Preukaz ZŤP a oslobodenie od úhrad: Komplexný sprievodca pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím

Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahla a dotýka sa mnohých oblastí života. S ohľadom na starnutie populácie sa počet ľudí so zdravotným postihnutím zvyšuje, čo z tejto problematiky robí celosvetový sociálny problém. Tento článok sa zameriava na preukaz ZŤP a s ním spojené výhody a oslobodenia, ktoré sú jedným z nástrojov na zmiernenie dopadov zdravotného postihnutia na život jednotlivca. Cieľom je poskytnúť praktické informácie a usmernenia pre osoby s ŤZP a ich rodiny.

Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?

Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa.

Dve varianty preukazu ZŤP

Existujú dve varianty preukazu ZŤP:

• Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz má oranžový pruh a opravňuje sprievodcu osoby s ŤZP na bezplatnú prepravu.

Kto má nárok na preukaz ZŤP?

Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.

Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom

1. Žiadosť: Podajte žiadosť na príslušnom oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Zoznam potrebných posudkov vám poskytne ÚPSVaR. K žiadosti priložte aktuálny lekársky nález (vyplnený ošetrujúcim lekárom) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
2. Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Ak chcete byť ako zástupca alebo ZŤP osoba účastná/ý/í konania lekárskej posudkovej činnosti za účelom posúdenia zdravotného stavu, musíte napísať žiadosť.
3. Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR.

Výhody a zľavy spojené s preukazom ZŤP

Preukaz ZŤP prináša držiteľom množstvo výhod a zliav, ktoré im uľahčujú život a pomáhajú zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím. Medzi najvýznamnejšie patria:

Prečítajte si tiež: RTVS poplatky a ZŤP

• Zľavy na vstupné: Múzeá, galérie, kultúrne a športové podujatia.
• Zľavy na stravovanie, tovary a služby.
• Daňové úľavy a sociálne benefity.
• Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony.
• Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
• Zľavy na cestovné: Vo verejnej hromadnej doprave (Železnice Slovenskej republiky - 60 % zľava z cestovného v 2. triede, 50 % v 1. triede). MHD - v niektorých mestách je bezplatná preprava (napr. Košice), inde zľava z cestovného (napr. Bratislava).
• Zníženie alebo oslobodenie od dane: Zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím. Títo občania môžu tiež platiť aj nižší (alebo žiadny) poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.
• Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov: Ak žijete v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá má na adrese odberného miesta trvalý pobyt, alebo ste sami fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím. Od platenia koncesionárskych poplatkov je potrebné sa odhlásiť, odhlasovací formulár je dostupný na stránke www.uhrady.rtvs.sk.
• Limit spoluúčasti na lieky: Na držiteľa preukazu osoby s ŤZP sa vzťahuje limit spoluúčasti vo výške 12 € za štvrťrok. Po prekročení limitu spoluúčasti mu zdravotná poisťovňa vráti doplatky za lieky, ktoré prevyšujú limit spoluúčasti, a to vo výške sumy za najlacnejší liek spomedzi liekov určených na dané ochorenie (najlacnejší náhradný liek), teda nie vo výške celého doplatku za lieky. Pokiaľ však celkový príjem osoby s ŤZP nie je vyšší ako 180 % priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa posudzuje nárok poistenca na limit spoluúčasti, limit spoluúčasti je 0 eur, pričom sa uplatňuje už pri výdaji lieku, zdravotníckej pomôcky a dietetickej potraviny, t. j. zdravotná poisťovňa nevracia “nadlimitnú“ sumu po skončení kalendárneho štvrťroka.
• Polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie: Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5 % na zamestnávateľa a 2 % na zamestnanca. Rovnaké odvody sa vzťahujú aj na osobu uznanú za invalidnú. Poistenec musí zdravotnej poisťovni oznámiť, že sa mu mení sadzba poistného kvôli uznaniu za ťažko zdravotne postihnutého.
• Oslobodenie od úhrady za dopravu: Držitelia preukazu ŤZP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. V prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky neplatia poplatok za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku.

