
Pozemkové spoločenstvá predstavujú špecifickú formu vlastníctva, ktorá má v slovenskom právnom systéme hlboké historické korene. Tento článok sa zameriava na definíciu pozemkového spoločenstva, jeho vývoj, právnu úpravu a praktické aspekty fungovania.
Pozemkové spoločenstvá sú na Slovensku dedičstvom zložitých historických a právnych pomerov. Ich vznik a vývoj súvisí s premenami vlastníckych vzťahov k pôde, najmä k lesom a pasienkom. V minulosti, najmä v období feudalizmu, mali pozemky rozsiahly počet vlastníkov, čo viedlo k neprehľadným vlastníckym štruktúram. Cieľom súčasnej legislatívy je tieto štruktúry sprehľadniť a zjednodušiť.
Už v stredoveku sa prostredníctvom urbárov reguloval vzťah medzi zemepánom a poddaným. Pôda sa rozdelila na dominikál (pánsku pôdu) a rustikál (poddanskú, urbársku pôdu). Urbár by sme mohli definovať ako povinnosti poddaného voči zemepánovi. Tereziánsky urbár z roku 1767 mal za cieľ určiť jednotný systém užívateľských vzťahov medzi zemepánom a poddaným.
Okrem urbárskych spolumajiteľstiev existovali aj zemianske spolumajiteľstvá - komposesoráty, ktoré združovali spoluvlastníkov šľachtickej pôdy.
Po roku 1945 nastal v pozemkovom práve úpadok súkromného obhospodarovania a úlohu obhospodarovateľa prebral štát. Lesné a pasienkové spoločenstvá boli zrušené a ich obhospodarovanie prešlo pod štátne organizácie.
Prečítajte si tiež: Zmluvy a Prehľad Urbárskej Spoločnosti Sučany
Po zmene režimu v roku 1989 došlo k náprave majetkových krívd a navráteniu pozemkov pôvodným vlastníkom, čo však prispelo k ešte väčšej rozdrobenosti vlastníctva.
Zákon č. 181/1995 Z. z. o pozemkových spoločenstvách definoval pojem pozemkové spoločenstvo a zaviedol základné princípy jeho fungovania. Tento zákon upravoval spôsob, formy a podmienky hospodárenia v lesoch.
Nový zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách nahradil predchádzajúci zákon a priniesol novú právnu úpravu právneho postavenia pozemkových spoločenstiev a nakladania so spoločnou nehnuteľnosťou. Tento zákon bol vypracovaný na základe skúseností z praxe a pripomienok organizácií pozemkových spoločenstiev a odbornej verejnosti.
Zákonom č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších zmien a doplnkov ku dňu 30. 6. 2014 pozemkové spoločenstvá bez právnej subjektivity zanikli, ktoré existovali počas účinnosti zákona č. 181/1995 Z. Roky 2013 a 2014 boli prelomové pre pozemkové spoločenstvá (urbáre). Do tohto obdobia existovali pozemkové spoločenstvá s právnou subjektivitou, aj pozemkové spoločenstvá bez právnej subjektivity. V súčasnosti existujú už len pozemkové spoločenstvá s právnou subjektivitou.
Dňa 14. marca 2018 bol v NR SR schválený zákon č. 110/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách v znení zákona č. 34/2014 Z. z., ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Novela zákona o pozemkových spoločenstvách vstúpila do platnosti od 1. 7. V zákone sa aplikujú skúsenosti z praxe zákona u orgánov štátnej správy ale aj samotných pozemkových spoločenstiev a ich členov. Zákonom bola zavedená možnosť spoločenstva nadobúdať vlastníctvo podielov spoločnej nehnuteľnosti, maximálne do limitu 49 % podielu.
Prečítajte si tiež: Prehľad udalostí na Právnickej fakulte
Novelou zákona bola zavedená možnosť spoločenstva nadobúdať vlastníctvo podielov spoločnej nehnuteľnosti, maximálne do limitu 49 % podielu. Uvedený postup musí byť odsúhlasený spoluvlastníkmi spoločnej nehnuteľnosti. Spoločenstvo bude mať oprávnenie v mene svojich členov uzatvárať zmluvu o nadobudnutí vlastníctva podielu spoločnej nehnuteľnosti v prospech členov spoločenstva. Cieľom týchto opatrení je umožniť spoločenstvám, resp. ich členom získavať vlastníctvo drobných podielov spoločnej nehnuteľnosti a následne ich kumulovať do rúk samotného spoločenstva ako právnickej osoby, alebo tieto podiely pomerne rozdeliť medzi všetkých spoluvlastníkov spoločnej nehnuteľnosti, čím sa podiely jednotlivých členov zvýšia.
