšie podrobnosti uvádza zákon č. 305/2013 Z. z. Ak naše webové stránky používate na prehliadanie na portáloch uvedených v predchádzajúcom bode, zhromažďujeme osobné údaje, ktoré nám automatický odovzdá Váš prehliadač. Ide o technické údaje, ktoré potrebujeme na to, aby sa Vám webové stránky zobrazili správne a stabilne. Tieto dáta používame pre technickú optimalizáciu a ako súčasť opatrení pre zabezpečenie údajov. Právnym základom vykonávania týchto opatrení je čl. 6 ods. 1 písm.

Prečítajte si tiež: Informovanie zamestnávateľa o ZŤP

Cookies

Naše webové stránky využívajú technológiu cookies. Ide o krátke textové súbory ukladané prehliadačom do zariadenia používateľa. Cookies sa používajú na zlepšenie služieb, zabezpečenie plnej funkčnosti, na prispôsobovanie obsahu a na štatistické vyhodnocovanie. Tým súbory cookies umožňujú odlíšenie Vášho zariadenia od iných prehliadačov. Cookies obsahujú jedinečné ID, ktoré umožňuje Vaše opätovné rozpoznanie a identifikovanie Vášho internetového prehliadača. Už nainštalované cookies môžete kedykoľvek sami vo svojom prehliadači vymazať. Máte tiež možnosť vlastným nastavením svojho prehliadača zamedziť inštalácii cookies. Majte však na pamäti, že v takom prípade nebudete môcť využívať všetky funkcie našich webových stránok.

Prevádzkové (funkčné) služby

Tieto služby zhromažďujú na základe identifikácie pseudonymizované informácie o tom, ako dlho využívate naše stránky, o aké obsahy a v akom množstve sa zaujímate. Google Analytics - naše webové stránky používajú nástroj Google Analytics, ktorý nám umožňuje získavať štatistické údaje o využívaní našich webstránok, ktoré nám slúžia na sledovanie špecifických informácii potrebných na vykazovanie údajov pre Európsku komisiu o napĺňaní projektov, na ktoré boli použité finančné prostriedky z fondov Európskej únie. Nástroj nám tiež umožňuje vyhodnotiť aj priemerný čas strávený na našich stránkach, spôsob akým sa na stránkach správajú a či návštevníci podnikajú na stránke kroky, ktoré sú od nich očakávané. Umožňujú nám tiež verifikovať údaje o rýchlosti načítania našich stránok, ale aj jednotlivých podstránok. Služba Google Analytics využíva "cookies" umiestnené vo vašom počítači, ktoré pomáhajú webu analyzovať, ako ho používatelia využívajú. Na našich stránkach je aktivovaná anonymizácia IP adresy. To znamená, že systém predtým skráti vašu IP adresu. Toto opatrenie platí v členských štátoch Európskej únie alebo v krajinách, ktoré sú súčasťou Európskeho hospodárskeho priestoru. V mene prevádzkovateľa tohto informačného systému bude služba využívať tieto informácie na vyhodnotenie vášho používania webu, na zostavovanie prehľadov aktivity na webe a na to, aby bolo prevádzkovateľovi webu možné poskytnúť ďalšie služby spojené s používaním webu a internetu. IP adresa odovzdaná do vášho prehliadača v rámci služby Google Analytics nie je zlúčená s inými dátami Google. Môžete odmietnuť používanie súborov cookie výberom vhodných nastavení prehliadača, upozorňujeme však, že ak tak urobíte, nebudete môcť využívať všetky funkcie tohto webu. Služba Google Analytics nám umožňuje analyzovať aktivity na našich stránkach naprieč zariadeniami (napr. pre prístup cez notebook a neskôr cez tablet). Túto možnosť nám dáva pseudonymné priraďovanie užívateľského ID užívateľa. K tomuto priradeniu dochádza napríklad vtedy, keď si zaregistrujete klientský účet alebo sa k nemu prihlásite. Pre neregistrovaných užívateľov používame anonymný ID. V tomto prípade žiadne osobné údaje nebudú odovzdané spoločnosti Google. Aj keď služba pridáva ďalšie funkcie službe Google Analytics, neznamená to, že obmedzuje opatrenia na ochranu dát, ako je napr. maskovanie IP adresy alebo doplnok prehliadača. Na ochranu našich online služieb môžeme používať tzv. testy CAPTCHA, ktoré nám umožnia určiť, či je druhá strana ľudská bytosť alebo stroj. Účelom je zistiť, či majú prístupy na svedomí ľudia alebo stroje, ktoré sú často zneužívané.

