Zmluva RTVS so štátom: Podmienky, záväzky a budúcnosť verejnoprávneho vysielania

Úvod

Zmluva medzi Rozhlasom a televíziou Slovenska (RTVS) a štátom predstavuje kľúčový dokument, ktorý definuje vzájomné vzťahy, záväzky a podmienky fungovania verejnoprávneho média na Slovensku. Táto zmluva, spolu s jej dodatkami, upravuje financovanie, programové zameranie a celkový rozvoj RTVS. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na túto problematiku, analyzovať jej jednotlivé aspekty a poukázať na dôležité zmeny a trendy v oblasti verejnoprávneho vysielania.

Všeobecné ustanovenia a vzájomné vzťahy

Zmluva so štátom upravuje vzájomné vzťahy a záväzky zmluvných strán, pracovnoprávne vzťahy, mzdové podmienky a pracovné a sociálne podmienky. Zmluvné strany sa zaväzujú vstupovať do vzájomných vzťahov ako rovnocenní partneri a všetky ustanovenia zmluvy uplatňovať v súlade s dobrými mravmi, ochranou pred diskrimináciou a zásadou rovnakého zaobchádzania ustanovenou pre oblasť pracovnoprávnych vzťahov.

Záväzky RTVS:

• Dodržiavanie zákonov a interných predpisov.
• Spolurozhodovanie s odborovými organizáciami v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce.
• Prerokúvanie dôležitých otázok s odborovými organizáciami.
• Informovanie odborových organizácií o záležitostiach týkajúcich sa zamestnancov.
• Umožnenie odborovým organizáciám vykonávať kontrolnú činnosť.

Záväzky odborových organizácií:

• Vykonávať odborovú činnosť v mimopracovnom čase.
• Zachovávať mlčanlivosť o dôverných skutočnostiach.

Politika zamestnanosti

Zmluvné strany vyhlasujú, že cieľom ich snaženia je realizácia politiky efektívnej zamestnanosti. RTVS sa zaväzuje uvoľnené pracovné miesta obsadzovať prednostne vlastnými zamestnancami.

Pracovnoprávna oblasť

Pracovnoprávne vzťahy medzi RTVS a zamestnancami upravuje interný predpis - Pracovný poriadok RTVS, ktorý vydáva RTVS po predchádzajúcom súhlase zástupcov zamestnancov ako výsledok vzájomnej dohody. Z dôvodu racionalizácie, efektívnosti a lepšej organizácie práce sa uzatvára pracovný pomer na určitú dobu so zamestnancami, ktorí zabezpečujú programovú službu financovanú transferom zo štátneho rozpočtu na základe zákona (Zmluva so štátom), resp. na základe medzinárodnej zmluvy, resp. zo zdrojov EÚ.

Pracovný čas:

• Rozvrhnutý pracovný čas, pracovnú cestu, dovolenku na zotavenie upravuje Pracovný poriadok RTVS.
• U zamestnancov v nepretržitých prevádzkach je týždenný pracovný čas 37 a ½ hodiny.

Prekážky v práci:

• RTVS poskytuje zamestnancom pracovné voľno s náhradou mzdy a bez náhrady mzdy v zmysle Zákonníka práce a Pracovného poriadku RTVS.

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci (BOZP):

• Práva a povinnosti zamestnávateľa a zamestnancov v oblasti BOZP upravuje Pracovný poriadok RTVS a Smernica o BOZP.

Mzdová oblasť

RTVS sa v mzdovej oblasti zaväzuje uplatňovať interný mzdový predpis - Mzdový poriadok Rozhlasu a televízie Slovenska, ktorý je výsledkom vzájomnej dohody zmluvných strán a je nedeliteľnou súčasťou tejto KZ. Mzda vrátane iných peňažných plnení, po vykonaní zrážok zo mzdy podľa príslušných právnych predpisov, je v RTVS splatná pozadu za mesačné obdobie a poukazuje sa na zamestnancom určený účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, pričom výplata mzdy je stanovená na 15. kalendárny deň.

Prečítajte si tiež: RTVS poplatky a ZŤP

Sociálna oblasť

Zmluva so štátom upravuje aj sociálnu oblasť, vrátane stravovania zamestnancov, dopravy do a zo zamestnania, starostlivosti o zamestnancov, zdravotnej starostlivosti, vzdelávania zamestnancov, dôchodkového sporenia a sociálneho fondu.

Riešenie sporov

Zmluva so štátom definuje postupy riešenia individuálnych a kolektívnych sporov, ako aj postup pri porušovaní ustanovení zmluvy.

Financovanie RTVS prostredníctvom zmluvy so štátom

Inštitút zmluvy so štátom predstavuje významný zdroj financovania RTVS. V minulosti boli s STV a SRo uzatvorené zmluvy prostredníctvom ministerstva kultúry. Od roku 2013 sa zmenilo financovanie verejnoprávnych médií, mali zaniknúť zmluvy so štátom a aj tzv. koncesie a nahradiť ich mal každoročný jednorazový príspevok zo štátneho rozpočtu.

