Programové Vyhlásenie Vlády a Zmeny v Dôchodkovom Systéme

Nová vláda Roberta Fica prichádza s programovým vyhlásením, ktoré sa dotýka mnohých oblastí života na Slovensku. Medzi kľúčové body patrí aj reforma dôchodkového systému, ktorá má zabezpečiť jeho dlhodobú udržateľnosť a spravodlivosť.

Kritika Predchádzajúcej Vlády a Návrat k "Štandardnému Prostrediu"

Vláda Roberta Fica v programovom vyhlásení spomína aj predchádzajúcu koalíciu, obviňuje ju z toho, že poškodzovala krajinu aj občanov. V prvej časti vyhlásenia, ktorú koalícia pomenovala Návrat k štandardnému prostrediu demokratickej spoločnosti, okrem všeobecných fráz spätne kritizuje protipandemické opatrenia a avizuje „suverénnu slovenskú zahraničnú politiku“. V súlade s jeho výrokmi je aj pasáž o mimovládnych organizáciách, ktorá je takisto v úvode programového vyhlásenia. Nová vláda tvrdí, že uznáva ich úlohu a je pripravená podporiť mimovládky, ktoré sa venujú verejnoprospešnej činnosti.

Priorita: Udržateľný a Spravodlivý Dôchodkový Systém

Vláda vo svojom programovom vyhlásení uvádza, že prehodnotí efektívnosť všetkých troch pilierov dôchodkového systému. Cieľom má byť posilnenie jeho dlhodobej udržateľnosti a väčší úžitok pre poistencov. Hovorí aj o zreálnení dôchodkového veku podľa kondície a schopnosti ľudí pracovať.

Rodičovský Dôchodok: Podpora pre Súčasných Dôchodcov

Vláda chce zaviesť tzv. rodičovský dôchodok. Ústava SR garantuje každému poistencovi právo rozhodnúť sa, že časť uhradenej dane alebo časť uhradenej platby spojenej s účasťou na systéme primeraného hmotného zabezpečenia v starobe bude poskytnutá osobe, ktorá ho vychovala a ktorej je poskytované hmotné zabezpečenie v starobe (tzv. asignácia odvodov). Nárok na rodičovský dôchodok a jeho výplatu má v zmysle navrhovanej právnej úpravy vzniknúť vlastnému rodičovi dieťaťa (vrátane osvojiteľa) automaticky a náhradnému rodičovi dieťaťa, ktorý toto dieťa vychoval len na základe súhlasného vyhlásenia dieťaťa v zákonom stanovenej lehote. Suma rodičovského dôchodku v príslušnom kalendárnom roku sa navrhuje určovať ako 1,5 % jednej dvanástiny úhrnu vymeriavacích základov dieťaťa za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza príslušnému kalendárnemu roku, z ktorého bolo zaplatené poistné na starobné poistenie, pričom sa navrhuje, aby suma rodičovského dôchodku nemohla byť vyššia ako 1,5% jednej dvanástiny 1,2-násobku všeobecného vymeriavacieho základu za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza príslušnému kalendárnemu roku.

40 Odpracovaných Rokov a Predčasný Dôchodok

Ústava SR súčasne ustanovuje, že zo systému primeraného hmotného zabezpečenia v starobe možno zabezpečiť aj osobu, ktorá po dosiahnutí ustanovenej doby účasti na tomto systéme dosiahla ustanovený počet odpracovaných rokov. Z uvedeného dôvodu sa v zákone o sociálnom poistení navrhuje, aby nárok na predčasný starobný dôchodok vznikol v zásade po 40 odpracovaných rokoch, čo v zásade zodpovedá získaným 40 rokom obdobia dôchodkového poistenia. Do uvedeného obdobia sa navrhuje nezapočítavať niektoré náhradné doby získané pred 1. januárom 2004. Účelom tohto návrhu je garantovať poistencom, ktorí väčšinu svojho života vykonávali zárobkovú činnosť a získali potrebný počet odpracovaných rokov výkonom zárobkovej činnosti alebo z dôvodu činnosti, ktorá objektívne znemožňovala jej výkon, nárok na predčasný starobný dôchodok po 40 odpracovaných rokoch. V kontraste krátenia sumy aktuálneho predčasného starobného dôchodku sa navrhuje pri predčasnom starobnom dôchodku za 40 odpracovaných rokov ustanoviť aktuárne neutrálne krátenie, tak aby celková suma dôchodkových dávok (predčasného starobného dôchodku a starobného dôchodku) bola rovnaká bez ohľadu na to, kedy poistencovi začne byť predčasný starobný dôchodok, resp. starobný dôchodok vyplácaný. V zmysle návrhu by suma predčasného starobného dôchodku za 40 odpracovaných rokov mala byť krátená o 0,3 % za každých začatých 30 dní poberania predčasného starobného dôchodku pred dovŕšením dôchodkového veku.

