Referenčný Register Katastra Slovensko: Kľúčový Nástroj pre Priestorové Informácie a Správu Pôdy

Úvod

Vstupujeme do éry rozsiahlej digitalizácie, kde sa informácie stávajú kľúčovým prvkom pre efektívne riadenie a rozhodovanie. V tejto súvislosti zohráva kataster nehnuteľností na Slovensku nezastupiteľnú úlohu. Tento článok sa zameriava na referenčný register katastra, jeho význam, funkcie a prínosy pre rôzne subjekty - od štátnej správy a samospráv až po širokú verejnosť.

Register priestorových informácií (RPI) ako základný register štátu

Register priestorových informácií (RPI) je základný register štátu, ktorý bol vytvorený v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy a európskymi legislatívnymi požiadavkami. Pilotná produkčná prevádzka RPI sa začala 19. decembra. RPI predstavuje jednotný a údajovo konzistentný zdroj dát o priestorových informáciách vo forme metaúdajov o službách a súboroch priestorových údajov a poskytuje štandardizované rozhranie pre budovanie národnej infraštruktúry priestorových informácií. Používateľmi RPI sú ministerstvá, úrady štátnej správy, samosprávy ako aj široká verejnosť.

Povinnosti prispievateľov do RPI

Prispievateľov do RPI v podobe povinných osôb definuje Zákon č. 362/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 3/2010 o Národnej infraštruktúre pre priestorové informácie (NIPI). Ide o viac ako 3000 subjektov. Stávajú sa nimi aj podnikatelia, ako sú geodeti a architekti, ktorí narábajú s priestorovými informáciami a majú zmluvu so štátnou organizáciou.

Počnúc septembrom sa povinná osoba registruje cez Ústredný portál verejnej správy jedinečným identifikátorom a vytvorí si prístup. Povinné osoby majú povinnosť tvoriť metaúdaje o priestorových údajoch a ich službách a zároveň tieto metaúdaje sprístupniť prostredníctvom RPI. Tým, že povinné osoby budú vkladať a aktualizovať metaúdaje, okrem naplnenia legislatívnej povinnosti, vznikne na Slovensku referenčný prístupový bod, prostredníctvom ktorého môžu záujemcovia vyhľadať informácie o údajoch a súvisiacich službách ako aj podmienkach ich ďalšieho zdieľania a využitia prostredníctvom grafického ako aj strojovo spracovateľného rozhrania. Harmonizované sprístupnenie údajov tak podporí vznik tvorby pridanej hodnoty prostredníctvom nových údajov, služieb a aplikácií.

Integrácia RPI s ďalšími systémami

RPI využíva integráciu so základnými registrami informačného systému verejnej správy, elektronickými službami katastra nehnuteľností a Ústredným portálom verejnej správy. Pripravovaná integrácia s Portálom Otvorených Dát zabezpečí elimináciu viacnásobnej tvorby metaúdajov na strane povinných osôb.

Prečítajte si tiež: Všetko o centrálnom registri dôchodkov

Priestorové informácie a ich význam

Priestorové informácie sú údaje o geografických objektoch a javoch, dostupné v digitálnej podobe. Denne je vytvárané a evidované rozsiahle množstvo referenčných a účelovo-tematických priestorových údajov, akými sú polohopis, výškopis, vlastnícke práva, informácie o životnom prostredí, doprave alebo geologické informácie.

Riešenie otázok vlastníctva a užívania pôdy

Aj v roku 2021 sa na Slovensku rieši alebo by sa mala riešiť otázka komu patrí pozemok, komu patrí právo užívania a kto neoprávnene poberá úžitky z hospodárenia na poľnohospodárskej pôde. Ak začneme od konca, úžitky z hospodárenia poberá ten kto na pôde hospodári. Medzi úžitky patria okrem výnosov z hospodárenia aj „agrodotácie“. Priame podpory sa na základe žiadosti poskytujú osobe, ktorá obhospodaruje poľnohospodársku plochu. Takýchto osôb je v súčasnosti na Slovensku približne 18 tisíc. Tieto osoby musia na vyzvanie oprávnenej osoby preukázať, že im je poľnohospodárska plocha k dispozícii.

