Preskúmanie Súdneho Katastra: Čo to je a Ako Funguje

Na základe rozsiahlych žiadostí verejnosti o objasnenie problematiky ROEP (registrov obnovenej evidencie pozemkov) a ich vplyvu na vlastníctvo pozemkov, tento článok poskytuje základné informácie týkajúce sa tejto aktuálnej témy, ktorá sa dotýka mnohých vlastníkov v Žilinskom kraji a na celom Slovensku. Cieľom je poskytnúť ucelený pohľad na proces obnovy evidencie pozemkov, opravy chýb v katastri a súvisiace právne aspekty.

Úvod do ROEP a Konania o Obnove Evidencie Pozemkov

Konanie o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim prebieha podľa zákona NR SR č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov. Cieľom konania je zistiť dostupné údaje o pozemkoch a právnych vzťahoch k nim a na ich základe zostaviť a schváliť register obnovenej evidencie pozemkov (register). Predmetom konania sú pozemky, ktoré nie sú evidované alebo sú evidované neúplne v katastri nehnuteľností, najmä tie, ktoré nie sú zaregistrované na liste vlastníctva, alebo sú na ňom zapísané len čiastočne.

Komisia na Obnovu Evidencie Pozemkov

Pre každú obec správny orgán zriaďuje komisiu na obnovu evidencie pozemkov a právnych vzťahov k nim. Komisia spolupracuje so štátnymi orgánmi a s účastníkmi konania pri príprave a organizačnom zabezpečení zostavenia registra a zhromažďuje podklady potrebné na zostavenie registra. Konanie začína vyvesením oznámenia o jeho začatí na vhodnom mieste v obci, kde zostáva vyvesené až do schválenia registra.

Získavanie Podkladov a Zostavenie Návrhu Registra

Podklady potrebné na zostavenie registra sa získavajú z údajov poskytnutých nájomcami pozemkov, pozemkovými spoločenstvami, z katastrálneho operátu, štátnych archívov, z listín predložených účastníkmi konania, z výpovedí svedkov a z iných dôkazov získaných v rámci prešetrovania. Správny orgán zabezpečí zostavenie návrhu registra na základe týchto údajov a podkladov. Návrh registra sa skladá z písomnej a mapovej časti.

Verejné Nahliadnutie a Námietky

Správny orgán uverejní návrh registra počas 30 dní na verejné nahliadnutie na obvyklom mieste v obci. Komisia súčasne doručí do vlastných rúk každému účastníkovi, ktorého miesto trvalého pobytu alebo sídla je známe, výpis z návrhu registra týkajúci sa pozemkov, ktoré sú podľa zistených údajov v jeho vlastníctve alebo správe spolu s poučením o možnosti podať námietky. Podané námietky posúdi komisia, ktorá si za týmto účelom vyžiada vyjadrenie, koho práva boli námietkou dotknuté a svedecké výpovede osôb znalých miestnych pomerov, a so svojím stanoviskom ich predloží správnemu orgánu na rozhodnutie.

Prečítajte si tiež: Sprievodca pre spoluvlastníkov

Účastnícky Príspevok a Návrh na Vydržanie

Komisia spolu s výpisom z návrhu registra doručí účastníkovi konania výzvu na zaplatenie príspevku na finančné zabezpečenie konania, tzv. „účastnícky príspevok“. Okrem účastníckeho príspevku je vlastník pozemku povinný zaplatiť aj tzv. Účastníci konania sú oprávnení podať návrh na vydanie rozhodnutia, ktorým sa potvrdzuje, že navrhovateľ nadobudol vlastníctvo k pozemku vydržaním, ak sú samozrejme splnené všetky zákonné podmienky a pripojené relevantné dôkazy. Návrh na vydržanie posúdi komisia a so svojím stanoviskom a s priloženými dôkazmi predloží návrh správnemu orgánu na rozhodnutie.

Schválenie Registra a Zápis do Katastra

Po vydaní rozhodnutí o námietkach, rozhodnutí o vydržaní a po vykonaní predpísaných kontrol obsahu registra, správny orgán vydá rozhodnutie o schválení registra. Pred schválením registra správa katastra nevykonáva zápisy vlastníckych a iných práv do katastra nehnuteľností k pozemkom, ktoré sú predmetom konania z dôvodu zabezpečenia súladu údajov registra s údajmi katastra nehnuteľností pred ich zápisom. Uvedené sa nevzťahuje na zápis záložného práva napríklad v prospech banky a vecného bremena k týmto pozemkom. Schválený register je verejná listina, na základe ktorej správa katastra zapíše údaje registra do katastra nehnuteľností. Ak sa po schválení registra zistí nesúlad, teda nejaký chybný údaj, ktorý je v rozpore s údajmi evidovanými v katastri nehnuteľností, je možné tento údaj opraviť, ale najneskôr do troch rokov od zápisu registra do katastra.

Oprava Chýb v Katastrálnom Operáte

V súvislosti so zápismi do katastra nehnuteľností a pri vykonávaní zápisov do katastra je potrebné počítať s možnosťou pochybení zo strany osôb vyhotovujúcich zmluvy, verejné listiny alebo iné listiny, ktoré sú podkladom pre vykonanie zápisu do katastra, resp. zo strany okresného úradu, katastrálneho odboru, ktorý vykonáva zápisy do katastra. Vzhľadom na túto skutočnosť zákonodarca ustanovil v katastrálnom zákone procesný mechanizmus odstraňovania chýb v katastrálnom operáte.

