Prenájom podielového spoluvlastníctva a Slovenský pozemkový fond: Podmienky a postupy

Slovenský pozemkový fond (SPF) zohráva kľúčovú úlohu pri správe a nakladaní s pozemkami, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo neznámych vlastníkov. Tento článok sa zameriava na podmienky a postupy spojené s prenájmom podielového spoluvlastníctva, kde správcom je Slovenský pozemkový fond. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad pre obce, vyššie územné celky (VÚC) a iných žiadateľov, ktorí majú záujem o prenájom alebo prevod takýchto pozemkov.

Úvod do problematiky

Problematika nakladania s pozemkami vo vlastníctve štátu alebo neznámych vlastníkov je na Slovensku rozsiahla. Slovenský pozemkový fond, ako správca týchto pozemkov, má presne stanovené pravidlá a postupy, ktorými sa riadi pri ich prenajímaní, predaji alebo inom spôsobe usporiadania vlastníckych práv. Tento článok sa zameriava na prenájom pozemkov v podielovom spoluvlastníctve, kde je SPF správcom, a na podmienky, ktoré musia žiadatelia splniť.

Slovenský pozemkový fond a jeho úlohy

Slovenský pozemkový fond je právnická osoba zriadená zákonom, ktorá spravuje nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu. Medzi jeho hlavné úlohy patrí:

  • Správa poľnohospodárskych a niektorých lesných nehnuteľností vo vlastníctve SR.
  • Delimitácia správy k pozemkom.
  • Zabezpečovanie usporiadania vlastníctva k pozemkom.
  • Nakladanie s pozemkami neznámych vlastníkov.

Prevod pozemkov vo vlastníctve Slovenskej republiky v správe SPF

V prípade, že obec alebo VÚC plánuje realizovať novú stavbu na pozemkoch vo vlastníctve Slovenskej republiky v správe SPF, prípadne na pozemkoch vo vlastníctve/spoluvlastníctve neznámych vlastníkov, s ktorými SPF nakladá, je potrebné dodržiavať nasledovný postup:

  1. Územné/stavebné konanie: V prvom rade je potrebné, aby žiadateľ riešil realizáciu stavby formou územného/stavebného konania, resp. iného obdobného konania. SPF sa vyjadruje ku konaniu pred vydaním rozhodnutia orgánu štátnej správy (územného rozhodnutia / stavebného povolenia).
  2. Žiadosť o vyjadrenie sa k projektu: Žiadateľ musí pred realizáciou prevodu podať na SPF samostatnú žiadosť o vyjadrenie sa k projektu pre vydanie územného rozhodnutia / stavebného povolenia.
  3. Stanovisko SPF: SPF vydá stanovisko, pokiaľ je súhlasné, môže žiadateľ ďalej konať.
  4. Nadobudnutie právoplatnosti rozhodnutia: Ak vydané územné rozhodnutie (stavebné povolenie) nadobudne právoplatnosť, obec/VÚC môže ďalej konať, t.j. požiadať o prevod pozemku vo vlastníctve SR alebo neznámeho vlastníka od SPF. Slovenský pozemkový fond môže pristúpiť k vysporiadaniu pozemkov až po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia orgánu štátnej správy - v prípade plánovanej stavby sa jedná o územné rozhodnutie, alebo stavebné povolenie.
  5. Žiadosť so špecifikáciou prevodu: Zo strany obce/VÚC je potrebné doručiť na korešpondenčnú adresu Slovenského pozemkového fondu, prípadne do el. schránky fondu žiadosť so špecifikáciou prevodu - napr. odkúpenie pozemkov, bezodplatný prevod pozemkov v zmysle § 34 ods. 9 a 14 novely zákona č. 330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, zriadenie vecného bremena k pozemkom, atď.