Údaje katastra nehnuteľností a vlastnícke práva

Poľnohospodárska plocha sa skladá z pozemkov, ku ktorým sú v katastri nehnuteľností evidované vlastnícke práva. Kto potrebuje vedieť komu pozemok patrí, hľadá v údajoch katastra nehnuteľností. Na Liste vlastníctva nájde údaj o pozemku aj o vlastníkovi. Ak jeden pozemok vlastní viacero osôb, veľkosťou vlastníckeho podielu sa určujú práva a povinnosti na spoločnom pozemku.

Príklad z praxe: Babka Trajbalka a jej pozemky

Babka Trajbalka je náhodne vybratý vlastník pôdy. V katastri nehnuteľností má 456 zápisov k podielom v 55 pozemkoch. Výmera súčtu jej vlastníckych podielov je 2760 m2. Počet evidovaných vlastníckych podielov menších ako 1 m2 je 333, menších ako 10 m2 je 83, menších ako 100 m2 je 31. Okrem babky Trajbalky majú právo užívať pôdu iné osoby len na základe zmluvy uzavretej s babkou T. Ak aj nájomca prenajme pôdu ďalšiemu podnájomcovi, užívací vzťah je vždy odvodený od vlastníckeho podielu babky Trajbalky k pozemku.

História evidencie užívateľov pozemkov

Kataster nehnuteľností viedol do roku 2005 pre každého užívateľa pozemkov Evidenčný list. Evidenčný list obsahoval meno užívateľa a všetky ním užívané nehnuteľnosti s uvedením ich parcelných čísiel, druhov pozemkov a výmer. Aktualizácia sa vykonávala zápisom všetkých zmien, ku ktorým došlo v údajoch evidencie nehnuteľností v bežnom roku. Zoznam užívateľov a vlastníkov obsahoval čísla všetkých evidenčných listov a listov vlastníctva.

Prečítajte si tiež: Spišská Nová Ves: Register invalidných dôchodcov a vaše práva

Zánik práva družstevného užívania a práva užívania pôdy na zabezpečenie výroby, obnova evidencie pozemkov a právnych vzťahov k nim a s tým spojený nárast počtu užívateľov a predovšetkým pozemkov spôsobila, že kataster nehnuteľností nebol schopný zapisovať zmeny do evidenčných listov. Evidenčné listy prestali byť považované za dôkazy preukazujúce právo užívať pôdu. V roku 2005 štát zmenou katastrálneho zákona aj formálne vypustil spravovanie evidenčných listov v katastri nehnuteľností. Súčasťou katastra nehnuteľností sú v súčasnosti len niektoré údaje o nájomných právach k pozemkom, ak nájomné práva trvajú alebo majú trvať najmenej päť rokov.

Súbor referenčných plôch LPIS

Od roku 2004 sa podkladom pre podávanie žiadostí pre priame podpory stal súbor referenčných plôch vedených v Systéme identifikácie poľnohospodárskych pozemkov (LPIS). Hranice užívania v príslušnom kalendárnom roku si žiadatelia o priame podpory zakresľovali do papierových máp. Niektorí poľnohospodári mali povinnosť viesť evidenciu prenajatých pozemkov a ktoré sami vlastnia a obhospodarujú a na požiadanie predložiť dôkaz o práve užívať poľnohospodársku pôdu.

Elektronická evidencia prenajatých pozemkov

Štát v roku 2018 prakticky ukončil aj konanie o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim. Schválením registrov obnovenej evidencie pozemkov, vyhlásením platnosti vektorových máp v katastri nehnuteľností a zavedením povinnosti pre žiadateľov o priame podpory zakresliť vektorové hranice užívania sa vytvorili predpoklady pre vedenie evidencií prenajatých pozemkov, pozemkov vo vlastníctve nájomcu a evidencie obhospodarovaných pozemkov v elektronickej podobe. Prípadne možnosti v nejakej podobe obnoviť Evidenčné listy, pričom môže ísť o nový, verejný a referenčný register, ktorí nemusí byť súčasťou katastra nehnuteľností.

Od roku 2018 získalo viac ako 18 tisíc žiadateľov o priame podpory možnosť nediskriminačne a v jednotnej forme preukázať, že k 31. máju kalendárneho roka majú poľnohospodárske plochy k dispozícii. Túto možnosť mali aj 9 žiadatelia v katastrálnom území, kde má svoje pozemky aj babka Trajbalka. Evidencie vlastných a prenajatých pozemkov by v tomto katastrálnom území obsahovali 370128 záznamov s uvedením poľnohospodárskych plôch 9 žiadateľov, 10713 parcelných čísiel pozemkov, vlastníckych podielov k pozemkom, ich vlastníkov, výmerách a obhospodarovaných výmerách z vlastníckych podielov k pozemkom.

