
V súčasnosti sa na Slovensku pozoruje rastúca potreba zabezpečenia kvalitnej a dostupnej starostlivosti pre seniorov, osoby so zdravotným postihnutím a ďalšie skupiny obyvateľstva, ktoré potrebujú pomoc pri zabezpečovaní svojich každodenných potrieb. Štátny systém sociálnych dávok sa snaží reagovať na túto situáciu prostredníctvom rôznych finančných príspevkov a reforiem.
Finančný príspevok na sociálne služby je kľúčovým nástrojom pomoci pre osoby v zhoršenej sociálnej situácii. Tento príspevok je určený na pokrytie nákladov spojených s poskytovaním sociálnych služieb a je dostupný v dvoch hlavných formách: pobytovej a terénnej.
Pobytová forma príspevku je určená pre seniorov a osoby, ktoré potrebujú celodennú starostlivosť a bývanie v zariadeniach sociálnych služieb, ako sú domovy dôchodcov a zariadenia pre osoby s postihnutím.
Terénna forma príspevku sa zameriava na sociálnu starostlivosť poskytovanú priamo v domácom prostredí. Zahŕňa rôzne typy pomoci, ako je pomoc pri nákupoch, údržba domácnosti, osobná hygiena alebo pomoc pri pohybe.
Výška príspevku na sociálne služby sa líši v závislosti od individuálnych potrieb žiadateľa, typu poskytovanej sociálnej služby, lokality a miery odkázanosti. Mesačná suma príspevku sa môže pohybovať od niekoľkých desiatok až po niekoľko stoviek eur.
Prečítajte si tiež: Trillium: Kvalitná starostlivosť pre seniorov
Súčasťou žiadosti o príspevok je predloženie potrebnej dokumentácie, ako sú lekárske správy a doklady o príjmoch, ktoré potvrdzujú nárok na príspevok. Po schválení žiadosti sa príspevok vypláca mesačne, pričom môže byť poskytovaný priamo poskytovateľovi sociálnych služieb.
Tieto príspevky sú určené na pokrytie nákladov na poskytovanie sociálnej starostlivosti v rôznych formách poskytovania služieb podľa stupňa odkázanosti jednotlivca na pomoc.
Príspevok na sociálne služby prináša pre osoby, ktoré potrebujú pomoc, mnoho výhod, najmä pokiaľ ide o prístup k dostupnej a kvalitnej starostlivosti. Týmto spôsobom sa zlepšuje kvalita života týchto osôb a znižuje sa ich sociálna izolácia. Pre mnohých jednotlivcov je tento príspevok nevyhnutný na zabezpečenie každodenných potrieb a na umožnenie im žiť s dôstojnosťou.
Na druhej strane, existujú aj určité výzvy, ako napríklad nejasnosti v administratívnych postupoch, ktoré môžu spôsobiť, že žiadatelia nebudú vždy schopní dostatočne rýchlo získať príspevok. Ďalšou výzvou je aj nevyrovnaná dostupnosť sociálnych služieb v rôznych regiónoch.
Parlament schválil reformu financovania sociálnych služieb, ktorá prináša nové podmienky opatrovania osôb a zmenu poskytovania príspevku. Odkázané osoby po novom dostanú takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Opatrovaná osoba pritom rozhodne, či ho použije na opatrovanie v domácom prostredí, na domácu opatrovateľskú službu alebo na ambulantnú službu.
Prečítajte si tiež: Všetko o sociálnom poistení
Odkázanou osobou môže byť dospelý človek či dieťa. Po novom týmto osobám štát poskytne osobný rozpočet, ktorý si budú môcť každý mesiac rozdeliť podľa svojho rozhodnutia. Časť peňazí môžu dať na domácu starostlivosť pre svojho opatrovateľa. Druhú časť peňazí môžu využiť na takzvanú formálnu starostlivosť. Ide o rôzne ambulantné a terénne sociálne služby.
Nový príspevok bude poskytovaný vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti, pričom v najvyššom stupni dosiahne 1 010 eur a v prípade odkázaného dieťaťa bude doplnený o ďalších 200 eur.
| Cieľová skupina | Stupeň odkázanosti | Formálna starostlivosť |
|---|---|---|
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | I. | 230 eur |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | II. | 460 eur |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | III. | 600 eur |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | IV. | 830 eur |
| Dospelý/Nezaopatrené dieťa | V. | 1 010 eur |
Riešením pre rodiny, kde nie je možné vystriedanie opatrovateľov, je poskytnutie doplatku k príspevku pri príjme domácnosti do trojnásobku životného minima, aby ich podpora neklesla pod súčasnú úroveň. Hodnota majetku odkázanej osoby však nemôže presiahnuť určitú sumu. Príplatok k príspevku pre odkázanú osobu na IV. stupni je maximálne 399 eur a príplatok pre osobu na V. stupni je to najviac 329 eur.
Reforma zároveň ponecháva financovanie pobytových zariadení v súčasnom systéme, pričom príspevky budú vládou pravidelne valorizované. Reforma je zároveň rozdelená na dve fázy - pvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Od júla sa presúva financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a zariadení opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky. Podľa ministerstva práce sa tým definitívne odstraňuje dlhoročný spor medzi mestami, obcami a neverejnými poskytovateľmi.
Od roku 2027 sa zároveň zvýši podiel vyšších územných celkov z výnosov z dani z príjmov o 0,7 percenta, čím sa zvýši objem finančných prostriedkov určených na financovanie sociálnych služieb z ich strany.
Prečítajte si tiež: ZŤP a sociálna podpora
Zavádza sa tiež nová pozícia pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude môcť vykonávať 36 zdravotníckych úkonov s platom na úrovni sanitára.
