Príspevok na rekonštrukciu v pamiatkovej zóne: podmienky a možnosti

Architektonické pamiatky a ich zoskupenia sú významnou súčasťou kultúrneho dedičstva. Na toto dedičstvo má každý občan ústavou zaručené právo, podobne ako na ochranu zdravia, osobnú bezpečnosť a vyhovujúce životné prostredie. Štát vyhlásil desiatky historických miest a obcí za pamiatkové rezervácie alebo pamiatkové zóny. V okolí významných pamiatok sa často nachádzajú aj ochranné pásma. V týchto oblastiach, aj keď dom nie je priamo uvedený v zozname kultúrnych pamiatok, je potrebné pri úpravách rešpektovať podmienky určené pracovníkmi štátnej pamiatkovej ochrany.

Rozdiel medzi kultúrnou pamiatkou a objektom v pamiatkovej zóne

Pri kultúrnych pamiatkach pamiatkari posudzujú všetky stavebné zásahy, vrátane drobných úprav a opráv. Pri objektoch v plošne chránených územiach je zvyčajne rozhodujúci vonkajší vzhľad stavby. Skutočnosť, že dom je kultúrnou pamiatkou alebo sa nachádza na území s plošnou pamiatkovou ochranou, je dôležitá z hľadiska obmedzení pri stavebných úpravách. V niektorých prípadoch pri uplatňovaní verejného záujmu dochádza k čiastočnému obmedzeniu vlastníckych práv majiteľa nehnuteľnosti.

Úloha vlastníka kultúrnej pamiatky alebo nehnuteľnosti v pamiatkovej zóne je veľmi významná pre zachovanie kultúrneho dedičstva. Ideálny stav je, keď si vlastníci uvedomujú hodnoty okolitého prostredia, čo im pomôže prijať prípadné obmedzenia pri obnove. Mnohí ľudia si vyberajú dom v historickom prostredí práve pre jeho kvality. V takýchto prípadoch je zaznamenaný rastúci záujem o tradičné stavebné materiály ako drevo, hlina a keramika. Túžba vlastniť niečo výnimočné sa dá jednoduchšie uspokojiť v historickom prostredí.

Mnohí majitelia však získali dom dedičstvom, sobášom alebo reštitúciou. Ak uvažujete o kúpe domu v pamiatkovej zóne, je vhodné stretnúť sa s miestnym pamiatkarom pred kúpou a zistiť, aké stavebné úpravy sú akceptovateľné. Je vhodné sa informovať o zásahoch do objemu stavby, možnostiach prístavby, nadstavby, demolácie, realizácie podkrovia a spôsobu jeho osvetlenia. Dôležité je poznať obmedzenia týkajúce sa materiálov a farebnosti povrchov, strešných krytín, okien, dverí a oplotenia. V budúcnosti bude dôležité aj hospodárenie s energiami, preto sa oplatí informovať sa o možnosti zateplenia fasády a inštalácie slnečných kolektorov.

Pri komunikácii s pamiatkarmi je vhodné mať informácie o histórii objektu a okolí a ponúkať riešenia, ktoré vychádzajú z miestnej stavebnej tradície. Inšpiráciu je možné hľadať aj v iných lokalitách. Neoceniteľným pomocníkom je kvalitný projektant, najmä architekt, ktorý je vnímavý a pokorný pozorovateľ. Dôležité sú jeho referencie, aby investor nezaplatil za varianty, ktoré pamiatkari neakceptujú. Nie je rozumné nechať si projekt spracovať od projektanta novostavieb. Skúsenosti projektanta a dodávateľa s tradičnými materiálmi a znalosť typológie historických stavebných konštrukcií sú podstatné. Mnohé staré postupy už patria minulosti, ale to neznamená, že sa staré stavby nedajú opraviť. To platí aj pri zásahoch do statiky domu. V snahe ušetriť na odborníkovi investor často zaplatí viac pri realizácii nadbytočných alebo nevhodných opatrení.