Overovanie údajov o žiadateľoch o priame podpory

Na rovnakom princípe, ale iným postupom si babka Trajbalka môže overiť údaje o žiadateľoch o priame podpory prostredníctvom Mapového klienta ZBGIS. Z almary si babka môže vytiahnuť výpis z Registra obnovenej evidencie pozemkov, za ktorý zaplatila 100 slovenských korún a s pomocou Mapového klienta ZBGIS vyhľadať a skontrolovať žiadateľov o priame podpory na svojich 55 pozemkoch. Babka Trajbalka napokon zistila, že jej pôdu užívajú a o priame podpory na jej pôdu žiadali 3 žiadatelia. Žiadateľ A obhospodaruje v jednom z jej pozemkov 0,18 m2, žiadateľ B v inom jej pozemku 64,30 m2 a žiadateľ C obhospodaruje 727,53 m2. Na jej úkor sa obohacujú žiadatelia A a B, s ktorými nemá uzavreté nájomné zmluvy. Zmluvu o nájme má uzavretú na všetky poľnohospodárske pozemky len so žiadateľom C, prenajala mu vlastnícke podiely v pozemkoch o výmere 792,01 m2.

Prečítajte si tiež: Význam centrálneho registra pre ÚPSVaR

Postup Pôdohospodárskej platobnej agentúry

Európska komisia očakáva, že aj na Slovensku dokážeme overiť, či žiadateľ skutočne disponuje poľnohospodárskymi plochami, ktoré deklaruje na účely pridelenia priamych podpôr. Platobná agentúra teda vyzvala žiadateľov A a B, aby preukázali plnenie podmienok poskytnutia podpory a predložili aj dôkaz o práve užívania. Platobná agentúra z predložených dokladov zistila, že právo užívania pozemku a priame podpory patria žiadateľom A a B, nakoľko majú uzavreté zmluvy o nájme s inými spoluvlastníkmi pozemkov, a tí majú v súčte väčšinový spoluvlastnícky podiel.

Trojčlenka v užívaní pozemkov

Babka Trajbalka sa rozpomenula na roky strávené v školských laviciach, keď ako dievča so zapletenými vrkočmi riešila trojčlenku. A kým v televízii išiel film Marečku, podejte mi pero spočítala, že ak prenajala celú výmeru poľnohospodárskej pôdy užívateľovi C, v trojčlenke o užívaní jej pozemkov je naviac 64,48 m2. Možno sa to hodí aj na problém s trojčlenkou. V prípade, ak je možné prenajímať spoluvlastnícke podiely k pozemkom, výmera poľnohospodárskej plochy žiadateľa sa vypočíta ako súčet výmer pripadajúcich na spoluvlastnícke podiely vo vlastníctve a nájme žiadateľa. Náhradný alebo podnájomný pozemok predstavuje ideálny stav pri poskytovaní priamych podpôr. Či má žiadateľ právo užívať náhradný alebo podnájomný pozemok sa neskúma nad pozemkami, ku ktorým sú v katastri nehnuteľností evidované vlastnícke vzťahy.

Evidencia prenajatých a vlastných pozemkov

V pôdnom bloku LPIS hospodári jeden alebo viac žiadateľov. Ak sa rozšíri hlavný zdroj údajov o referenčných pozemkoch o údaje z evidencie prenajatých a vlastných pozemkov všetkých žiadateľov o priame podpory, rozšíri sa aj kontrola správnosti platieb. Ak nejde o vymedzenie podnájomného pozemku, žiadatelia musia vyriešiť situáciu spôsobenú extrémnou rozdrobenosťou a roztrieštenosťou pozemkového vlastníctva na Slovensku. Existuje však postup Pôdohospodárskej platobnej agentúry na overenie, či žiadateľ skutočne disponuje poľnohospodárskymi plochami, ktoré deklaruje na účely pridelenia priamych podpôr. Postup vychádza z identifikácie poľnohospodárskej plochy nad pozemkami katastra nehnuteľností. Ide o postup babky Trajbalky, ktorým odhalila, že žiadatelia A a B užívajú výmeru jej vlastníckych podielov v pozemkoch bez právneho titulu, jej výmeru nemajú k dispozícii.