Nová rámcová zmluva so štátom na roky 2023 - 2027 prináša RTVS minimálne 23-miliónovú alokáciu ročne. Štátny príspevok je určený na podporu pre rozhlasovú a televíznu tvorbu, účelové investičné projekty i zabezpečenie vysielania do zahraničia. Nová rámcová zmluva takisto zavádza nový pôvodný program vo verejnom záujme v oblasti audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie, príspevok môže byť použitý aj na športový program, no výlučne na národný šport a mládežnícky šport. Zmluva tiež zavádza povinnosť v súvislosti s multimodálnym prístupom a národnostným vysielaním. Kontrakt takisto RTVS zaväzuje použiť z celkového programového príspevku desať percent na televíznu a 20 percent na rozhlasovú výrobu regionálnych programov.

Programové zameranie a verejný záujem

Z peňazí zo zmluvy so štátom by mala RTVS vyrobiť rozsiahle množstvo hodín vysielania v STV a v Slovenskom rozhlase. Dodatok na tento rok je určený výlučne na programy vo verejnom záujme.

Prečítajte si tiež: Dôchodcovia a RTVS: Ako ušetriť na poplatkoch?

V programovom zameraní sa RTVS sústredí na posilnenie dramatickej tvorby, dokumentárnej tvorby, tvorby pre deti, národnostného vysielania a vysielania pre zdravotne znevýhodnených. V prípade rozhlasových programov sa má posilniť informačný charakter Rádia Slovensko.

Zmeny vo financovaní a správe RTVS

Ministerstvo kultúry SR predložilo do medzirezortného pripomienkového konania návrh zákona o Slovenskej televízii a rozhlase (RTVS). Súčasná inštitúcia by sa nemala rozdeliť, navrhuje sa však viacero zmien. Riaditeľa by mala po novom voliť sedemčlenná rada zložená z nominantov ministra a zvolených v parlamente. Vzniknúť má aj programová rada, ktorej väčšinu volí Národná rada SR. Opätovne sa má zaviesť inštitút zmluvy so štátom, ktorou sa dopĺňa financovanie.

Dodatky k zmluve so štátom

K zmluve so štátom existuje množstvo dodatkov, ktoré upravujú rôzne aspekty fungovania RTVS. Tieto dodatky sa týkajú napríklad programového zamerania, financovania a iných podmienok. Medzi existujúce dodatky patria:

• Dodatok č. 1A MK - 42/2018/M na rok 2018
• Dodatok č. 1 MK - 71/2017/M na rok 2018
• Dodatok č. 5A MK - 14/2017/M na rok 2017
• Dodatok č. 4B MK - 46/2016/M na rok 2016
• Dodatok č. 3 MK -78/2014/M na rok 2015
• Dodatok č. 2B MK - 68/2014/M na rok 2014
• Dodatok č. 2A MK - 15 /2014/M na rok 2014
• Dodatok č. 1 MK - 139/2012/M na rok 2013
• Doplnenie č.2 MK - 115/11/M
• Dodatok č.3/A na rok 2012 ev. č. MK - 39/12/M
• Dodatok č. 3/B na rok 2012 MK 116/12/M
• Doplnenie č.3 MK - 106/2012/M
• Doplnenie č.3 ev. č. MK - 32/12/M
• Doplnenie č.4 MK - 107/2012/M

Záverečné ustanovenia

Zmluva so štátom upravuje kontrolu a zmeny zmluvy, jej platnosť a účinnosť.

Koncepcia riadenia a rozvoja RTVS

Generálny riaditeľ RTVS v koncepcii riadenia formuluje aj svoje vízie v oblasti manažmentu, technicko-informačnej infraštruktúry, ľudských zdrojov, komunikácie i správy majetku RTVS. Efektívnejšie riadenie má priniesť zmena organizačnej štruktúry zameraná na odstránenie duplicity i nadbytočných prvkov a podporu užšej spolupráce medzi jednotlivými sekciami telerozhlasu. Za mimoriadne dôležitú agendu považuje Machaj oblasti ľudských zdrojov a starostlivosti o zamestnancov, pričom priznáva, že v súčasnosti sú „stagnujúce, personálne nedostatočne pokryté a nie celkom docenené". Avizuje hĺbkový audit, ktorý má vyvrátiť, alebo potvrdiť informácie o výrazných rozdieloch v odmeňovaní zamestnancov na rovnakých pracovných pozíciách v rôznych organizačných zložkách.

Prečítajte si tiež: Podmienky zrušenia RTVS poplatkov

tags: #rtvs #zmluva #so #štátom #podmienky