Skorší odchod do dôchodku pre matky: Podmienky a dopady

Nárok na skorší odchod do dôchodku pre matky je téma, ktorá rezonuje v slovenskej spoločnosti. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný pohľad na podmienky, za ktorých matky môžu odísť do dôchodku skôr, a analyzovať dopady tohto opatrenia na verejné financie, rodovú rovnosť a sociálnu politiku.

Podmienky nároku na skorší dôchodok

Podľa návrhu poslancov za Smer-SD a SNS, žene vznikne nárok na skorší odchod do dôchodku, ak sa osobne starala o dieťa najmenej 10 rokov do jeho plnoletosti, alebo najmenej 5 rokov do plnoletosti, ak sa o dieťa začala starať po dovŕšení 8 rokov veku dieťaťa. Môže ísť o vlastné dieťa, osvojené dieťa, alebo dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov.

Konkrétne, ak žena vychovala jedno dieťa, bude mať právo ísť do penzie najneskôr v 63,5 roku, pri dvoch vychovaných deťoch v 63 rokoch a ženy, ktoré vychovali tri a viac detí, budú mať strop na dôchodkový vek na úrovni 62,5 roka. Ostatné ženy a muži pôjdu do dôchodku najneskôr v 64 rokoch. Tieto zmeny sú súčasťou novely zákona o sociálnom poistení a nadväzujú na schválenie ústavného zákona, ktorým parlament zaviedol strop na penzijný vek.

V prípade, že dieťa zomrelo po dovŕšení šiestich mesiacov, podmienka výchovy dieťaťa s nárokom na zníženie dôchodkového veku bude splnená, ak sa matka starala o dieťa od jeho narodenia do úmrtia. Výnimkou sú prípady, ak žena podľa právoplatného rozhodnutia súdu spôsobila smrť dieťaťa úmyselným trestným činom.

Podmienku výchovy dieťaťa matka splní aj vtedy, ak sa osobne starala o dieťa najmenej posledné tri roky pred dovŕšením dôchodkového veku. To isté obdobie výchovy tohto istého dieťaťa bude možné zohľadniť len jednému poistencovi. Ak dieťa vychovali napríklad manželia v tom istom období spolu, jeho výchova sa v súlade s ústavou zohľadní prednostne žene. Ak žene výchovu dieťaťa nebude možné zohľadniť, napríklad zomrie pred dosiahnutím dôchodkového veku, výchova dieťaťa sa pri stanovení penzijného veku zohľadní mužovi. Pôjde pritom o osobitné životné situácie, ako napríklad výchova detí otcom po smrti matky.

Prečítajte si tiež: Podmienky skoršieho dôchodku vodičov

Analýza dopadov a kritika opatrenia

Analytik INEKO, Peter Goliaš, upozorňuje, že podmienky výchovy dieťaťa, po ktorých splnení bude mať matka nárok na skorší odchod do dôchodku, sú formulované veľkoryso a splní ich pravdepodobne výrazná väčšina matiek. "Čím viac žien splní podmienky, tým horší bude dopad tohto opatrenia na verejné financie," povedal pre agentúru SITA. Zdôraznil, že ide o mimoriadne drahé opatrenie, ktoré najmä v čase starnutia obyvateľstva významne zhorší stabilitu verejných financií.

Goliaš navrhuje alternatívne riešenie: "Rodinám by podstatne viac pomohlo, keby štát odmeňoval rodičov v čase starostlivosti o deti, a nie až v starobe." Podľa neho o tom svedčia aj údaje o rozšírení chudoby, podľa ktorých patria medzi najohrozenejšie rodiny s viacerými deťmi a medzi najmenej ohrozených patria dôchodcovia. Problém nízkych dôchodkov rodičov, ktorí sa starali o deti, sa dá podľa Goliaša vyriešiť zvýšením vymeriavacieho základu na sociálne poistenie, ktoré za rodičov poberajúcich rodičovský príspevok platí štát. "V porovnaní so skorším odchodom do dôchodku by opatrenia zamerané na zvýšenie vymeriavacieho základu a adresnú podporu stáli menej peňazí a viac by pomohli rodičom vychovávajúcim deti. Skorší odchod do dôchodku pre ženy, ktoré vychovali deti, je preto plytvaním verejných zdrojov," tvrdí.

Z pohľadu rodovej rovnosti je podľa neho problémom aj diskriminácia otcov, ktorí sa tiež starajú o deti a zákon na nich nemyslí.

Aktuálna situácia a žiadosti o dôchodok

Sociálna poisťovňa zaznamenala v poslednom období zvýšený počet žiadostí o predčasný starobný dôchodok a pokles žiadostí o starobný dôchodok. Kým v roku 2020 bol počet doručených žiadostí o starobný dôchodok 44 472, v roku 2019 to bolo 48 583, čo je pokles o 4 111 žiadostí. O predčasný starobný dôchodok si v roku 2020 požiadalo 14 199 poistencov, čo je v porovnaní s predchádzajúcim rokom, keď sme zaznamenali 10 658 žiadostí, nárast o 3 541.

Pobočky Sociálnej poisťovne spracúvajú žiadosti o spísanie žiadosti o dôchodok a rezervácie postupne, priebežne. Klienta prevedú prípravou žiadosti telefonicky až do momentu záverečného podpisu, pre ktorý si dohodnú konkrétny termín, keďže momentálne sú klientske centrá uzavreté.

Prečítajte si tiež: Výhody skoršieho odchodu do dôchodku

Sociálna poisťovňa každoročne zápasí s deficitom financií kvôli vyplácaniu dôchodkov. Aj v tomto roku očakáva v základnom fonde starobného poistenia deficit. Na úhradu dávok, na ktoré nie je v danom fonde dostatok finančných prostriedkov, sa prioritne použije rezervný fond solidarity a tiež prostriedky z tých základných fondov, ktoré vykazujú prebytok finančných prostriedkov. Ďalším zdrojom sú prostriedky zo štátneho rozpočtu, ktoré sa v tomto roku predpokladajú v objeme 839,2 milióna eur. Penzisti sa nemusia obávať, že svoje peniaze nedostanú.

Prečítajte si tiež: Skorší odchod do dôchodku

tags: #skorsi #odchod #do #dochodku #pre #mamicky