Problémy pri poskytovaní príspevku na opatrovanie: Komplexný prehľad

Opatrovateľský príspevok je dôležitá forma finančnej podpory pre osoby, ktoré sa starajú o svojich blízkych s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Tento príspevok má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre tých, ktorí ju potrebujú, a zároveň kompenzovať príjem, ktorého sa opatrovatelia často vzdávajú. Avšak, proces získania a udržania tohto príspevku môže byť spojený s rôznymi problémami a podmienkami.

Odkázanosť na opatrovanie a stupne odkázanosti

Základným predpokladom pre priznanie opatrovateľského príspevku je posúdenie odkázanosti na opatrovanie. To sa vykonáva zhodnotením schopnosti osoby s ŤZP zvládať základné životné činnosti.

Posudzované oblasti zahŕňajú:

• Stravovanie a pitný režim
• Vyprázdňovanie močového mechúra a hrubého čreva
• Osobná hygiena
• Celkový kúpeľ
• Obliekanie
• Zmena polohy
• Sedenie a státie
• Pohyb po schodoch
• Pohyb po rovine
• Orientácia v prostredí
• Dodržiavanie liečebného režimu
• Potreba dohľadu

Na základe počtu bodov získaných v týchto oblastiach je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok je možné priznať pri odkázanosti štvrtého a piateho stupňa. Je dôležité si uvedomiť, že pri posudzovaní nároku na opatrovateľský príspevok nestačia samotné diagnózy ani ťažké zdravotné postihnutie, ak je odkázanosť na pomoc v menšom rozsahu, než určuje zákon.

Podmienky pre opatrovateľa a opatrovaného

Aby bol opatrovateľský príspevok priznaný, musia byť splnené podmienky na strane opatrovaného aj opatrovateľa.

Podmienky pre opatrovaného:

• Osoba musí byť posúdená ako osoba s ŤZP na základe komplexného posudku.
• Musí byť odkázaná na opatrovanie, čo znamená potrebu pomoci pri vyššie uvedených činnostiach v rozsahu minimálne 8 hodín denne.
• Peňažný príspevok na opatrovanie musí byť navrhnutý v komplexnom posudku.

Podmienky pre opatrovateľa:

• Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu.
• Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.
• Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €).

Nezlučiteľnosť s inými dávkami a službami

Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby. To znamená, že ak opatrovaná osoba poberá príspevok na osobnú asistenciu, opatrovateľský príspevok nemôže byť priznaný. Rovnako, ak je opatrovanej osobe poskytovaná týždenná alebo celoročná pobytová sociálna služba, opatrovateľský príspevok nemôže byť vyplácaný.

Prečítajte si tiež: Komplexná štúdia o senioroch

Opatrovaný môže počas dňa navštevovať zariadenie dennej pobytovej sociálnej služby (napríklad denný stacionár) alebo školské zariadenie. Taktiež mu môže byť poskytovaná opatrovateľská služba od obce v rozsahu najviac 40 hodín mesačne.

Príjem opatrovateľa a zamestnanie

Opatrovateľ môže byť zamestnaný popri poberaní opatrovateľského príspevku. Avšak, jeho mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Ak je príjem opatrovateľa vyšší, príspevok na opatrovanie sa znižuje. Je dôležité, aby opatrovateľ pri zamestnaní si plnil povinnosti voči opatrovanej osobe. Povinnosti opatrovateľky či opatrovateľa na Slovensku zahŕňajú pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť či realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít.

Daňové hľadisko a odvody

Príspevok na opatrovanie je oslobodený od dane z príjmov. To znamená, že ak opatrovateľ nemá iné zdaniteľné príjmy, nie je povinný podávať daňové priznanie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie, je dôchodkovo poistená počas celého obdobia poberania opatrovateľského príspevku. Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov). Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.

Kontrola opatrovania a povinnosti opatrovateľa

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny má právo kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.

Odľahčovacia služba

Odľahčovacia služba je forma sociálnej služby, ktorá umožňuje opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.

Prečítajte si tiež: Článok o náhradnej rodinnej starostlivosti

Zmeny v opatrovateľskom príspevku

Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku. Hlavnou zmenou je zrušenie krátenia peňažného príspevku na opatrovanie na základe príjmu opatrovanej osoby. Zvýšila sa aj podpora pre opatrovateľov nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím - výška príspevku sa zvýšila o 200 € mesačne. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP). Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.

Ako požiadať o príspevok?