Od 1. júla 2026 sa vyššie územné celky (VÚC) zapoja do spolufinancovania neverejných pobytových zariadení pre seniorov a opatrovateľskej služby. Od roku 2027 preto dostanú naviac 0,7 % z podielových daní, ktoré budú musieť účelovo použiť na financovanie sociálnych služieb. V prípade, že sa opatrovateľ sám stará o odkázanú osobu a domácnosť nemá vyšší príjem ako trojnásobok životného minima, bude môcť získať príplatok na využitie služieb ambulantného zariadenia.
Zariadenia sociálnych služieb, ktoré vzniknú po 30. júni 2026, no budú vo výstavbe alebo budú mať podanú žiadosť o povolenie novej stavby do 31. decembra 2025 a už investovali finančné prostriedky do projektovej dokumentácie, budú zaradené do koncepcie VÚC. Zákon nadobudne účinnosť postupne, a to od 1. januára 2026, ďalej od 1. júla a 31. decembra budúceho roka.
Finančné príspevky na sociálne služby sa od budúceho roka zvýšia. Vyplýva to návrhu nariadenia vlády, ktorý do pripomienkovania predložilo ministerstvo práce. Ide o príspevky, ktorými sa štát podieľa na spolufinancovaní sociálnych služieb pre ľudí, ktorí sú na pomoc odkázaní. Rásť bude aj príspevok na financovanie zariadení takzvanej krízovej intervencie. Ministerstvo práce vysvetľuje, že príspevok sa zvyšuje na základe valorizačného mechanizmu. Peniaze nečerpajú priamo ľudia odkázaní na pomoc, ale vybrané druhy zariadenia sociálnych služieb. Spravidla ide o obce a neverejných poskytovateľov, ktorí službu neposkytujú s cieľom dosiahnuť zisk. Avšak bez samotného príspevku by si ľudia museli službu platiť v plnej výške.
Výška finančného príspevku pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby v zariadení podmienenom odkázanosťou na mesiac a jednom mieste je na úrovni dvoch tretín z výšky finančného príspevku pri poskytovaní pobytovej služby. Príspevok v zariadeniach krízovej intervencie bude vo výške 0,5 násobku minimálnej mzdy, ktorá platí pre tento rok.
„Poskytnutý finančný príspevok je účelovo viazaný na spolufinancovanie ekonomicky oprávnených nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v konkrétnom zariadení sociálnych služieb podmienenom odkázanosťou. Po prepočítaní stúpnu príspevky oproti súčasnosti o desiatky eur. Najviac peňazí pritom štát dáva na pobytovú sociálnu službu. Ak je niekto na druhom stupni odkázanosti, pri pobytovej službe za neho štát zaplatí 188 eur za mesiac. Od budúceho roka táto suma stúpne na 204 eur. Keď je niekto na štvrtej úrovni odkázanosti, v súčasnosti je pre neho príspevok na ambulantnú sociálnu službu vo výške 325 eur mesačne. Najvyšší príspevok budú po novom dostávať ľudia, ktorí budú v piatom stupni odkázanosti v pobytovej službe. V súčasnosti dostávajú 825 eur mesačne. Od januára budúceho roka suma dosiahne takmer 900 eur. Na štvrtom stupni bude suma o viac ako sto eur nižšia.
Zmení sa aj príspevok na zariadenia krízovej intervencie. Tam patria nocľahárne, útulky, domovy na polceste a zariadenia núdzového bývania. Mesačný príspevok pri všetkých stúpne zo sumy 375 eur na 408 eur mesačne.
| Stupeň odkázanosti | Príspevok na pobytovú formu sociálnej služby | Príspevok na ambulantnú formu sociálnej služby |
|---|---|---|
| I. stupeň | 204 eur | 136 eur |
| II. stupeň | 408 eur | 272 eur |
| III. stupeň | 530 eur | 353 eur |
| IV. stupeň | 734 eur | 489 eur |
| V. stupeň |
Aj seniori na Slovensku si zaslúžia oddych a načerpanie nových síl. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR preto ponúka dôchodcom atraktívny benefit - príspevok 100 eur na rekondičné pobyty, ktoré sa konajú v rôznych rekreačných zariadeniach po celom Slovensku. Záujem o tieto pobyty je obrovský, pričom už dnes prevyšuje zákonom stanovený balík dotácií ministerstva práce na daný rozpočtový rok, ktorý sa oproti minulému roku zdvojnásobil a predstavuje takmer 1,4 milióna eur.
Podmienkou je, že dôchodca nesmie byť zamestnaný ani samostatne zárobkovo činný. Rekondičné pobyty trvajú zväčša šesť dní (päť nocí) a obsahujú až 12 liečebných procedúr. V cene je zahrnutá aj celodenná strava. Štátny príspevok nepríde seniorovi na účet, ale poskytuje sa ako zľava z ceny pobytu. V praxi to znamená, že ak pobyt stojí napríklad 400 eur, dôchodca zaplatí len 200 eur.
Celý mechanizmus funguje tak, že štát poskytuje finančné prostriedky Konfederácii odborových zväzov SR, Odborovému zväzu potravinárov a Jednote dôchodcov na Slovensku. Záujemca si jednoducho prezrie zoznam dostupných pobytov na webových stránkach spomínaných organizácií. Vyberie si podľa termínu, lokality a služieb, ktoré mu najviac vyhovujú. Dôležité je vedieť, že príspevok sa nevzťahuje na klasickú kúpeľnú liečbu, ktorá je predpisovaná lekárom a hradená z verejného zdravotného poistenia. Pre mnohých seniorov je tento benefit ideálnou príležitosťou, ako si dopriať oddych, zlepšiť zdravie a načerpať nové sily za dostupnú cenu.