Centrálna evidencia vlastníckych podielov k pozemkom

Hoci je pravdou, že nariadenie (EÚ) č. 1307/2013 a nariadenie (EÚ) č. 1306/2013(1) nešpecifikujú charakter právneho vzťahu, ktorý umožňuje farmárom preukázať, že poľnohospodárska plocha je im k dispozícii, Komisia očakáva, že členské štáty dokážu overiť, či farmár skutočne disponuje parcelami, ktoré deklaruje na účely pridelenia priamych platieb. Dôkazy preukazujúce právo využívať pôdu, ktorú farmár deklaroval, by sa mohli zaradiť do centrálneho registra, pod podmienkou, že nedôjde k obmedzeniu na špecifické typy zmlúv a že v prípade neexistencie takéhoto dokladu nebude žiadosť priamo zamietnutá bez preskúmania všetkých jej prvkov. Vzhľadom na rôzne podozrenia je nevyhnutné overiť, či žiadatelia skutočne disponujú výmerou poľnohospodárskych plôch, ktoré deklarujú na účely pridelenia priamych platieb. Jednou z možností je vytvorenie centrálnej evidencie vlastných a prenajatých vlastníckych podielov k pozemkom. Tým sa zistí, akou výmerou pôdy spôsobilej pre poskytnutie priamych podpôr žiadatelia disponujú. V registri je možné identifikovať problém aj odhaliť jeho príčiny. Je v záujme žiadateľov, aby sa problémy vzájomne odstránili. Pravdepodobne pôjde najmä o vyriešenie situácie, keď viacerí žiadatelia preukazujú právny vzťah k tým istým podielom a pochybností, či nájom skončil, má skončiť alebo či je pozemok užívaný bez nájomnej zmluvy. Takéto situácie posudzuje napríklad okresný úrad, odbor pozemkový a lesný, pri vydávaní rozhodnutí podľa § 12a zákona č. 504/2003 Z.

Záväzný postup pre žiadateľov

Súčasné nastavenie overovania, či žiadatelia skutočne disponujú pozemkami pod nimi vymedzenými poľnohospodárskymi plochami je možné za určitých okolností účelovo zneužiť na pozastavenie priamych podpôr. Napríklad do prešetrenia podnetu babky Trajbalky na preverenie správnosti poskytnutia podpory žiadateľom A a B sa pozastaví poskytovanie podpôr. Aby sa možnému zneužívaniu zabránilo, je okrem vytvorenia centrálnej evidencie vlastných a prenajatých vlastníckych podielov k pozemkom nevyhnutné vydať záväzný postup pre žiadateľov, ktorý by presne určoval postup pre umiestnenie a vymedzenie poľnohospodárskych plôch. Môže sa vychádzať napríklad z postupu používaného pri označovaní a ohraničení podnájomného pozemku. Vzhľadom na blížiaci sa problémy platobnej agentúry je potrebné prijať potrebné opatrenia čo najskôr.

Spoločný postup pre podávanie žiadostí o priame podpory

Organizovať a riadiť prístup k pôde môžu a musia samotní užívatelia a vlastníci, a bolo by dobré, ak by ho organizoval štát. V zásade sú všetky problémy zviazané a nedajú sa navzájom oddeľovať. Preto je dôležité, aby sme vedeli nájsť spôsoby ako problémy riešiť a nájsť prostriedky na elimináciu rizík, na zabezpečenie spravodlivého prístupu k pôde a vytvorenie takých hraníc užívania, ktoré by zodpovedali ich nárokom podľa vlastníctva a nájomných zmlúv, zodpovedali by požiadavkám na protieróznej ochrany pôdy, racionalizovali by poľnohospodársku výrobu a dokázali by riešiť sporné otázky. Proces spoločného postupu pre podávanie žiadostí o priame podpory nerieši len určenie samotných hraníc užívania a žiadosti pre priame podpory, ale má aj širšie súvislosti s využitím nepoľnohospodárskych, nelesných a lesných pozemkov. Spoločný postup znamená aj to, že užívatelia budú vedieť, že sa dostali a dostanú pod detailnú kontrolu, čo bude znamenať, že sa pravdepodobne aj rýchlo zbavíme problematických užívateľov.

