Prenájom kuchyne schválenej hygienou: Podmienky a požiadavky

Prevádzkovanie kuchyne, najmä ak ide o prenájom priestorov na podnikateľské účely, podlieha prísnym hygienickým normám a legislatívnym požiadavkám. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o podmienkach, ktoré je potrebné splniť pri prenájme kuchyne schválenej hygienou na Slovensku.

Povolenie od hygieny: Základný krok pre každú prevádzku

Ak podnikateľ plánuje prenajať alebo kúpiť priestory na vykonávanie podnikateľskej činnosti, je nevyhnutné získať povolenie od príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva (ďalej len RÚVZ), bežne označovaného ako hygiena. Tento krok je kľúčový pre legálne uvedenie priestorov do prevádzky.

Žiadosť o posúdenie a uvedenie priestorov do prevádzky

Podľa § 52 zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia je potrebné predložiť na RÚVZ žiadosť o posúdenie a vydanie rozhodnutia k návrhu na uvedenie priestorov do prevádzky. Táto povinnosť sa vzťahuje na všetky prevádzky okrem tých, kde postačuje len oznámenie. Povinnosť predložiť žiadosť sa vzťahuje na prvého prevádzkovateľa. Ak dôjde k zmene osoby prevádzkovateľa bez zmeny podmienok prevádzky, pre nasledujúceho prevádzkovateľa platí oznamovacia povinnosť bez návrhu na vydanie rozhodnutia.

Medzi prevádzky, ktoré vyžadujú rozhodnutie RÚVZ, patria napríklad:

• Pracoviská s faktormi práce a pracovného prostredia (hluk, vibrácie, žiarenie, chemické látky, atď.)
• Umelé a prírodné kúpaliská
• Zariadenia sociálnych služieb s pobytovou formou
• Zariadenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately s pobytovou formou
• Zariadenia jednodňovej zdravotnej starostlivosti
• Pohrebiská, pohrebné služby, krematóriá
• Všetky zariadenia poskytujúce výchovu a starostlivosť o deti a mládež
• Školské stravovacie zariadenia
• Prevádzkarne starostlivosti o deti do šesť rokov
• Zariadenia spoločného stravovania (na pracoviskách, v sociálnych službách, v zdravotníckych zariadeniach, verejné stravovanie)
• Predajne, sklady a výrobne potravín (vrátane doplnkov, prídavných látok, aróm, enzýmov)
• Výrobne obalov a materiálov prichádzajúcich do kontaktu s potravinami
• Výrobne, baliarne a sklady kozmetických výrobkov
• Zariadenia pre deti a mládež s oprávnením na výchovu a vzdelávanie
• Zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov
• Prevádzkarne výchovy a mimoškolského vzdelávania detí a mládeže
• Ambulancie (všeobecné, špecializované, zubné)
• Nemocnice (lôžkové časti)
• Spoločné vyšetrovacie a laboratórne zložky (SVALZ)
• Stacionáre
• Agentúry domácej ošetrovateľskej starostlivosti (ADOS)
• Mobilné hospice

O schválenie je nutné požiadať aj pri prenajatých priestoroch. Žiadosť o vydanie rozhodnutia nájdete na stránke miestne príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva.

Prečítajte si tiež: Príjem dôchodcu zo zamestnania

Podanie žiadosti a správne poplatky

Žiadosť je možné podať:

• Listinne (osobne v podateľni úradu alebo písomne poštou)
• Elektronicky (prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy www.slovensko.sk alebo portálu elektronických služieb)

Podanie žiadosti je spojené s povinnosťou uhradenia správneho poplatku. Pre listinné podanie je poplatok 50 eur a v prípade elektronického podania 25 eur. Za využívanie priestoru na podnikanie bez schválenej žiadosti hrozí pokuta vo výške od 150 eur do 20 000 eur.