Kompenzačné príspevky pre osoby s ŤZP

Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou. Rozhodnutie je doručované doporučenou poštou. V poučení rozhodnutia (v závere) je uvedená lehota na odvolanie. Môžete počkať na jej uplynutie a žiadosť podať po potvrdení právoplatnosti. Ak chcete proces urýchliť a nemienite sa odvolať, zájdite na úrad práce s doručeným rozhodnutím. Tam sa písomne vzdáte odvolania a nemusíte čakať na plynutie lehoty. Ak rozhodnutie bolo negatívne (nemáte odkázanosť na danú pomôcku), dá sa s odstupom času o rovnakú pomôcku požiadať znova.

Druhy kompenzačných príspevkov

• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov:

  • Na diétne stravovanie
    • 18,56 % sumy životného minima pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 v prvej skupine (36,77 Eur)
    • 9,28 % sumy životného minima pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 v druhej skupine (18,39 Eur)
    • 5,57 % sumy životného minima pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 v tretej skupine
  • Súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia
  • Súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom (mesačne 22,27 % sumy životného minima, t.j. 44,12 Eur)

• Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP a podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Poskytuje sa fyzickej osobe s ŤZP najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku (po dovŕšení 65.

• Peňažný príspevok na kúpu pomôcky: Možno poskytnúť len na takú pomôcku, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu. O tento príspevok požiadajte v rámci žiadosti o kompenzáciu spolu s príspevkom na kúpu pomôcky, pretože ak ho nebudete mať v rozhodnutí, bude to zdĺhavé. Ak bola kompenzačná pomôcka „kazová“, často sa musela opravovať, konzultujte na úrade práce možnosť novej žiadosti o pomôcku. Pri opätovnej žiadosti sa musí preukázať nefunkčnosť alebo neúčelnosť pomôcky pre osobu so ZŤP (ktorá napríklad vyrástla z autosedačky alebo načúvací aparát sa opravoval často a náklady na jeho opravu sú nerentabilné).

• Peňažný príspevok na opravu pomôcky: Možno poskytnúť na opravu pomôcky, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia. S výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu, na ktoré bol poskytnutý peňažný príspevok na kúpu pomôcky alebo na opravu mechanického vozíka alebo elektrického vozíka, ktorý fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím získala darom alebo kúpou.

  Prečítajte si tiež: Dôchodcovia a RTVS: Ako ušetriť na poplatkoch?

• Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Zdvíhacie zariadenie je zariadenie určené pre fyzickú osobu so zníženou schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických bariér a na zvýšenie schopnosti fyzickej osoby s ŤZP premiestňovať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu.

• Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla.

• Peňažný príspevok na prepravu: Je mesačne najviac 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenú osobitným predpisom.

• Peňažný príspevok na opatrovanie: Účelom opatrovania je každodenne zabezpečiť pomoc fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím pri úkonoch sebaobsluhy, pri úkonoch starostlivosti o domácnosť a pri realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak stupeň jej odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V alebo VI podľa osobitného predpisu - prílohy č. 3 zákona 448/2008 Z.Z.

Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP

Parkovací preukaz sa vyhotoví fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa lekárskeho alebo komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí. V prípade, že vlastníte parkovací preukaz alebo sprevádzate zdravotne znevýhodnenú osobu v aute, môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta. Parkovací preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá. To znamená, že ak si kúpite nové auto, nemusíte žiadať nový parkovací preukaz. Ten žiadate iba po vypršaní lehoty parkovacieho preukazu (niektoré sa totiž vystavujú na dobu určitú, iné na dobu neurčitú - všetko závisí od návrhu posudkového lekára).

Prečítajte si tiež: Podmienky zrušenia RTVS poplatkov

Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky

Držitelia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môžu požiadať o oslobodenie od úhrady diaľničnej známky. Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy, v prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba. Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk. V prípade zmeny vozidla je potrebné opakovať proces žiadosti o diaľničnú známku znova. Národná dialničná spoločnosť automaticky zruší pridelenú bezplatnú známku predchádzajúcemu vozidlu.

Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím

Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) má určité osobitné pravidlá. Zamestnávatelia sú povinní vytvárať vhodné pracovné podmienky a zamedziť akejkoľvek diskriminácii týchto zamestnancov. Štát poskytuje zamestnávateľom rôzne príspevky na podporu zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím.

Oslobodenie od povinnosti platiť úhradu RTVS (koncesionárske poplatky)

Do 30. júna 2023, v zmysle Zákona 340/2012 Z. z., bol od povinnosti platiť úhradu oslobodený platiteľ, ak žil v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá mala na adrese odberného miesta tohto platiteľa trvalý pobyt, alebo sám bol fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a vznik tejto skutočnosti oznámil vyberateľovi úhrady.