Podľa zákona č.504/2003 Z.z. je takýto postup možný, ak sa využijú ustanovenia §12a, samozrejme s istými obmedzeniami a podmienkami: procesu sa zúčastnia všetci užívatelia pôdy, poskytnú údaje o užívaní podľa evidencie, ktorú majú viesť podľa vyhlášky č.172/2018 Z.z., poskytnú súčinnosť pri riešení nesúladov, duplicite nájomných vzťahov a podobne, budú rešpektovať nezávislú autoritu, ktorá vykoná na základe dodaných podkladov audit nájomných zmlúv, odsúhlasia si svoje nároky na užívanú výmeru, na základe ktorej si budú registrovať alebo prostredníctvom autority budú vytvárať žiadosti o priame podpory, budú rešpektovať vytýčené hranice užívania v teréne. Výsledný operát predstavuje aj formu dohody vytvorenia vzájomných podnájomných zmlúv pre všetkých účastníkov bez nutnosti vytvárania separátnych podnájomných zmlúv, pričom zahŕňa aj podnájomné zmluvy podľa §10 ods.6. Výsledkom spoločného postupu je vytvorenie štruktúry využitia všetkých pozemkov na zabezpečenie a zosúladenie poľnohospodárskej výroby a ochrany prírody. V súvislosti s vykonávaním pozemkových úprav sa musí riešiť prípravné konanie, kde sa preukáže opodstatnenosť pozemkových úprav. určia sa aj užívatelia pozemkov, ktoré sú užívané bez žiadostí o priame platby, resp.

Elektronizácia katastra nehnuteľností a prístup k informáciám

Súčasná moderná doba informatizácie so sebou priniesla mnohé zmeny. Digitálna éra ako vývojové štádium ľudstva je spojená so vznikom počítačov a následne počítačových sietí, ktoré im umožnili navzájom komunikovať. Internet ako hlavný hnací motor rozvoja umožnil a stále umožňuje obrovský krok vpred. Tento informatívno-komunikačný kanál medzi ľuďmi sa zdá byť nekonečný, rozširuje možnosti a búra hranice. Vďaka nemu možno komunikovať kedykoľvek a s kýmkoľvek. Zbližuje nielen ľudí, ale aj krajiny, kontinenty a názory.

Informácie dostupné takpovediac z obývačky sa týkajú aj nehnuteľností. Na internete si dnes vďaka finančnej podpore z Európskych štrukturálnych fondov vieme informácie kedykoľvek naklikať. ÚGKK SR prevádzkuje niekoľko portálov s garantovanou správnosťou a aktuálnosťou údajov. V záujme informatizácie verejnej správy a tvorby presných a aktuálnych referenčných údajov pre národnú infraštruktúru priestorových informácií Ministerstvo financií SR schválilo tzv.

Katastrálny portál a jeho nástupcovia

Treba priznať, že kataster nemá v očiach verejnosti lichotivú povesť. Je dôležitým zdrojom informácií pre daňové úrady, obce, znalcov a najčastejšie pre kupujúcich. Ide o jeden z najväčších informačných systémov, ktorý je stále živý. Údaje expedované príslušnými Okresnými úradmi, katastrálnymi odbormi sú aktualizované týždenne. Prehľadávanie cez celé územie Slovenska nie je možné, rovnako ani spúšťanie zdĺhavých a zložitých operácií. Týmto portálom síce dokážeme vyhľadávať pomocou evidovaných identifikátorov, grafického rozhrania, sledovať stav katastrálnych konaní, generovať písomné a grafické výstupy či dokonca štatistiky o katastrálnych územiach, no jeho mierne nelákavý dizajn, korektná funkcionalita len pod Internet Explorerom a časté výpadky si žiadal nástupcov hodných 21. storočia.

Prvá alternatíva prišla v roku 2014, kedy VÚGK predstavil oveľa pohodlnejšiu, používateľsky orientovanú, jednoduchú, prehľadnú a rýchlu webovú aplikáciu s názvom CICA. Údaje sú aktualizované na dennej báze, spravidla 5x týždenne (pracovné dni) vždy podvečer pred 20. hodinou, pričom dátum a čas aktuálnosti údajov je uvedený priamo vo výpise listu vlastníctva v jeho pravom hornom rohu. Ten možno stiahnuť na základe zvoleného kritéria, akým je číslo listu vlastníctva, parcelné číslo, meno vlastníka alebo správcu, súpisné číslo alebo konkrétna adresa.