Prečítajte si tiež: Podmienky dotácie na elektromobily

Možnosti podpory pre majiteľov historických a pamiatkových budov

Potenciálni žiadatelia zo súkromného aj verejného sektora môžu získať granty z aktuálnych výziev. Rekonštrukcia, zateplenie alebo podpora energetickej efektívnosti pamiatok a historických budov by mala byť výraznejšie podporovaná aj v nasledujúcich rokoch.

Obnova historických pamiatok z Plánu obnovy

Z Plánu obnovy bolo vyčlenených viac než 200 miliónov na dotácie pre pamiatky a historické budovy. Cieľom je zlepšiť stavebno-technický stav verejných historických a pamiatkovo chránených budov, zlepšiť ich energetickú hospodárnosť, predĺžiť životnosť a zvýšiť možnosti ich využívania verejnosťou.

V rámci obnovy môžu byť realizované aj aktivity súvisiace so stavebno-technickou obnovou budov, obnovou technických systémov, osadením prvkov elektromobility a cyklodopravy, bezbariérovosťou a implementáciou zelených opatrení. Oprávnenými žiadateľmi sú mestá a obce, VÚC, správcovia majetku štátu a ďalšie inštitúcie.

Program Obnovme si svoj dom

Program Obnovme si svoj dom je tradičný grantový zdroj, ktorý financuje aj obnovu kultúrnych pamiatok. Je súčasťou dotačného systému Ministerstva kultúry SR a funguje v ročných intervaloch. Výzvy na predkladanie žiadostí bývajú vyhlásené na jeseň alebo koncom roka.

Program sa skladá z viacerých podprogramov, pričom veľký záujem je o podprogramy 1.1 Obnova kultúrnych pamiatok, 1.4 Obnova historických parkov a architektonických areálov a 1.5 Komplexná obnova národných kultúrnych pamiatok s prioritou ochrany.

Prečítajte si tiež: Analýza Cav príspevku

1.1 Obnova kultúrnych pamiatok

Tento podprogram financuje obnovu nehnuteľných kultúrnych pamiatok zapísaných v ústrednom zozname pamiatkového fondu. Každá výzva môže špecifikovať konkrétne priority programu pre daný rok. Je možné financovať prípravnú aj realizačnú fázu obnovy, výskumné práce, pamiatkový a reštaurátorský výskum, prípravnú dokumentáciu, stavebno-technické posudky a projektovú dokumentáciu. Oprávnenými aktivitami sú stavebné práce na obnovu budovy, reštaurátorské práce, obnova vonkajšieho areálu, obnova historickej a parkovej zelene a prvky drobnej parkovej architektúry. Z tohto podprogramu je možné žiadať financie aj na obnovu objektov bez súpisného čísla, napríklad kaplnky, pamätníky, náhrobky, hrobky a historické cintoríny. Peniaze je možné získať aj na obnovu historických hudobných nástrojov a zvonov. V roku 2024 bola podpora približne od 1 000 do 80 000 EUR.

Oprávnenými žiadateľmi sú: fyzické osoby staršie ako 18 rokov, fyzické osoby oprávnené na podnikanie, právnické osoby oprávnené na podnikanie, vyššie územné celky alebo obce, rozpočtové organizácie alebo príspevkové organizácie (VÚC alebo obec), občianske združenia, nadácie, záujmové združenia právnických osôb, neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, neinvestičné fondy, vysoké školy so sídlom na území Slovenskej republiky, registrované cirkvi alebo náboženské spoločnosti so sídlom na území SR a Matica slovenská.

1.4 Obnova historických parkov a architektonických areálov

Tento podprogram financuje obnovu rozsiahlejších architektonických areálov v kritickom stavebno-technickom stave, ako sú hradné ruiny, mestské alebo iné opevnenia, pevnostné systémy a kaštiele. Cieľom je aj podpora obnovy historických parkov a záhrad. Podprogram je určený pre obce, nadácie, neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby, občianske združenia, registrované cirkvi alebo náboženské spoločnosti a registrované sociálne podniky.