Možnosti prevodu pozemkov vo vlastníctve Slovenskej republiky v správe SPF v prípade realizácie nových stavieb

  • Bezodplatný prevod pozemkov v zmysle § 34 ods. 9 a 14 novely zákona č. 330/1991 Zb. - bezodplatný prevod vlastníctva pozemkov určených na výstavbu verejnoprospešných stavieb. Podľa § 34 ods. 9 zákona 330/1991 Zb. a § 34 ods. 14 zákona 330/1991 Zb v znení neskorších predpisov, pozemkový fond prevedie nehnuteľnosti zmluvou o prevode vlastníctva bezodplatne do vlastníctva obce alebo vyššieho územného celku na základe právoplatného územného rozhodnutia o umiestnení stavby. V zmluve musí byť dohodnuté, že pozemkový fond má právo odstúpiť od zmluvy ak rozhodnutie o umiestnení stavby stratí platnosť alebo ak dôjde k jeho zmene a v dôsledku nej stavba prestane mať dohodnutý účel verejnoprospešnej stavby. Inak je zmluva neplatná.
  • Odplatný prevod v zmysle § 34 ods. 4 písm. d) zákona č.330/1991 Zb. v znení neskorších predpisov - prevod pozemkov určených na výstavbu stavieb, ktoré nie sú v záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie definované ako verejnoprospešné a fond s realizáciou stavby súhlasil, t.j. vydal súhlasné stanovisko.
    • Pozn.: jedná sa o prevody pozemkov (do vlastníctva obce/VÚC) určených na realizáciu novej stavby, len na základe vydaného právoplatného rozhodnutia (územného rozhodnutia, stavebného povolenia,…), v ktorom je ako stavebník uvedená obec/VÚC
  • Bezodplatný prevod v zmysle § 34, ods. 10 až 11 Zákona č. Ods. 10 - Pozemky vo vlastníctve štátu, ktoré sú určené v záväznej časti územného plánu obce na bývanie a podľa uznesenia obecného zastupiteľstva majú byť na nich umiestnené nájomné byty vo vlastníctve obce, môže pozemkový fond previesť do vlastníctva obce. Ods. 11 - Nehnuteľnosti podľa odseku 10 v rozsahu nevyhnutnom na zabezpečenie účelu stavby prevedie pozemkový fond zmluvou o prevode vlastníctva bezodplatne do vlastníctva obce alebo vyššieho územného celku na základe uznesenia príslušného zastupiteľstva o zámere umiestenia nájomných bytov vo vlastníctve obce alebo vyššieho územného celku. Ods.13 - Nehnuteľnosti podľa odsekov 9 a 11 prevedie pozemkový fond zmluvou o prevode vlastníctva do vlastníctva obce alebo vyššieho územného celku alebo ich dá do užívania zmluvou o výpožičke osobám podľa odseku 12 na základe právoplatného územného rozhodnutia o umiestnení stavby. V zmluve o prevode pozemku alebo zmluve o výpožičke pozemkov sa dohodne, že pozemkový fond má právo odstúpiť od zmluvy, ak rozhodnutie o umiestnení stavby stratí platnosť alebo ak dôjde k jeho zmene a v dôsledku nej stavba prestane plniť dohodnutý účel verejnoprospešnej stavby alebo nájomného domu. Inak je zmluva neplatná.
  • Prevod podľa §34 ods. 9 a 14 zákona č.330/1991 Zb. - doklady k prechodu na štát a uplatnenie reštitúcie: vyjadrenie príslušného Okresného úradu (OÚ), odboru pozemkového a lesného hospodárstva k otázke uplatnenia reštitučného nároku podľa zák.č. 229/1991 Zb. a zák.č. 503/2003 Z.z. na pôvodnú EKN parcelu.
  • Predaj podľa § 34 ods. 4 písm. d) zákona č.330/1991 Zb. Ods. 4, písm. - doklady k prechodu na štát a uplatnenie reštitúcie: vyjadrenie príslušného Okresného úradu (OÚ), odboru pozemkového a lesného hospodárstva k otázke uplatnenia reštitučného nároku podľa zák.č. 229/1991 Zb. a zák.č. 503/2003 Z.z. na pôvodnú EKN parcelu.