Doba uchovávania osobných údajov

Prevádzkovateľ vedie osobné údaje dotknutých osôb na základe zákonnej povinnosti vedenia katastra nehnuteľností (ustanovenie § 2 katastrálneho zákona) do tej doby, kým trvá účel spracúvania osobných údajov.

Práva dotknutých osôb

Dotknutá osoba má právo na opravu osobných údajov. Toto právo môže realizovať iba podľa ustanovení katastrálneho zákona, t. j. nahlasovať zmeny údajov, ktoré podliehajú evidencii katastra nehnuteľností prostredníctvom katastrálnych odborov okresných úradov, pričom správny orgán katastra nie je povinný zisťovať, či došlo k zmenám v osobných údajoch. Táto povinnosť spočíva na dotknutých osobách. Správny orgán katastra zmeny vykoná na základe predložených listín. Dotknutá osoba nemá právo podľa čl. 17 ods. 3 písm. e) Dotknutá osoba nemá podľa čl. 21 Nariadenia o GDPR právo namietať spracúvanie svojich osobných údajov, vzhľadom na existenciu zákonnej povinnosti podľa čl. 6 ods. 1 písm. f) Dotknutá osoba nemá podľa čl. 20 Nariadenia o GDPR právo na prenos svojich osobných údajov, vzhľadom na existenciu zákonnej povinnosti podľa čl. 6 ods. 1 písm. Každá dotknutá osoba má právo obrátiť sa na dozorný orgán, ktorým je Úrad na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky so sťažnosťou alebo podať návrh na začatie konania podľa ustanovenia § 100 zákona č. 18/2018 Z. V prípade podania návrhu elektronickou formou je potrebné, aby spĺňal náležitosti podľa § 19 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb.

Právny základ spracúvania osobných údajov

Osobné údaje spracúvame v informačnom systéme katastra nehnuteľností na právnom základe podľa čl. 6 ods. 1 písm. c) Nariadenia o GDPR. To znamená, že spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné podľa osobitného predpisu. V zmysle toho je poskytnutie osobných údajov zákonnou požiadavkou, ktorá vyplýva z ustanovení § 8 a 42 katastrálneho zákona.

Prečítajte si tiež: Rozvod a výživné: Striedavá starostlivosť

Katastrálne konanie a zápis práv k nehnuteľnostiam

Proces evidencie nehnuteľností a zápisu práv k nim upravuje zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) a vyhláška Úradu geodézie, kartografie a katastra č. 461/2009 Z. Práva k nehnuteľnostiam sa zapisujú do katastra nehnuteľností v tzv. katastrálnom konaní (§ 22 ods. 1 katastrálneho zákona), pričom príslušný na toto konanie je okresný úrad, v ktorého územnom obvode sa nachádza nehnuteľnosť, ktorá je predmetom konania. Návrh na začatie katastrálneho konania musí obsahovať (§ 24 ods. označenie nehnuteľností podľa § 42 ods. 2 písm. číslo úradného overenia geometrického plánu, ak sa pozemok rozdeľuje alebo zlučuje, alebo pri zriadení vecného bremena k časti pozemku alebo pri zápise údajov podľa § 46 ods.

Práva k nehnuteľnostiam, ktoré sa prevádzajú na základe zmluvy, sa nadobúdajú až vkladom do katastra nehnuteľností.

Podávanie návrhov na vklad a rozhodovanie o nich

Podávanie návrhov na vklad a rozhodovanie o nich upravujú § 30-32 zák.č.162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v znení neskorších predpisov (ďalej len „KZ“) a § 24-26 vyhlášky ÚGKK SR č.461/2009 Z.z., ktorou sa vykonáva katastrálny zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len „vykonávacia vyhláška“).

Poplatky za rozhodovanie o návrhoch na vklad

Poplatky za rozhodovanie o návrhoch na vklad sú stanovené v položke 11 Sadzobníka správnych poplatkov - príloha k zák. č.145/1995 Z. z.