1.5 Komplexná obnova národných kultúrnych pamiatok s prioritou ochrany

Tento podprogram je zameraný podobne ako 1.1, avšak kladie dôraz na komplexnosť a podporuje väčšie projekty. Výsledkom projektu musí byť funkčný celok alebo priestor, ktorý bude možné využívať. Cieľom je financovať pamiatky, ktoré sú v Zozname národných kultúrnych pamiatok s prioritou ochrany a obnovy. Do výzvy sa môžu zapojiť rovnakí oprávnení žiadatelia ako v podprograme 1.1. Dotáciu je možné získať v rozmedzí 150 tisíc až 950 tisíc eur. Žiadateľ musí projekt spolufinancovať minimálne 20% z celkovej výšky poskytnutej dotácie.

Viac informácií o jednotlivých podprogramoch nájdete na stránke Ministerstva kultúry SR.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o príspevok na nové auto

Dotácie na obnovu pamiatok z Programu Slovensko (eurofondy)

V Programe Slovensko na roky 2021 - 2027 je možné nájsť niekoľko opatrení, ktoré podporujú investície do kultúrneho dedičstva. Niektoré výzvy budú zamerané aj na rozvoj miestnej a regionálnej kultúry, manažmentu, služieb a investície do infraštruktúry podporujúce udržateľný cestovný ruch. Medzi oprávnené aktivity patrí obnova národných kultúrnych pamiatok, pamiatkových objektov, existujúcich kultúrnych inštitúcií a zariadení. Podporené majú byť aj pamäťové a fondové inštitúcie (múzeá, galérie, expozície, knižnice) a sakrálne objekty. Konkrétne detaily o plánovaných grantoch zatiaľ nie sú známe.

Programy cezhraničnej spolupráce

Programy cezhraničnej spolupráce („Interregy“) nepodporujú priamo dotácie na obnovu pamiatok, ale podporujú využívanie kultúrneho a prírodného dedičstva na rozvoj cezhraničného turizmu. V rámci týchto projektov môžu žiadatelia zahrnúť aj obnovu pamiatkovej budovy, ktorá by mala byť súčasťou uceleného produktu cestovného ruchu s jasnou marketingovou a komunikačnou stratégiou.

Iné zdroje na obnovu historických a pamiatkových budov

Kategória "iné zdroje" zahŕňa napríklad Nórske fondy, ktoré dlhodobo podporujú kultúru a obnovu pamiatok. Aj keď aktuálne nie je plánovaná žiadna výzva, je možné predpokladať, že sa takéto príležitosti objavia v budúcnosti. V období 2014 - 2021 bola vyhlásená výzva, ktorá podporovala obnovu pamiatok s prioritou ochrany až do výšky 1 milióna eur.

Žiadosti a oznámenia pre potreby konania v zmysle pamiatkového zákona

Vlastníkom národných kultúrnych pamiatok a nehnuteľností, ako aj ostatnej verejnosti, ktorej práva a povinnosti sú dotknuté pamiatkovým zákonom, je poskytnutá možnosť vybaviť oznámenia a žiadosti pre potreby konania v zmysle pamiatkového zákona elektronicky cez ÚPVS (s aktivovanou elektronickou schránkou) alebo stiahnutím a vyplnením žiadostí v editovateľnom formáte PDF. Vyplnené žiadosti je možné podať na príslušnom krajskom pamiatkovom úrade alebo Pamiatkovom úrade SR fyzicky (osobne na podateľni alebo poštou).

Medzi dostupné žiadosti patrí:

• Žiadosť o vydanie rozhodnutia / záväzného stanoviska o umiestnení reklamy / reklamného, informačného, propagačného alebo technického zariadenia.
• Žiadosť o vydanie záväzného stanoviska pre konanie iných orgánov štátnej správy / územnej samosprávy.
• Žiadosť o stanovisko k územnoplánovacej dokumentácii.
• Žiadosť o vydanie potvrdenia aktuálnosti a právoplatnosti rozhodnutia/záväzného stanoviska (v rámci dotačného systému Ministerstva kultúry SR „Obnovme si svoj dom“).
• Žiadosť o vydanie správy k realizovaným prácam (v rámci dotačného systému Ministerstva kultúry SR „Obnovme si svoj dom“).