Právna Úprava Opravy Chýb

Právna úprava opravy chýb v katastrálnom operáte je pomerne strohá. Popri zákone č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov a zákone č. 71/1967 Z. z. o správnom konaní (správny poriadok) sa uplatňujú aj ďalšie predpisy.

Definícia Chyby v Katastrálnom Operáte

Samotný katastrálny zákon ani iný právny predpis neobsahuje výslovnú definíciu pojmu "chyba v katastrálnom operáte". Vo všeobecnosti možno konštatovať, že "chybou v katastrálnom operáte" je údaj zapísaný v katastri nehnuteľností v rozpore so zmluvou, verejnou listinou alebo inou listinou, na základe ktorej bol zápis tohto údaja do katastrálneho operátu vykonaný, ďalej chybne zakreslená hranica pozemkov a taktiež údaj zapísaný do katastra nehnuteľností síce v súlade so zmluvou, verejnou listinou alebo inou listinou, ktorý je však chybou v písaní a počítaní alebo inou zrejmou nesprávnosťou v písomnom vyhotovení tejto zmluvy, verejnej listiny alebo inej listiny. Chybou v katastrálnom operáte je napríklad aj chybne určená výmera parcely, resp. pozemku, zápis duplicity vlastníctva v katastri nehnuteľností, alebo iný údaj, ktorý je síce v súlade s verejnou listinou, ale napriek tomu neodráža skutočné právne vzťahy k nehnuteľnosti, pretože je napríklad dôsledkom nesprávneho prešetrenia právnych vzťahov k nehnuteľnosti v rámci konania o ROEP.

Prečítajte si tiež: Podmienky a postup ustanovenia opatrovníka

Konanie o Oprave Chyby

V niektorých prípadoch správny orgán nemôže sám napraviť chybu, ktorú eventuálne v minulosti spôsobil. Štátne orgány totiž môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Inštitút opravy chyby nemožno považovať ani za nástroj zosúlaďovania skutočného právneho stavu so stavom evidovaným v katastri - okresný úrad, katastrálny odbor nemá právomoc v konaní o oprave chyby preskúmavať skutočné právne vzťahy k určitej nehnuteľnosti. Účelom opravy chyby v katastrálnom operáte je uvedenie údajov vedených v katastri nehnuteľností do súladu s listinami založenými v zbierke listín. Konanie o oprave chyby v katastrálnom operáte je osobitným druhom správneho konania a má nesporový charakter. Okresný úrad, katastrálny odbor nemôže teda v rámci konania o oprave chyby rozhodovať spor o existenciu určitého práva k nehnuteľnosti.

Prípady Opravy Chyby

Výpočet prípadov, v ktorých je okresný úrad, katastrálny odbor oprávnený vykonať opravu chyby v katastrálnom operáte, uvedený v § 59 ods. 1 katastrálneho zákona, je taxatívny. Ak sa oprava týka údajov uvedených v liste vlastníctva, na konanie o oprave chyby sa vzťahuje správny poriadok; to neplatí, ak ide opravu výmery pozemku evidovaného v mape určeného operátu.

Rozhodnutie o Oprave Chyby

O oprave chyby v katastrálnom operáte týkajúcej sa údajov zapísaných na liste vlastníctva vydá príslušný okresný úrad, katastrálny odbor rozhodnutie s náležitosťami podľa správneho poriadku, proti ktorému je prípustné odvolanie - oprava chyby sa vykoná až po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia. Právoplatné rozhodnutie o oprave chyby v katastrálnom operáte je preskúmateľné súdom v zmysle Správneho súdneho poriadku, ale podanie žaloby na súd nemá odkladný účinok vo vzťahu k vykonaniu opravy chyby a k možnosti ďalšieho nakladania s nehnuteľnosťou. Okresný úrad, katastrálny odbor je povinný vydať rozhodnutie vo veci návrhu na opravu chyby aj vtedy, ak nevyhovie návrhu na opravu údajov uvedených v liste vlastníctva.

Začatie Konania o Oprave Chyby

Konanie o oprave chyby v katastrálnom operáte sa začína na návrh osoby dotknutej zápisom v katastrálnom operáte alebo z vlastného podnetu okresného úradu, katastrálneho odboru, ktorý o začatí konania upovedomí účastníkov konania. Lehota na vykonanie opravy chyby v katastrálnom operáte je 30 dní od začatia konania o oprave chyby - v osobitne odôvodnených prípadoch je lehota na vykonanie opravy 90 dní odo dňa začatia konania o oprave chyby.

Vplyv Opravy Chyby na Práva k Nehnuteľnostiam

Oprava chyby v katastrálnom operáte nemá vplyv na vznik, zmenu ani na zánik práv k nehnuteľnostiam - to neplatí, ak ide o opravu podľa § 59 ods. 1 písm. a) a § 78 ods. 1 katastrálneho zákona. Vykonaním opravy chyby v katastrálnom operáte sa teda nezasahuje do právnych vzťahov k nehnuteľnosti.

Prečítajte si tiež: Splnomocnenie: Ako správne postupovať?

tags: #preskumatelne #sudom #kataster #co #to #je