Nárok na oslobodenie od platenia poplatku RTVS nevznikal automaticky, pretože v zmysle Zákona 340/2012 Z. z. RTVS zrušenie úhrady nevykonávala automaticky a nebolo možné úhradu jednoducho prestať platiť. Nárok na oslobodenie od koncesionárskych poplatkov ste mali až od nasledujúceho mesiaca od vášho oznámenia. Ak ste RTVS napríklad 6. mája oznámili, že máte nárok na zrušenie poplatkov, od júna ste už poplatky platiť nemuseli. Vyberateľovi úhrady bolo potrebné predložiť fotokópiu preukazu ŤZP, špeciálne tlačivo na oslobodenie od platenia ste našli na stránke RTVS.

Dôležité upozornenie: Od 1. júla 2023 boli koncesionárske poplatky zrušené. Odhlasovať sa z koncesionárskych poplatkov nemusíte, povinnosť zanikla automaticky. Nič nemusíte robiť ani v prípade, že ste platili inkasom. V prípade, že ste koncesionárske poplatky zaplatili na celý rok vopred, sumu za obdobie, odkedy ich zrušili, vám automaticky vrátia.

Ak ste sa stali odberateľom elektriny v novom odbernom mieste elektriny, a mali ste v zmysle zákona nárok na oslobodenie od platenia úhrady z dôvodu ŤZP, mali ste povinnosť danú skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady.

Ak RTVS zistila, že ste boli vedený v evidencii odberateľov elektriny a zároveň ste neplatili koncesionárske poplatky, vyúčtovala vám ich spätne. Upomienku ste dostali poštou. Pri úhrade nedoplatku ste mali postupovať podľa pokynov v upomienke. Ak ste dlžnú sumu za koncesionárske poplatky nezaplatili ani do 30 dní od výzvy, museli ste podľa zákona uhradiť aj pokutu. Avšak, v prípade, že ste dostali výzvu na úhradu nedoplatku za dlhšie časové obdobie, mohli ste podať námietku dlžníka na premlčanie.

Dôležité upozornenia a rady

• Nemocnice chybne uvádzajú, že je potrebné ísť do sociálnej poisťovni (do 45 dní od narodenia dieťaťa) - nie je to potrebné.
• Počet žiadostí o príspevky nie je limitovaný. Fyzické osoby môžu požiadať aj o niekoľko pomôcok naraz, pracovníci úradov sú povinní vybaviť každú jednu žiadosť.
• Ak sa pomôcka neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia, žiadosť je možné podať. Výnimkou je druhý mechanický vozík, druhý elektrický vozík a druhý načúvací aparát.
• Ak máte ďalšie otázky alebo potrebujete pomoc, využite bezplatné služby Poradne na ÚPSVaR. Stačí sa len zaregistrovať a v prípade, že ste nenašli odpovede na Vašu otázky, podajte podnet piamo z Vášho profilu (vyberiete si sekciu a zadáte otázku).
• Ak ste sa stali odberateľom elektriny v novom odbernom mieste elektriny, a máte v zmysle zákona nárok na oslobodenie od platenia úhrady z dôvodu ŤZP, máte povinnosť danú skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady.
• Ak sa žiadateľ o peňažné príspevky na kompenzáciu nevie podpísať z akýchkoľvek dôvodov, je potrebné písomne požiadať o ustanovenie za opatrovníka na účely peňažného príspevku na kompenzáciu. K tejto žiadosti je potrebné doložiť potvrdenie od lekára o tom, že sa osoba, napr. zo zdravotných dôvodov nevie podpísať.

Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti

Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z., zavádza od 1. septembra 2025 integrovaný posudok, ktorý bude slúžiť na uplatnenie nárokov v oblasti sociálnych služieb, peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP a v oblasti sociálnej ekonomiky. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z. V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v tzv. skrátenom konaní o preukaze v zmysle zákona č. 447/2008 Z. z. Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1.

Záver

Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na život. Proces vybavovania môže pôsobiť zložito, no s trochou informácií a prípravy ho zvládnete bez väčších problémov. Dôležité je vedieť, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá nič spoločné s invaliditou. V prípade nejasností a otázok sa neváhajte obrátiť na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vo vašom regióne.

tags: #rtvs #uhrady #oslobodenie #ztp