Prečítajte si tiež: Ponuka Telekom pre seniorov

Naviazanie Dôchodkového Veku na Strednú Dĺžku Života

V súvislosti s vypustením tzv. „dôchodkového stropu“ z Ústavy SR a záväzkami vyplývajúcimi z návrhu Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky ako aj v nadväznosti na špecifické odporúčanie Rady EÚ pre Slovenskú republiku „zabezpečiť dlhodobú udržateľnosť verejných financií, a to najmä systému zdravotnej starostlivosti a dôchodkového systému“ sa ďalej v článku I navrhuje obnovenie väzby dôchodkového veku na rast strednej dĺžky života. Uvedené sa navrhuje s cieľom zlepšiť finančnú udržateľnosť priebežne financovaného I. Navrhuje sa od ročníka narodenia 1967 opätovne naviazať zvyšovanie dôchodkového veku v závislosti od strednej dĺžky života. Navrhuje sa zachovať zásadu, že osoby narodené v rovnakom roku budú mať rovnaký všeobecný dôchodkový vek. Dôchodkový vek konkrétneho poistenca sa navrhuje ustanoviť ako všeobecný dôchodkový vek znížený za výchovu dieťaťa.

Korekcia Aktuálnej Dôchodkovej Hodnoty

V záujme zabezpečenia dlhodobej udržateľnosti dôchodkového systému a nivelizácie rozdielu medzi dôchodkami priznávanými v jednotlivých rokoch sa navrhuje korekcia aktuálnej dôchodkovej hodnoty. V súčasnosti je aktuálna dôchodková hodnota každoročne k 1. januáru upravovaná vzhľadom na medziročnú zmenu priemernej nominálnej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v treťom štvrťroku príslušného kalendárneho roka zverejnenej štatistickým úradom (ďalej „priemerná mesačná mzda v treťom štvrťroku“). Korekčný mechanizmus spočíva v tom, že z medziročnej zmeny priemernej mesačnej mzdy v treťom štvrťroku sa na účely určenia indexu úpravy aktuálnej dôchodkovej hodnoty od 1. januára 2023 použije len 95 % tejto hodnoty.

13. Dôchodok

Vláda zavedie 13. dôchodok vo výške priemerného dôchodku za predchádzajúci rok.

Ďalšie Plány Vlády v Sociálnej Oblasti

Okrem zmien v dôchodkovom systéme sa vláda zameriava aj na ďalšie oblasti sociálnej politiky:

• Zvýšenie platov zamestnancov: Minimálna mzda bude garantovaná na úrovni 60 % priemernej mzdy v národnom hospodárstve, ak sa sociálni partneri nedohodnú inak.
• Zlepšenie pracovných podmienok: Vláda sa zameria na obmedzenie práce v neštandardných časoch a poškodzujúcich formách zamestnávania.
• Podpora rodiny: Vláda si ctí a bude chrániť ustanovenie Ústavy Slovenskej republiky, podľa ktorého je manželstvo jedinečným zväzkom muža a ženy. Rodinu považuje za základnú bunku spoločnosti. Vláda uznáva, že hlavnou autoritou pre hodnotovú výchovu dieťaťa je rodič.
• Boj proti chudobe: Pre odstraňovanie chudoby vláda zavedie nový koncept životného minima tak, aby jeho suma skutočne zodpovedala minimálnym výdavkom na základné životné potreby v modernej európskej spoločnosti.

Ďalšie Zamerania Vlády

Zahraničná Politika a Európska Únia

Členstvo Slovenska v EÚ považuje za „nenahraditeľné“, no píše o práve na kritický názor na fungovanie Únie. Ide o rozhodovanie v oblasti zahraničnej politiky. Vláda v programovom vyhlásení spomína aj „neodôvodnené“ presúvanie kompetencií z členských štátov na EÚ. Za jednoznačné priority považujú zachovanie adekvátnej výšky kohéznych fondov a spoločnej poľnohospodárskej politiky. V dokumente sa píše aj o podpore plnenia záväzkov, ktoré vyplývajú z členstva v NATO, a kabinet Roberta Fica deklaruje, že Slovensko bude naďalej dôveryhodným a solidárnym spojencom.

Prečítajte si tiež: Ako správne vyplniť čestné vyhlásenie ZŤP?

Vojna na Ukrajine

Návrh píše aj o vojne na Ukrajine a o tom, že podporí „všetky zmysluplné mierové plány“. Vláda vraj bude aj naďalej podporovať humanitárnu pomoc Ukrajine, ale nebude pokračovať vo vojenskej pomoci „na vládnej úrovni“.