  • Ods. 10 - Pozemky vo vlastníctve štátu, ktoré sú určené v záväznej časti územného plánu obce na bývanie a podľa uznesenia obecného zastupiteľstva majú byť na nich umiestnené nájomné byty vo vlastníctve obce, môže pozemkový fond previesť do vlastníctva obce.
  • Ods. 11 - Nehnuteľnosti podľa odseku 10 v rozsahu nevyhnutnom na zabezpečenie účelu stavby prevedie pozemkový fond zmluvou o prevode vlastníctva bezodplatne do vlastníctva obce alebo vyššieho územného celku na základe uznesenia príslušného zastupiteľstva o zámere umiestenia nájomných bytov vo vlastníctve obce alebo vyššieho územného celku.
  • Ods.13 - Nehnuteľnosti podľa odsekov 9 a 11 prevedie pozemkový fond zmluvou o prevode vlastníctva do vlastníctva obce alebo vyššieho územného celku alebo ich dá do užívania zmluvou o výpožičke osobám podľa odseku 12 na základe právoplatného územného rozhodnutia o umiestnení stavby. V zmluve o prevode pozemku alebo zmluve o výpožičke pozemkov sa dohodne, že pozemkový fond má právo odstúpiť od zmluvy, ak rozhodnutie o umiestnení stavby stratí platnosť alebo ak dôjde k jeho zmene a v dôsledku nej stavba prestane plniť dohodnutý účel verejnoprospešnej stavby alebo nájomného domu. Inak je zmluva neplatná. - doklady k prechodu na štát a uplatnenie reštitúcie: vyjadrenie príslušného Okresného úradu (OÚ), odboru pozemkového a lesného hospodárstva k otázke uplatnenia reštitučného nároku podľa zák.č. 229/1991 Zb. a zák.č. 503/2003 Z.z. na pôvodnú EKN parcelu.
  • V prípade, že obec/VÚC plánuje umiestnenie novej stavby na pozemkoch vo vlastníctve/spoluvlastníctve neznámych vlastníkov, s ktorým SPF nakladá, SPF postupuje pri prevode v zmysle § 19 ods. 3 písm. a) zákona č.180/1995 Z.z. - t.j. - právoplatné územné rozhodnutie o umiestnení stavby resp.
  • V prípade pozemkov vo vlastníctve Slovenskej republiky v správe SPF, na ktorých sa nachádzajú stavby vo vlastníctve obce/VÚC postavené po účinnosti zákona 138/1991 Zb. je možné realizovať len odplatný prevod. Prevod sa realizuje v zmysle ustanovení § 3 nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z. z. v znení neskorších predpisov, písm. o protokol o prechode nehnuteľného majetku vo vlastníctve štátu, ku ktorému mali právo hospodárenia národné výbory v zmysle zákona č. 138/1991 vrátane príloh- t.j. zoznamu nehnuteľností. o v prípade absencie uvedených dokladov je potrebné z dôvodu posúdenia žiadosti predložiť inventúrny súpis dlhodobého majetku obce, resp.
  • V prípade pozemkov vo vlastníctve/spoluvlastníctve neznámych vlastníkov s ktorým SPF nakladá. Pri prevode takýchto pozemkov SPF postupuje podľa § 19 ods. 3 zákona č.180/1995 Z.z., písm. o v prípade že sa jedná o komunikáciu je potrebné z dôvodu posúdenia žiadosti predložiť napr. inventúrny súpis dlhodobého majetku obce, resp.
  • V prípade prevodu pozemkov vo vlastníctve/spoluvlastníctve Slovenskej republiky v správe SPF na ktorých nie sú umiestnené stavby vo vlastníctve žiadateľa, je možné realizovať len odplatný prevod, pri predaji SPF postupuje v zmysle ustanovení § 3 nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z. z. v znení neskorších predpisov, písm.
  • V prípade prevodu pozemkov vo vlastníctve/spoluvlastníctve nezistených vlastníkov na ktorých nie sú umiestnené stavby vo vlastníctve žiadateľa, je možné realizovať len odplatný prevod. Pri predaji SPF postupuje v zmysle ustanovení § 19 ods. 3 písm. a) zákona č.180/1995 Z.z., písm. b), h) a vyporiadanie podielového spoluvlastníctva podľa § 19 ods.