Povinnosť predložiť návrh na vydanie rozhodnutia na uvedenie priestorov do prevádzky sa nevzťahuje na priestory, na ktoré už bolo vydané rozhodnutie podľa § 13 ods. 4 písm. a), pri zmene osoby prevádzkovateľa bez zmeny podmienok prevádzky, ubytovacie zariadenia okrem zariadení sociálnych služieb, v ktorých sa poskytuje pobytová forma sociálnej služby, a zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, v ktorých sa vykonávajú opatrenia pobytovou formou, telovýchovno - športové zariadenia, zariadenia starostlivosti o ľudské telo, prevádzky verejného stravovania bez výroby hotových pokrmov, stánky s rýchlym občerstvením a na iné zariadenia s ambulantným predajom pokrmov a nápojov a na zotavovacích podujatiach a iných hromadných podujatiach, administratívne priestory, priestory, v ktorých sa vykonáva živnosť kúpy tovaru na účel jeho predaja konečnému spotrebiteľovi okrem predaja pokrmov, nápojov alebo potravín.

Prevádzkový poriadok: Súhrn opatrení na ochranu zdravia

K žiadosti o vydanie rozhodnutia je často nutné prikladať aj prevádzkový poriadok, ktorý sa schvaľuje samostatne. Prevádzkový poriadok je súhrn opatrení na ochranu zdravia zamestnanca a na ochranu verejného zdravia v zariadení, v ktorom existuje riziko. Prevádzkový poriadok sa líši vzhľadom na vybranú podnikateľskú oblasť.

Podľa zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia musia mať vypracovaný prevádzkový poriadok:

Prečítajte si tiež: Kreslá pre seniorov: prenájom

• Prírodné kúpaliská a umelé kúpaliská
• Ubytovacie zariadenia
• Telovýchovno-športové zariadenia
• Zariadenia starostlivosti o ľudské telo
• Zariadenia pre deti a mládež
• Zariadenia spoločného stravovania
• Poskytovatelia zdravotnej starostlivosti a zdravotnícki pracovníci
• Pracoviská s výskytom chemických a biologických faktorov, hluku, vibrácií
• Pri manipulácii s bremenami
• Ak výsledky hodnotenia zdravotného rizika preukážu záťaž zamestnancov teplom alebo chladom
• Ak výsledky posúdenia preukážu zvýšenú fyzickú záťaž zamestnancov
• Pri práci s azbestom

Schválený prevádzkový poriadok je následne podnikateľ povinný dôsledne dodržiavať.

Obsah prevádzkového poriadku pre gastronomické zariadenia

Prevádzkový poriadok zariadenia spoločného stravovania (gastro prevádzky) musí obsahovať nasledovné body:

• Identifikácia prevádzkarne: názov a adresa gastronomického zariadenia.
• Identifikácia prevádzkovateľa: identifikačné údaje podnikateľa prevádzkujúceho príslušné gastronomické zariadenie.
• Charakteristika prevádzkarne: typ prevádzky (napríklad reštaurácia, piváreň, cukráreň a podobne); určenie charakteru činnosti prevádzky; určenie rozsahu činnosti prevádzky (napríklad výroba a podávanie nápojov a pokrmov); dispozičné členenie prevádzky (grafický nákres gastronomického zariadenia); vybavenie technologickým zariadením.
• Inžinierske siete a odpady: napojenie na zdroj pitnej vody vrátane dokumentácie preukazujúcej zdravotnú neškodnosť pitnej vody, zásobovanie teplou tečúcou vodou, napojenie na kanalizáciu vrátane dokumentácie preukazujúcej likvidáciu tekutých odpadov, nakladanie s tuhými odpadmi vznikajúcimi na prevádzke vrátane dokumentácií o nakladaní s tuhými odpadmi.
• Personálne zdroje: zodpovednosť zamestnancov.
• Určenie, zavedenie a zachovanie trvalého postupu alebo postupov založených na zásadách HACCP (analýza nebezpečenstva a kritických kontrolných bodov).
• Sanitačný program: musí obsahovať sanitačný plán, jednotlivé čistiace a dezinfekčné postupy, zabezpečenie sanitácie technickými prostriedkami a chemickými prípravkami na čistenie a dezinfekciu, zabezpečenie dezinsekcie a deratizácie vrátane uvedenia zmluvných firiem vykonávajúcich tieto činnosti.