V rámci projektu ESKN „OPIS 1, Elektronizácia verejnej správy a rozvoj elektronických služieb“ vznikol koncom roka 2015 Portál ESKN, ktorým tiež možno vyhľadávať a vizualizovať informácie súvisiace s nehnuteľnosťami. Používateľský manuál je dostupný online. Obsah spravuje ÚGKK a aplikáciu prevádzkuje GKÚ. Okrem zobrazenia detailov sa dá jedným klikom stiahnuť čiastočný alebo úplný výpis listu vlastníctva alebo vizualizovať nehnuteľnosť na mape. Ako podklad možno zvoliť územno-správne členenie, ZBGIS, KM alebo MUO. V niektorých mierkach sa podkladová mapa nezobrazí, napríklad pre mierky 1:150 000 a menšie KM a MUO nie je viditeľná. S mapou sa dá interaktívne a intuitívne pracovať.

Mapový klient ZBGIS

Začiatkom roka 2017 bol prezentovaný nový jednoduchý spôsob určený na prehliadanie a vyhľadávanie údajov cez katastrálnu mapu s názvom Mapový klient ZBGIS. Táto webová mapová aplikácia slúži na interaktívnu prácu s údajmi ZBGIS, digitálnymi údajmi katastra nehnuteľností, registrom adries, registrom pôdy LPIS, referenčnými geodetickými bodmi, rastrovými mapami z archívu, ako aj s digitálnym modelom reliéfu, ortofotosnímkami a geografickými názvami. Kliknutím na farebnú dlaždicu Kataster nehnuteľností v mapovom okne nastavíme tému na vyhľadanie a zobrazenie parcely, listu vlastníctva, stavby, vlastníka, fyzickej alebo právnickej osoby. Pri vyhľadávaní je nutné využívať našepkávač a funkciu zámok. Po vyplnení názvu katastrálneho územia alebo obce a kliknutí na zámok sa mapa automaticky vycentruje. Následne stačí zadať parcelné číslo, prípadne meno vlastníka, súpisné číslo a podobne. Ak hľadaná položka existuje, zobrazí sa v našepkávači. K dispozícii sú štyri zobrazovacie varianty podkladovej mapy - ZBGIS, družicová snímka, ortofoto a DMR.

Na rozdiel od vyššie uvedených aplikácií, táto umožňuje pridávať aj vlastné údaje bežne podporovaných digitálnych formátov pre priestorové údaje veľkosti maximálne 40 MB alebo mapové online služby publikované podľa OGC štandardov WMS a WMTS. Najrozšírenejšou službou je WMS. Rýchlejšie, ale menej používanou alternatívou je WMTS, pričom „T“ v názve znamená tzv. Tile - dlaždica. Kliknutím na ikonu Menu v ľavej hornej časti mapového okna je potrebné zvoliť položku Pridanie vrstvy -> WMS/WMTS a vložiť URL adresu služby, napríklad z Geoportálu. Od vybraných povinných poskytovateľov mapových služieb v rámci SR a mapy susedných štátov sú k dispozícii aj preddefinované služby. Výsledkom požiadavky napr. na WMS server sú primárne obrazové dáta v najrôznejších formátoch (JPEG, TIFF, PNG), ktoré zobrazujú tematické geografické informácie. Tieto obrazové dáta môžu byť výsledkom prekrytia viacerých vrstiev, čomu sa hovorí mapová kompozícia. Sú georeferencované, čo znamená, že sa vzťahujú k súradnicovému systému. Používateľovi to potom umožní správnu prezentáciu zvolenej oblasti.

Ďalšou zaujímavou témou je 3D Kataster, ktorý je založený na triedach objektov ZBGIS reprezentovaných v 3D pohľade. Rastrové údaje sú získané z laserového skenovania [2]. Tento príspevok nemá potenciál zahrnúť a spomenúť všetky funkcie aplikácie. Bolo by to bezúčelné, pretože podrobný manuál je zverejnený online. Sú tam opísané funkcionality jednotlivých prvkov mapového okna, práca s mapou, spôsob získavania informácií priamo, bodom, líniou alebo oblasťou a ich následný export, meranie dĺžky a plochy, export do formátu PDF, tvorba objednávok, postup zdieľania mapy a mnoho iného.