Poskytovanie údajov katastra

Poskytovanie údajov katastra upravuje § 69 KZ a § 60-62 vykonávacej vyhlášky Poplatky za poskytovanie údajov z katastra nehnuteľností sú stanovené v položke 10 Sadzobníka správnych poplatkov - príloha k zák.č.145/1995 Z. z.

Prečítajte si tiež: Podmienky a postupy: Oznamovanie dôchodku zo zahraničia

Registre obnovenej evidencie pozemkov

Registre obnovenej evidencie pozemkov upravuje zákon č. 180/1995 Z. z.

Prijímanie podaní, úschova spisov a manipulácia s nimi

Prijímanie podaní, úschovu spisov a manipuláciu s nimi upravuje vyhláška ÚGKK SR č.

Elektronické podania

Poznámka: Pri elektronickom podaní je odporúčané, aby boli aj prílohy podané elektronicky a boli autorizované (podpísané elektronickým podpisom). Pred podaním návrhu na vklad môžu účastníci konania vyplniť a zaslať cez portál katastra elektronický formulár - oznámenie o návrhu na vklad. Ak do 90 dní od doručenia oznámenia okresnému úradu účastník konania realizuje návrh na vklad, má nárok na zníženie správneho poplatku o 15 eur. V návrhu na vklad je nevyhnutné uviesť číslo, pod ktorým bolo oznámenie o návrhu na vklad prijaté, a teda nie je potrebné ho k samotnému návrhu prikladať. Prílohou k návrhu na vklad je zmluva, na základe ktorej má byť zapísané právo k nehnuteľnosti do katastra (napr. listina potvrdzujúca právo k nehnuteľnosti, ak nie je zapísané na liste vlastníctva (napr.

Okresný úrad na návrhu na vklad vyznačí dátum, hodinu a minútu doručenia návrhu na vklad. Ak sú podmienky na vklad splnené, okresný úrad vklad povolí, inak návrh zamietne. Proti rozhodnutiu, ktorým sa vklad povoľuje, nemožno podať odvolanie, návrh na obnovu konania a ani ho nemožno preskúmať mimo odvolacieho konania. Proti rozhodnutiu o zamietnutí vkladu možno podať odvolanie na okresnom úrade, ktorý rozhodnutie vydal, v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia. Správne poplatky sú splatné v deň doručenia návrhu na vklad. Ak sa konanie zastavilo alebo návrh na vklad bol zamietnutý, poplatok sa nevracia. Ak správny orgán v skrátenom termíne o vklade práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností nerozhodne, vráti rozdiel medzi poplatkom zaplateným za urýchlené rozhodnutie a poplatkom určeným za rozhodnutie v lehote do 30 dní. Pred podaním návrhu na začatie konania o povolení vkladu sa treba rozhodnúť, či má byť podanie vybavené v skrátenej, alebo štandardnej lehote.

Povinnosti okresných úradov na úseku katastra

Odo dňa 1. októbra 2013 prešla pôsobnosť správ katastra na katastrálne odbory okresných úradov. Katastrálne odbory okresných úradov rozhodujú najmä o vklade práv k nehnuteľnostiam, zmenách hraníc katastrálnych území, o oprave chýb v katastrálnom operáte, o obnove katastrálneho operátu, o námietkach a schválení registra obnovenej evidencie pozemkov.

Okresný úrad:

1. spravuje katastrálny operát podľa § 8 katastrálneho zákona a štátnu dokumentáciu podľa § 11 zákona č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 215/1995 Z.
2. prerokúva priestupky podľa katastrálneho zákona a zákona č. 215/1995 Z. z.
3. zabezpečuje administratívne práce, obeh a úschovu spisu podľa vyhlášky Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky č. 22/2010 Z.
4. zabezpečuje odbornú správu registratúry pochádzajúcu z činnosti okresného úradu a z činnosti územne príslušných právnych predchodcov podľa zákona č. 395/2002 Z.
5. stará sa o riadnu evidenciu záznamov, zodpovedá za ich účelné a bezpečné uloženie podľa zákona č. 395/2002 Z. z. a vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 628/2002 Z.
6. zabezpečuje činnosti súvisiace s bezpečnosťou a ochranou informačného systému geodézie, kartografie a katastra podľa zákona č. 215/1995 Z.
7. poskytuje súčinnosť pri spracovaní podkladov pre plnenie § 3 ods. 2 zákona č. 281/1997 Z. z. o vojenských obvodoch a zákon, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z.
8. rozhoduje v pochybnostiach o predmete evidovania v katastri nehnuteľností.
9. prešetruje a vybavuje sťažnosti podľa zákona č. 9/2010 Z. z., zabezpečuje vybavovanie petícií podľa zákona č. 85/1990 Zb.
10. spracúva obstarávanie zákaziek tovaru a služieb s nízkou hodnotou (napr.