Najčastejšie nedostatky prevádzkových poriadkov

Najčastejším nedostatkom prevádzkového poriadku zariadenia spoločného stravovania je, že nie je konkrétny a je príliš všeobecný. Ďalším veľmi častým nedostatkom prevádzkového poriadku je absencia postupov založených na zásadách HACCP.

Uvedenie priestorov do prevádzky a schvaľovanie prevádzkového poriadku

Uvedenie priestorov do prevádzky a schvaľovanie prevádzkového poriadku gastronomického zariadenia je v kompetencii regionálneho úradu verejného zdravotníctva (hovorene nazývaný aj ako „hygiena“). Žiadosť o uvedenie priestorov do prevádzky a žiadosť o schválenie prevádzkového poriadku sa podáva na formulári „Žiadosť o vydanie rozhodnutia/záväzného stanoviska orgánu verejného zdravotníctva v zmysle zákona NRSR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov“. Tento formulár je dostupný na internetových stránkach regionálnych úradov verejného zdravotníctva. K žiadosti o uvedenie priestorov do prevádzky je potrebné priložiť aj kolaudačné rozhodnutie a k žiadosti o schválenie prevádzkového poriadku je potrebné priložiť aj navrhovaný prevádzkový poriadok a prípadne aj ďalšie požadované dokumenty (napríklad výpis z obchodného registra alebo osvedčenie o živnostenskom oprávnení). Za podanie žiadosti o uvedenie priestorov do prevádzky alebo žiadosti o schválenie prevádzkového poriadku zaplatíte správny poplatok vo výške 50 eur. V prípade, že žiadosť podáte elektronicky cez portál www.slovensko.sk, priložíte k nej všetky prílohy v elektronickej podobe a podpíšete ju kvalifikovaným elektronickým podpisom, poplatok bude polovičný - 25 eur.

Pokuta za nesplnenie povinností

Žiadosť o uvedenie priestorov do prevádzky a žiadosť o schválenie prevádzkového poriadku je potrebné podať ešte pred tým, než zariadenie spoločného stravovania začne vykonávať svoju činnosť. Prevádzkovať gastronomické zariadenie je možné len v tom prípade, že má regionálnym úradom verejného zdravotníctva uvedené priestory do prevádzky a schválený prevádzkový poriadok. Ak podnikateľ poruší povinnosť uviesť priestory do prevádzky, vypracovať a mať schválený prevádzkový poriadok, považuje sa to za správny delikt a bude mu udelená pokuta vo výške od 150 eur do 20 000 eur. Rovnako je pokutované aj to, ak uskutočníte zmenu v prevádzkovaní priestorov alebo zmeníte prevádzkový poriadok a nedáte si tieto zmeny schváliť regionálnym úradom verejného zdravotníctva.

Prečítajte si tiež: Možnosti rekreácie

Osobitné povinnosti pre gastronomické zariadenia

Odborným názvom pre gastronomické zariadenie je „zariadenie spoločného stravovania“. Na podnikanie v oblasti prevádzkovania zariadenia spoločného stravovania sú kladené osobitné požiadavky, pretože toto zariadenie pri svojej činnosti prichádza do styku s potravinami, ktoré v konečnom dôsledku požívajú ľudia. U zariadení spoločného stravovania tak existuje zvýšené riziko, že ich činnosťou môže dôjsť k poškodeniu ľudského zdravia.

Špecifické povinnosti gastronomických zariadení

Zariadenia spoločného stravovania (gastro prevádzky) okrem vyššie uvedených základných povinností musia priebežné spĺňať aj mnoho iných povinností, ktoré uvádza vyhláška o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania. Týchto povinností je pritom veľmi veľa, pričom sa týkajú napríklad požiadaviek na:

• Stavebne alebo prevádzkovo oddelené priestory zariadenia spoločného stravovania v závislosti od denného počtu podávaných hlavných jedál.
• Sklady potravín s rôznou teplotou a s rôznou vlhkosťou (suchý, chladný, chladený a mraziarenský sklad potravín).
• Vedenie evidencie o vykonávanej dezinfekcii a ničení živočíšnych škodcov.
• Podmienky na umývanie rúk stravníkov a priestorov na odkladanie odevov stravníkov.
• Šatne pre zamestnancov oddelené pre ženy a mužov a oddelené od prevádzkových miestností a skladov, pričom tieto šatne musia umožniť oddelené uloženie pracovného odevu a civilného odevu.
• Oddelené záchody zamestnancov v zariadení spoločného stravovania, v ktorom pracuje viac ako päť zamestnancov v jednej zmene.
• Samostatné záchody pre stravníkov oddelené pre mužov a ženy, pričom v nich musí byť toaletný papier a v predsieni záchodu musí byť umývadlo s prívodom teplej vody a prívodom studenej pitnej vody, mydlo, zariadenie na osušenie rúk alebo hygienický prostriedok na utretie rúk.
• Povinné maľovanie vo výrobných priestoroch a v skladovacích priestoroch najmenej jedenkrát ročne s vedením na to určenej evidencie.
• Zabezpečenie zdravotnej neškodnosti vyrábaných pokrmov a nápojov.
• Odoberanie vzoriek hotových pokrmov s vedením na to určenej evidencie (týka sa tzv. uzavretého sektoru zariadenia spoločného stravovania ako sú podnikové kantíny, nemocnice, väznice.

Zdravotná a odborná spôsobilosť zamestnancov

Výroba, manipulácia a uvádzanie do obehu potravín a pokrmov sa podľa zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia považujú za tzv. „epidemiologicky závažnú činnosť“ (môže spôsobiť vznik alebo šírenie prenosného ochorenia), ktorú môže vykonávať len osoba odborne spôsobilá a zdravotne spôsobilá.

Pre získanie odbornej spôsobilosti musí zamestnanec gastronomického zariadenia mať diplomom alebo vysvedčenie zo školy, ktorá je uvedená v prílohe č. 6 vyhlášky o prevencii a kontrole prenosných ochorení. V opačnom prípade musí zamestnanec získať osvedčenie o odbornej spôsobilosti vykonávať epidemiologicky závažnú činnosť, ktoré vydáva regionálny úrad verejného zdravotníctva po úspešnom absolvovaní skúšky. Správny poplatok za vykonanie skúšky odbornej spôsobilosti je 30 eur a správny poplatok za vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti je 20 eur. Vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti má neobmedzenú platnosť.

Zdravotná spôsobilosť zamestnanca pracujúceho v gastronomickom zariadení sa preukazuje potvrdením o zdravotnej spôsobilosti, ktoré jej na základe lekárskej prehliadky vydá všeobecný lekár. Vydanie potvrdenia o zdravotnej spôsobilosti (zdravotného preukazu) bude podliehať poplatku, ktorého výška sa u každého lekára odlišuje.

Postup pri otvorení reštaurácie

Otvorenie gastronomického zariadenia ako napríklad reštaurácie, bagetérie, krčmy alebo kaviarne si vyžaduje splnenie množstva legislatívnych povinností.

Na ktoré prevádzky sa vzťahujú špecifické povinnosti?

Zariadeniami spoločného stravovania (gastronomickými prevádzkami) sa podľa zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia rozumejú zariadenia, ktoré poskytujú stravovacie služby spojené s výrobou, prípravou a podávaním pokrmov alebo nápojov na pracoviskách, v školských zariadeniach, školách, zariadeniach sociálnych služieb, zariadeniach sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, zdravotníckych zariadeniach, v prevádzkach verejného stravovania, v stánkoch s rýchlym občerstvením a v iných zariadeniach s ambulantným predajom pokrmov a nápojov a na zotavovacích a iných hromadných podujatiach. Zariadením spoločného stravovania tak je napríklad každá jedáleň, reštaurácia, fastfood, kaviareň, bar, cukráreň a mnohé iné, pretože v každom z nich dochádza k výrobe, príprave a podávaniu jedál alebo nápojov.

Základné legislatívne predpisy

Najdôležitejšími predpismi upravujúcimi osobitné povinnosti gastronomických zariadení sú zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia v znení neskorších predpisov a vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 533/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania v znení neskorších predpisov.

tags: #prenajom #kuchyne #schvalenej #hygienou #podmienky