V zákone č. 97/2013 Z. z. pristúpil zákonodarca k legálnemu vymedzeniu pojmu "spoločná nehnuteľnosť". Podľa § 8 ods. 1 zákona č. 97/2013 Z. z. sa spoločnou nehnuteľnosťou rozumie jedna nehnuteľná vec, ktorá pozostáva z viacerých samostatných pozemkov, pričom spoločná nehnuteľnosť je nedeliteľná okrem prípadov ustanovených zákonom.
Spoločnú nehnuteľnosť môžu tvoriť pozemky, ktoré nemajú spoločné hranice a dokonca sa môžu nachádzať v rôznych katastrálnych územiach. Ak ide o možnosť zväčšenia rozsahu spoločnej nehnuteľnosti, platná právna úprava nijako nebráni tomu, aby mohli vlastníci podielov na spoločnej nehnuteľnosti nadobúdať ďalšie pozemky, ktoré sa stanú súčasťou už existujúcej spoločnej nehnuteľnosti. Pozemky, ktoré by sa eventuálne mali stať súčasťou spoločnej nehnuteľnosti, nemusia mať žiadnu spoločnú hranicu s pozemkami, ktoré už tvoria spoločnú nehnuteľnosť.
Spoločná nehnuteľnosť je osobitný typ podielového spoluvlastníctva s historickým základom. Sú ňou bývalé urbariáty a komposesoráty, ktoré boli poddanými v čase nevoľníctva obhospodarované, no jeho zrušením sa z nich stali lesné a pasienkové spoločenstvá vo vlastníctve poddaných. Spoločnú nehnuteľnosť nemožno vytvoriť.
Spoločná nehnuteľnosť má spravidla extrémne veľký počet spoluvlastníkov a skladá sa spravidla z mnohých parciel, ktoré sú často evidované na rôznych listoch vlastníctva. Toto spoluvlastníctvo nie je možné zrušiť a vysporiadať.
Prečítajte si tiež: Urbárske spoločnosti na Slovensku
Hospodárenie v pozemkovom spoločenstve a vlastníctvo je špecifické pre podielnikov, fyzické osoby. V praxi sa stretávame aj s pojmom urbariát alebo urbár, v zmysle platných právnych predpisov však ide o pozemkové spoločenstvo. Pod pojmom urbár rozumieme súbor pozemkov, ktoré sú v katastrálnom území jednej obce a sú v spoluvlastníctve urbárnikov, osôb, ktoré sú združené v pozemkovom spoločenstve.
Pri vyčíslení daňovej povinnosti dane z príjmov u pozemkového spoločenstva, ktoré je právnickou osobou, sa vychádza z výsledku hospodárenia zisteného z účtovníctva. Ak dostane vyplatený podiel na zisku od pozemkového spoločenstva fyzická osoba, ktorá je rezidentom Slovenskej republiky od pozemkového spoločenstva na území Slovenskej republiky, daň sa vyberá zrážkou vo výške 7 %.
Novela zákona priniesla aj zmeny, ktorých zámerom je presnejšie vedenie registra, kde sú vyčlenené tie konania, ktoré sa budú viesť ako správne konania (konanie o zápise spoločenstva do registra a konanie o zápise zrušeného spoločenstva s dodatkom „v likvidácii“, ak o tom rozhodlo valné zhromaždenie), zatiaľ čo ostatné konania budú mať len evidenčný charakter (zmeny údajov v registri a výmaz zrušeného spoločenstva z registra) a v tej súvislosti sa z dôvodu zníženia náročnosti konania bol znížená sadzba správneho poplatku.
Okrem spoločnej nehnuteľnosti existuje aj právny pojem spoločne obhospodarovaná nehnuteľnosť. Ide o pozemky, ktoré patria samostatným vlastníkom alebo samostatným kolektívom spoluvlastníkov. Sú to, na rozdiel od spoločnej nehnuteľnosti, samostatné a nezávislé pozemkové majetky.
tags: #pozemkove #spolocenstvo #vlastnictvo #definicia