Školstvo

Nová vláda chce zvyšovať platy učiteľov, poslať viac peňazí do škôl a zabezpečiť miesta v materských školách. V rámci toho sa chce vláda pozrieť aj na obsah sexuálnej výchovy. Dodáva, že má rešpektovať hodnotové presvedčenie rodičov a žiakov. Vláda sľubuje, že bude bojovať proti hybridným hrozbám vo vzdelávaní, a hneď v úvode za prioritu považuje aj zastavenie odlivu mozgov. Vláda takisto chce aj viac peňazí pre učiteľov a školy. Hovorí o každoročnom raste „reálnych miezd pedagógov a odborných zamestnancov“. Zároveň sa chystá upraviť normatívy - to je suma, ktorú dostáva každá základná aj stredná škola na jedného žiaka. Pre vysoké školy aj vedu a výskum sľubuje vláda rast financovania o 10 percent ročne.

Zdravotníctvo

Vláda nesľubuje žiadne nové nemocnice a ani to, že začne v Bratislave stavať nemocnicu Rázsochy. Jasné nie je ani to, aké plány má vláda s optimalizáciou siete nemocníc. Vláda ďalej sľubuje, že uprace vo financovaní zdravotníctva či vyrieši nedostatok sestier a lekárov. Chce takisto zaviesť skríningy pľúc, žalúdka a prostaty. Ambulancie dostaneme aj do oblastí, kde ich je nedostatok, sľubuje vláda.

RTVS

Vláda plánuje rozdeliť RTVS na Slovenskú televíziu a Slovenský rozhlas, prípadne „zváži iné riešenie, ako posilniť verejnoprávnosť RTVS“. Jednou z priorít má byť aj ochrana osobnosti a osobnej integrity človeka pred „neprimeraným zásahom“ médií. Nová vláda vo svojom programe ocenila „príspevok alternatívnych médií k poskytovaniu objektívnych informácií“. Nevylučuje ani reguláciu sociálnych sietí, pokiaľ nebude zneužitá na obmedzovanie slobody slova a plurality názorov.

Kultúra

V časti o kultúre sa v programovom vyhlásení píše, že vláda bude ochraňovať a rozvíjať úroveň slovenčiny ako štátneho jazyka a má záujem, aby sa „národnej kultúre venovala patričná pozornosť“. „Za týmto účelom vláda pristúpi k legislatívnej úprave systému verejnoprávnych fondov na podporu kultúry.

Prečítajte si tiež: Nezúčtované dane zamestnancov

Eurofondy a Samospráva

Ficova vláda chce vo väčšej miere presunúť do regiónov eurofondy, ktoré majú samosprávy využiť na financovanie vlastných investičných potrieb. Okrem toho chce meniť Operačný program Slovensko a nastavenia plánu obnovy. Nepotrebné štátne budovy by mali po novom bezodplatne dostať samosprávy na verejnoprospešné účely. Dokument ďalej kritizuje predošlú vládu za to, že sa po roku 2020 prestala venovať budovaniu verejných vodovodov a kanalizácií, k čomu sa chce terajšia vláda vrátiť.

Národnostné Menšiny a Marginalizované Skupiny

Nová vláda venuje národnostným menšinám a marginalizovaným skupinám veľmi všeobecnú stranu a pol. Okrem toho sa na prvej strane dozvedáme len to, že vláda chce podporovať národnostné menšiny vo všetkých smeroch. Časť, ktorá sa má venovať marginalizovaným komunitám, hovorí iba o rómskej. V jednej vete odsudzuje nenávistné prejavy, ktorým títo občania čelia. Obzvlášť ju bude zaujímať zapojenie Rómov do pracovného trhu. Vláda sa v programe nevenuje špecificky LGBTI ľuďom.

Životné Prostredie

Vláda chce ďalej prehodnotiť celú sústavu chránených území Slovenska aj z pohľadu sociálnych a ekonomických vplyvov na obyvateľov vidieka a ich samosprávy. Aj pri ochrane životného prostredia koalícia dáva dôraz na výstavbu - zvažuje celonárodný stavebný úrad pre strategické investície a nadúrovňovú infraštruktúru, ako aj zjednodušenie procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie. Hovorí aj o tom, že chce s Európskou komisiou diskutovať o preklasifikovaní stupňa ochrany medveďa, ak sa preukáže jeho premnoženie. Zásadné zmeny by sa mali udiať vo fungovaní Slovenského pozemkového fondu a Pôdohospodárskej platobnej agentúry. Tá by mala administrovať všetky agrodotácie. Koalícia v návrhu uznáva, že ľudstvo čelí klimatickej zmene, a hlási sa k cieľu zastaviť globálne otepľovanie tak, ako určuje Parížska dohoda - teda pod dvomi stupňami Celzia v porovnaní s predindustriálnou érou, ideálne na úrovni 1,5 stupňa Celzia.

tags: #programové #vyhlásenie #vlády #dôchodkový #systém #zmeny