Poskytnutie osobných údajov je zákonným predpokladom pre vydanie rozhodnutia alebo záväzného stanoviska podľa pamiatkového zákona a zákona o správnom konaní.

Ďalšie možnosti financovania: Zvyšovanie energetickej účinnosti verejných budov

Obce, samosprávne kraje a nimi zriadené rozpočtové organizácie môžu získať príspevok na zvýšenie energetickej účinnosti existujúcich verejných budov. Príspevok je určený na zateplenie, výmenu strechy, okien a dverí, realizáciu dažďových záhrad a výsadbu stromov. Pri výbere žiadostí bude prioritne podporovaná základná škola, materská škola, základná umelecká škola, obecný úrad, domov sociálnych služieb alebo požiarna zbrojnica. V druhej skupine so strednou prioritou sú kultúrny dom, centrum voľného času, knižnica, komunitné centrum, centrum pre environmentálnu výchovu a vzdelávanie alebo múzeum. Verejná budova nesmie byť národnou kultúrnou pamiatkou, nachádzať sa v pamiatkovej rezervácii alebo pamiatkovej zóne ako súčasť historického sídelného usporiadania, či byť uvedená do užívania pred 1.

Modernizácia zdrojov tepla a teplej vody zahŕňa kotol na biomasu, plyn alebo elektrickú energiu, fotovoltické panely, solárne kolektory a tepelné čerpadlo. K opatreniam zabraňujúcim prehrievaniu budov patria zelená vegetačná alebo extenzívna strecha. Žiadateľ môže získať maximálne 400-tisíc eur, pričom musí hradiť minimálne 5 % oprávnených nákladov.

Výzva na obnovu verejných historických a pamiatkovo chránených budov

V rámci výzvy na obnovu verejných historických a pamiatkovo chránených budov môžu prevádzkovatelia získať príspevok až do výšky 10 miliónov eur bez DPH na jeden projekt. Maximálna výška podpory je až 100 % z celkových oprávnených výdavkov. Výzva je vyhlásená Ministerstvom dopravy a výstavby Slovenskej republiky. O podporu sa môžu uchádzať prevádzkovatelia pamiatkovo chránených budov, ktoré sú zapísané v Registri nehnuteľných kultúrnych pamiatok, majú pamiatkovú hodnotu alebo sa nachádzajú v pamiatkovej zóne. Podpora je určená aj pre budovy, ktoré boli zapísané do katastra nehnuteľností pred 1. Budovy by mali byť využívané na nehospodárske činnosti. Na jednu žiadosť je možné získať dotáciu v maximálnej výške 200 000 € s DPH, pričom na jeden projekt je možné získať podporu vo výške maximálne 10 miliónov eur bez DPH. Oprávnené náklady na obnovu budovy je možné realizovať od 1.

Cieľom podpory je zlepšiť celkovú energetickú hospodárnosť objektov, predĺžiť ich životnosť a zvýšiť možnosti ich využívania verejnosťou. Tieto ciele je možné dosiahnuť opravou plášťa budovy, strechy a inštaláciou moderných vetracích, chladiacich a vykurovacích systémov. Pri obnove je dôležité dbať na zachovanie pamiatkovej a historickej hodnoty budovy. Základnou podmienkou pre poskytnutie podpory je dosiahnutie úspory primárnej energie aspoň na úrovni 30 %.

Do skupiny energetických aktivít patria náklady na zateplenie a sanáciu budovy, modernizáciu technických zariadení na vykurovanie, chladenie, vetranie, osvetlenie či prípravu teplej vody, inštaláciu systému na energetický manažment budovy alebo montáž tieniacej techniky. Do skupiny iných aktivít patria aktivity, ktoré nemusia mať priamy vplyv na energetickú hospodárnosť, no zlepšujú využiteľnosť budovy a predlžujú jej životnosť. Do tejto skupiny sa radí aj projektová dokumentácia obnovy budovy.

V prípade, že sa chcete uchádzať o dotáciu, je potrebné nechať si vypracovať energetické hodnotenie budovy.

tags: #príspevok #na #rekonštrukciu #v #pamiatkovej #zóne