Na priznanie príspevku sa vyžaduje, aby ste na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa písomne podali žiadosť o priznanie peňažného príspevku. Žiadosť musí byť odôvodnená. Túto žiadosť je možné podať aj elektronicky. Následne úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vydá rozhodnutie, či príspevok prizná alebo neprizná.

Komora opatrovateliek Slovenska (KOS)

Spoločným úsilím slovenských opatrovateliek a Asociácie poskytovateľov sociálnych služieb v SR, na čele so zakladateľkou Annou Ghannamovou, vznikla Komora opatrovateliek Slovenska. Komora je hlasom formálnych aj neformálnych opatrovateliek/ľov. Komora identifikuje problémy, formuluje a presadzuje návrhy k pozitívnym zmenám.

Príprava na opatrovateľskú úlohu

Ak predpokladáte, že sa stanete rodinným opatrovateľom, je dôležité sa na túto úlohu pripraviť. Mali by ste preskúmať možnosti, zhromaždiť informácie a poskytnúť príležitosť osobe, o ktorú by ste sa mali časom starať, aby sa podelila o svoje pocity a hodnoty.

Právne aspekty: Poraďte sa s právnikom, ktorý je oboznámený s problematikou starostlivosti o starších ľudí. Informujte sa o trvalých splnomocneniach pre financie a zdravotnú starostlivosť, ako aj o závetoch.

Prečítajte si tiež: Príspevok VZP na hygienu

Finančná situácia opatrovaného: Spoznajte finančnú situáciu opatrovaného, aby ste mohli robiť informované rozhodnutia o budúcej zdravotnej starostlivosti.

Komunitná sociálno-zdravotná starostlivosť: Preskúmajte možnosti komunitnej sociálno-zdravotnej starostlivosti, ako sú agentúry domácej starostlivosti, možnosti bývania pre dôchodcov a denné centrá.

Zdravotný stav a životné podmienky: Zvážte súčasný zdravotný stav a životné podmienky Vášho člena rodiny. Bude Váš/a starnúci/a príbuzný/á môcť bezpečne bývať vo svojom dome?

Realistický pohľad na situáciu: Majte realistický pohľad na svoju situáciu a zvážte, čo najhoršie sa môže stať a aký je najlepší možný výsledok.

Riešenie osobných problémov: Nájdite si čas na vyriešenie vlastných problémov a vyhľadajte pomoc, ak máte problém postaviť sa sám za seba alebo vyjadriť svoj názor.

Fyzická a finančná kondícia: Nájdite si čas na cvičenie, zdravé stravovanie a splácanie dlhov.

Životný príbeh opatrovanej osoby: Spoznajte životný príbeh opatrovanej osoby a zdokumentujte ho v denníku, videu alebo audio nahrávke.

Starostlivosť o seba: Buďte k sebe dobrí a pravidelne sa starajte o svoje zdravie.

Vstup do opatrovateľskej úlohy

Keď začnete pomáhať svojmu rodinnému príslušníkovi pravidelne, toto je Váš vstup do opatrovateľskej úlohy. Toto je Váš čas experimentovať a zistiť, čo funguje.

Zdravotný stav a správna starostlivosť: Zistite čo najviac o zdravotnom stave a chorobách Vášho opatrovaného. Naučte sa poskytovať správnu starostlivosť od zdravotníckych pracovníkov alebo z videí, príručiek alebo kníh o zdravotnej starostlivosti.

Podpora a prestávky: Pripojte sa k podpornej skupine opatrovateľov a rátajte s pravidelnými prestávkami v starostlivosti.

Zdravotnícke pomôcky a finančná pomoc: Navštívte miestnu predajňu zdravotníckych pomôcok a opýtajte sa na miestne, regionálne alebo národné programy, ktoré môžu poskytnúť finančnú pomoc Vám a/alebo opatrovanému.

Priania opatrovaného a denník: Majte na pamäti priania opatrovaného a zaznamenávajte zmeny vo svojom denníku.

Opatrovateľský manuál: Začnite si písať druhý denník, ktorý použijete na podrobný popis potrieb opatrovaného a Vašich opatrovateľských povinností.

Rodinné stretnutia a financie: Vytvorte si zvyk pravidelne organizovať rodinné stretnutia a spravujte peniaze efektívne.

Záložné plány a súkromie: Majte záložné plány a vybudujte si svoj vlastný raj súkromia.

tags: #problémy #pri #poskytovaní #príspevku #na #opatrovanie