Mobilný prístup a prepojenie s CAD/GIS aplikáciami

Elektronický kataster momentálne poskytuje viac online služieb ako kedykoľvek predtým. Navyše sú platformovo nezávislé a dajú sa tak využívať nielen cez počítač, ale aj cez mobil či tablet. So svojim mobilom sa len postavíme na nehnuteľnosť a získame online informácie z katastra. Voľne dostupné webové mapové služby ÚGKK sú pripojiteľné aj do CAD a GIS desktopových aplikácií, akými sú Microstation V8i, ArcGIS alebo QGIS. Portál využíva podkladové mapy poskytované ÚGKK, openstreetmap a iné. Mapové vrstvy používateľ aktivuje zaškrtnutím políčka pri názve mapovej vrstvy v ľavej časti mapového okna, pričom môže vidieť tabuľkové údaje vrstvy, metaúdaje alebo môže meniť transparentnosť danej vrstvy. Aj pri tejto aplikácii nájdeme nástroj na vyhľadávanie. V tomto prípade však možno zadávať iba adresy, resp.

Geoinformatika a katastrálne dáta

Geoinformatika je relatívne nová interdisciplinárna vedná oblasť, ktorá vznikla na rozhraní záujmov geografie, kartografie, informatiky, matematiky, geodézie a diaľkového prieskumu Zeme. Väčšinou je chápaná ako špeciálny prípad informačného systému, ktorý pracuje s priestorovými informáciami. V GIS je realita reprezentovaná objektami, ktoré majú definované dva typy údajov: priestorové (geografické, geometrické, lokalizačné) a atribútové (vlastnosti). Cieľom tejto časti je ukázať, ako sa s katastrálnymi dátami dá hrať a súčasne pri tom vytvárať prospešné výstupy.

Súbor popisných a grafických informácií

Súčasťou katastrálneho operátu je súbor popisných (SPI) a súbor grafických informácii (SGI). Údaje sú súčasťou informačného systému geodézie, kartografie a katastra a súčasne informačného systému verejnej správy. Sú spravované na centrálnej úrovni formou centrálnych databáz. Údaje SPI sa poskytujú vo výmennom formáte FPU (pre každé katastrálne územie ako 1 súbor) alebo vo formáte DBF (9 súborov). Údaje SGI vektorovej katastrálnej mapy - parcely registra C, resp. vektorovej mapy určeného operátu - parcely registra E, sa poskytujú vo výmennom formáte VGI. V praxi sa najčastejšie používa konverzia do CAD formátov (DXF/DWG). K hlavným rozdielom medzi CAD a GIS patria najmä atribúty a možnosť priestorových analýz. GIS primárne nenačíta dáta ISKN. Ak je zvolený vhodný nástroj na konverziu VGI a DBF do GIS, napríklad do formátu SHP a následne do priestorových databáz, grafické a popisné dáta môžeme prepájať a prispôsobiť ich našim potrebám (ideálne v prostredí otvorených softvérov). Používateľ tu nájde tabuľky, registre a číselníky. V praxi má takto vytvorená tabuľka široké využitie.

Praktické využitie GIS

Predstavme si, že chceme naraz znázorniť všetky parcely registra C a E patriace jednej spoločnosti v rámci zvoleného katastrálneho územia, ktorých výmera je nad 100 m2 a druh pozemku je Zastavaná plocha a nádvorie. Často sa stáva, že predmetom prevodu pri kúpe, resp. predaji nie je len jeden pozemok. Veľakrát ide o množstvo parciel registra C aj E, prípadne všetky parcely nachádzajúce sa na konkrétnom liste vlastníctva. Poprípade sa k vlastníckemu právu k bytu alebo nebytovému priestoru, nachádzajúcemu sa v bytovom dome, súčasťou ktorého je vlastníctvo spoluvlastníckeho podielu na spoločných častiach, zariadeniach a príslušenstve bytového domu a vlastníctvo spoluvlastníckeho podielu na pozemku zastavanom bytovým domom, priraďuje aj spoluvlastnícky podiel na tzv. priľahlých pozemkoch. Alebo je okrem kúpnej zmluvy súčasne uzatvorená aj zmluva o zriadení vecného bremena in rem v prospech tzv. susedných nehnuteľností.

GIS umožňuje prácu aj s rastrovými dátami. Ďalej sa dá GIS použiť na priestorové analýzy, georeferencovanie súborov, export do rozličných formátov (XLS a podobne) tvorbu zložitejších grafických výstupov, vektorizáciu a mnohé iné.

tags: #referenčný #register #katastra #slovensko