Podmienky prenájmu pozemkov od SPF

Podmienky prenájmu pozemkov od SPF sa líšia v závislosti od účelu prenájmu a od toho, či ide o pozemok vo vlastníctve štátu alebo neznámeho vlastníka.

Prečítajte si tiež: Príjem dôchodcu zo zamestnania

  • Prenájom pozemkov vo vlastníctve štátu: SPF môže prenajať pozemok vo vlastníctve štátu za podmienok stanovených v § 3 Nariadenia vlády SR č. 238/2010 Z.z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o podmienkach prenajímania, predaja, zámeny a nadobúdania nehnuteľností Slovenským pozemkovým fondom.
  • Prenájom pozemkov neznámych vlastníkov: SPF pri pozemkoch nezistených vlastníkov môže previesť vlastníctvo podľa § 19 ods. 3 zákona č. 180/1995 Z.z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov z nasledujúcich dôvodov:a) účel, na ktorý možno pozemok vyvlastniť podľa osobitného predpisu,b) rozhodnutie o zriadení priemyselného parku podľa osobitného predpisu,c) usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným stavbami do 24.

Špecifické podmienky pre poľnohospodársku činnosť

Ak pozemok súvisí s poľnohospodárskou činnosťou, podnikateľský zámer musí byť určený na poľnohospodársku výrobu. Fond alebo správca môže previesť vlastníctvo k pozemkom podľa § 16 ods. 1 písm. účely, 5) pri prevádzkovaní podniku 6) a primerane druhu pozemku. vo vzťahu k fondu alebo nehospodári so starostlivosťou riadneho hospodára.

Postup pri žiadosti o prenájom

  1. Získanie stanoviska obce: V prvom rade je potrebné získať aktuálne stanovisko obce k odpredaju predmetného pozemku/pozemkov v súlade s územnoplánovacou informáciou.
  2. Vyjadrenie okresného úradu: Získať vyjadrenie príslušného okresného úradu, pozemkového a lesného odboru k otázke uplatnenia reštitučného nároku na dotknutý pozemok.
  3. Podanie žiadosti na SPF: So všetkými potrebnými dokladmi podať žiadosť na Slovenský pozemkový fond.
  4. Čakanie na posúdenie žiadosti: Po preskúmaní žiadosti bude žiadateľ v prípade potreby vyzvaný na predloženie znaleckého posudku.
  5. Uzatvorenie zmluvy: Pokiaľ bude spis posúdený ako spôsobilý, bude žiadateľa po určení ceny kontaktovať príslušné pracovisko Slovenského pozemkového fondu, ktoré oznámi výšku tejto ceny, za ktorú SPF predá žiadaný pozemok. Pokiaľ žiadateľ s danou cenou súhlasí, fond bude ďalej pokračovať v riešení veci.

Delimitácia správy pozemkov

Delimitácia správy je postup, ktorým sa zosúlaďuje evidencia správy pozemkov. SPF zabezpečuje delimitácie správy k poľnohospodárskym nehnuteľnostiam a niektorým lesným nehnuteľnostiam vo vlastníctve SR podľa ustanovení §§ 1, 17 a 22 zákona č. 229/1991 Zb. Zmena zápisu správcu v katastri nehnuteľností sa vykonáva delimitačným protokolom podľa druhu pozemku zodpovedajúceho skutočnému stavu.

Predkupné právo k poľnohospodárskej pôde

Pri prevode poľnohospodárskej pôdy platí predkupné právo. Predkupné právo k poľnohospodárskemu a lesnému pozemku vzniká podľa zákona č. 180/1995 Z. z. zo zákona aj vtedy, ak má dedič na pozemku zapísané záložné právo na zabezpečenie svojej pohľadávky z vyporiadania podľa § 26 ods.

Zákaz drobenia pozemkov

Zákaz drobenia pozemkov je zákonné obmedzenie zmluvnej voľnosti definované v § 21 až § 24 zákona č. 180/1995 Z.z. v prípade prevodu pozemku mimo zastavaného územia obce, resp.

Prečítajte si tiež: Kreslá pre seniorov: prenájom

Prečítajte si tiež: Možnosti rekreácie

tags: #prenájom #podielového #spoluvlastníctva #správca #je #Slovenský