Nehnuteľnosti a vlastnícke práva

Ústredným pojmom tohto príspevku je nehnuteľnosť. Nehnuteľnosťami sú pozemky a stavby spojené so zemou pevným základom (§ 119 ods. 2 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník).

Nehnuteľnosťami sú podľa Občianskeho zákonníka pozemky a stavby spojené so zemou pevným základom. Všetci vlastníci majú rovnaké práva a povinnosti a poskytuje sa im rovnaká právna ochrana, to znamená bez ohľadu na to, či je vlastníkom štát, fyzická osoba, právnická osoba alebo obec.

Zmluvy o prevode nehnuteľností

Zmluva, ktorou sa prevádza nehnuteľnosť, musí byť vždy písomná, pričom prejavy účastníkov vrátane ich podpisov musia byť na tej istej listine. Jednotlivé listy zmluvy musia byť pevné spojené (zošité). Relatívnej neplatnosti právneho úkonu prevodu sa môže domáhať manžel, ak je nehnuteľnosť predmetom bezpodielového spoluvlastníctva manželov a zmluvu nepodpísali obaja manželia a taktiež spoluvlastníci, ktorých predkupné právo podľa OZ na spoluvlastnícky podiel bolo porušené. Podpis prevodcu na zmluve o prevode nehnuteľností musí byť osvedčený. Podpis osvedčuje notár, obec alebo okresný úrad okrem prípadu, ak je zmluva o prevode nehnuteľností spísaná vo forme notárskej zápisnice alebo autorizovaná advokátom. Ak sa prevádza nehnuteľná vec na základe zmluvy, nadobúda sa vlastníctvo vkladom do katastra nehnuteľností podľa osobitných predpisov, ak osobitný zákon neustanovuje inak.

Nadobudnutie vlastníctva dedením

Dedičstvo sa nadobúda smrťou poručiteľa. Súd začne konanie o dedičstve aj bez návrhu, len čo sa od matriky dozvie, že niekto zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho. Dedič zodpovedá do výšky nadobudnutého dedičstva za primerané náklady spojené s pohrebom poručiteľa a poručiteľove dlhy, ktoré na neho prešli poručiteľovou smrťou. Dedič teda zodpovedá nie výlučne zdedeným majetkom, ak by ho aj hneď predal, ale v rozsahu ceny zdedeného majetku. V konaní o dedičstve platí odmenu notára ako súdneho komisára a jeho hotové výdavky dedič, ktorý nadobudol dedičstvo. V ostatných prípadoch štát.

Nadobudnutie vlastníctva vydržaním

Ak má oprávnený držiteľ nehnuteľnosť nepretržite v držbe po dobu desiatich rokov, stáva sa vlastníkom veci. Oprávnený držiteľ je držiteľ, ktorý je vzhľadom na všetky okolnosti dobromyseľný o tom, že mu vec patrí. Vlastník veci sa musí zdržať všetkého, čím by nad mieru primeranú pomerom obťažoval iného alebo čím by vážne ohrozoval výkon jeho práv. Vlastníci susediacich pozemkov sú povinní umožniť na nevyhnutnú dobu a v nevyhnutnej miere vstup na svoje pozemky, prípadne na stavby na nich stojace, pokiaľ to nevyhnutne vyžaduje údržba a obhospodarovanie susediacich pozemkov a stavieb.

Absolútna neplatnosť právneho úkonu

Podľa Občianskeho zákonníka nedodržanie kogentných noriem, teda ktoré zákon vyžaduje spôsobí absolútnu neplatnosť právneho úkonu, alebo jeho časti.

tags: #povinnosti #verejnej #správy #voči #katastru #nehnuteľností